Fiche de révision : Construction de l’environnement comme problème public

📋 Plan du Cours

1. Environnement, écologie et Anthropocène
2. Objectifs et organisation du cours
3. Émergence de la cause environnementale
4. Institutionnalisation de l’action publique
5. Construction des problèmes publics
6. Redéfinition et mise à l’agenda

📖 1. Environnement, écologie et Anthropocène

🔑 Notions clés & Définitions

• Écologie : L’écologie est la science des habitats, selon Haeckel en 1868 et Tansley en 1935.

• Environnement : L’ensemble des écosystèmes naturels et des cycles biochimiques permettant le développement des espèces végétales, animales et humaines.
• Patrimoine commun de la nation : La loi Barnier de 1995 définit comme patrimoine commun de la nation les espaces, ressources et milieux naturels, les sites et paysages, la qualité de l’air, les espèces animales et végétales, ainsi que la diversité et les équilibres biologiques auxquels ils participent.

📝 Points essentiels

📌 L’Anthropocène est présenté comme un événement à la fois géologique et politique, correspondant à une nouvelle condition humaine et à un point de non-retour dans l’histoire de la Terre.

💡 Astuce mémo

Écologie : science des habitats ; environnement : patrimoine commun

📖 2. Objectifs et organisation du cours

★ À maîtriser

• Le cours étudie les articulations entre les crises écologique, sociale et démocratique.

• Le cours est structuré en trois parties consacrées :

  • aux repères historiques et paradigmes de la question environnementale
  • à la crise écologique comme question sociale
  • à l’urgence écologique comme enjeu démocratique

Compléments

• L’examen terminal dure 2 heures et prend la forme d’une analyse critique d’un texte relativement court en lien avec l’actualité et les sujets vus en cours.

💡 Astuce mémo

Repères historiques → question sociale → enjeu démocratique

📖 3. Émergence de la cause environnementale

★ À maîtriser

• Cette constitution comme cause repose sur : les récits de leaders d’opinion et de journalistes, l’expertise produite par les associations, les savoirs des classes moyennes intellectuelles

📌 Les récits de l’urgence écologique doivent combiner les problématiques sociales et écologiques.

Compléments

• Laurent Willemez analyse le passage de la cause de l’environnement à l’urgence écologique dans un article publié en 2015 dans Savoir/Agir. - Willemez Laurent

💡 Astuce mémo

Récits, associations et savoirs → constitution d’une cause environnementale

📖 4. Institutionnalisation de l’action publique

★ À maîtriser

• La question environnementale émerge au XIXe siècle, se développe à la fin des années 1960 sous l’influence des mouvements sociaux et s’institutionnalise dans les années 1970-1990.

• Le WWF a été créé en 1961 et les mobilisations environnementales ont notamment critiqué le productivisme, combattu des projets d’aménagement à partir de 1963 et porté des mobilisations antinucléaires en 1971.

• 🔄 Cette sociologie étudie successivement : la construction des problèmes environnementaux, la décision, la mise en œuvre

Compléments

• L’Union internationale de conservation de la nature a été créée en 1948 par des scientifiques soucieux de protéger les espaces naturels. - UICN

💡 Astuce mémo

Émergence au XIXe siècle → essor dans les années 1960 → institutionnalisation dans les années 1970-1990

📖 5. Construction des problèmes publics

★ À maîtriser

• 🔄 La transformation en problème public passe par : la mobilisation d’un groupe de personnes directement concernées, la production de connaissances empiriques, la mobilisation de spécialistes

📌 Le passage du problème public au problème politique implique des redéfinitions, des recadrages et des dynamiques d’élimination ou de reformulation.

Compléments

• L’exemple de Minamata au Japon illustre la transformation d’un fait social en problème public.

• Les controverses permettent aux populations locales de publiciser des causes environnementales.

💡 Astuce mémo

Mobilisation → connaissances → spécialistes → problème public

📖 6. Redéfinition et mise à l’agenda

★ À maîtriser

• La pollution atmosphérique a été successivement considérée comme une nuisance industrielle de 1810 à 1960, un problème technologique de 1960 à 1980, puis un problème sanitaire de 1980 à 2000.

• La mise à l’agenda environnemental résulte d’une double mobilisation des mouvements sociaux et des collectifs d’experts.

Compléments

• Le problème des algues vertes en Bretagne constitue un contre-exemple aux situations où les populations locales parviennent à publiciser une cause environnementale.

📌 Les politiques environnementales partagent des traits avec les autres politiques publiques tout en présentant des traits originaux.

💡 Astuce mémo

Nuisance industrielle → problème technologique → problème sanitaire

📊 Tableaux de synthèse

Évolution du cadrage de la pollution atmosphérique