QCM : Gestion de la performance publique — 20 questions

Explication

La culture de résultats juge la performance au regard des objectifs atteints. À l’inverse, la culture de moyens se focalise surtout sur les ressources utilisées.

Explication

Les outputs correspondent aux réalisations ou prestations produites par la politique. Les outcomes renvoient aux effets, impacts ou changements observés, souvent plus difficiles à attribuer et à mesurer.

Explication

L’évaluation combine mesure des effets et jugement sur la valeur ou la performance de l’action publique. Elle ne se réduit ni au contrôle ni au suivi d’indicateurs.

Explication

L’utilisation symbolique sert à justifier une position déjà établie sans transformer la politique. L’utilisation instrumentale, elle, conduit à des ajustements effectifs.

Explication

L’utilisation conceptuelle sert à améliorer la compréhension du problème, par exemple en révélant des effets collatéraux ou des mécanismes causaux inattendus. Elle ne conduit pas forcément à une modification immédiate de la politique.

Explication

L’utilisation instrumentale se traduit par une modification effective de la politique à partir des conclusions évaluatives. Une réaffectation de fonds après une mauvaise performance en est un exemple typique.

Explication

L’évaluation ex ante intervient avant la mise en œuvre pour apprécier les effets attendus et éclairer la décision. Elle est prospective, contrairement à l’ex post qui intervient après coup.

Explication

L’évaluation in itinere accompagne l’action publique pendant son déroulement afin de vérifier si les objectifs restent atteints et de recadrer si nécessaire. Elle est donc concomitante à l’action.

Explication

La LOLF structure le budget autour de missions, programmes et actions, avec des objectifs et des indicateurs de performance. Elle marque le passage d’une logique de moyens à une logique de résultats.

Explication

La RGPP est une réforme lancée en 2007, inspirée d’une logique managériale, pour améliorer l’efficacité des services et la maîtrise des dépenses. Elle ne correspond ni à un calcul économique ni à une instance d’évaluation.

Explication

Le New Public Management vise à moderniser l’action publique en s’inspirant du secteur privé, avec une attention forte aux résultats et au benchmarking. Il ne se limite ni à la conformité ni à la seule logique de moyens.

Explication

Les principaux jalons français cités sont la LOLF, la RGPP, la MAP et Action Publique 2022. Les autres propositions mélangent des outils d’évaluation, d’analyse ou des temporalités, mais pas ces repères institutionnels.

Explication

L’observatoire a pour mission de mieux connaître les politiques menées par les collectivités en produisant des données, des études et des évaluations. Il ne remplace pas les juridictions financières et ne fixe pas les objectifs ministériels.

Explication

La loi 3DS a confié aux chambres régionales des comptes l’évaluation des politiques publiques territoriales, précisée ensuite par décret. Leur rôle ne se limite donc pas au contrôle des dépenses de l’État.

Explication

L’évaluation externe est réalisée par des experts extérieurs à l’organisme évalué, ce qui renforce son indépendance. L’évaluation interne, au contraire, est conduite par les services de l’organisme.

Explication

Le maître d’œuvre est l’opérateur chargé de l’évaluation : il réalise l’enquête, analyse les données et présente les résultats au comité de pilotage. Il ne décide pas à la place du commanditaire.

Explication

La régression par discontinuité compare des individus proches d’un seuil, supposés comparables en l’absence du traitement. Cette logique diffère d’une simple comparaison avant-après ou territoriale.

Explication

Les variables instrumentales servent à identifier un effet causal malgré l’auto-sélection, en utilisant une variable liée au traitement mais supposée non corrélée aux facteurs brouillant l’effet. Elles ne se réduisent pas à une simple corrélation.

Explication

L’analyse coût-bénéfice compare l’ensemble des bénéfices et des coûts pour dégager un bénéfice net. Elle peut aussi intégrer l’actualisation sur plusieurs années.

Explication

L’expression renvoie à l’idée d’isoler l’effet d’une politique en contrôlant autant que possible les autres facteurs qui influencent la variable étudiée. Elle ne signifie ni uniformité des acteurs ni simple examen budgétaire.