QCM : Construction des enjeux environnementaux publics — 12 questions

Questions et réponses du QCM

1. Pourquoi l’environnement peut-il devenir un problème public et entrer sur l’agenda politique ?

Parce qu’il est perçu comme un patrimoine commun et suscite un débat collectif visible
Parce qu’il ne concerne que les entreprises polluantes
Parce qu’il relève uniquement d’intérêts privés sans enjeu collectif
Parce qu’il disparaît dès qu’il est discuté publiquement

Parce qu’il est perçu comme un patrimoine commun et suscite un débat collectif visible

Explication

L’environnement devient un problème public lorsqu’il est rendu visible, discuté dans l’opinion et reconnu comme relevant d’un patrimoine commun. Cette publicisation ouvre ensuite la voie à une inscription à l’agenda politique.

2. Que désigne l’enchaînement naming, blaming, claiming dans la mise à l’agenda d’un problème environnemental ?

Créer d’abord des solutions, puis identifier le problème et enfin accuser
Démontrer la faute, puis chiffrer le coût, puis voter la loi
Nommer le problème, désigner des responsables, puis réclamer des solutions
Rendre un sujet invisible, puis le neutraliser, puis le retirer du débat

Nommer le problème, désigner des responsables, puis réclamer des solutions

Explication

Le naming rend le problème identifiable, le blaming désigne des responsables, et le claiming formule des demandes de solution. Cet enchaînement transforme un souci diffus en enjeu politique.

3. Quel rôle jouent les entrepreneurs de cause dans la publicisation d’un enjeu environnemental ?

Ils cherchent à transformer un problème en cause publique en mobilisant des ressources variées
Ils évitent toute médiatisation pour préserver la neutralité du débat
Ils se limitent à produire des statistiques sans chercher d’adhésion
Ils remplacent les pouvoirs publics dans l’application des lois

Ils cherchent à transformer un problème en cause publique en mobilisant des ressources variées

Explication

Les entrepreneurs de cause font exister un enjeu dans l’espace public en mobilisant réseaux, médias, expertises et actions. Ils cherchent ainsi à faire passer le sujet du privé au public.

4. Comment les médias et les experts contribuent-ils à la construction d’un problème environnemental ?

Les médias imposent les décisions et les experts font la propagande des entreprises
Les médias remplacent les connaissances scientifiques, et les experts évitent toute prise de position
Les médias agissent seulement après le vote des lois, et les experts n’interviennent pas
Les médias diffusent et amplifient le sujet, tandis que les experts apportent une base scientifique

Les médias diffusent et amplifient le sujet, tandis que les experts apportent une base scientifique

Explication

Les médias rendent un problème visible par l’enquête, les images ou les interviews, tandis que les experts évaluent les risques et formuleraient des recommandations. Leur action renforce la crédibilité de la cause.

5. Pourquoi parle-t-on d’action publique mondiale pour certains enjeux environnementaux ?

Parce que les ressources mondiales sont toujours illimitées
Parce que chaque État peut résoudre seul la pollution globale
Parce que certains biens environnementaux sont nécessaires à l’humanité entière et dépassent les frontières
Parce que ces enjeux n’intéressent que les organisations locales

Parce que certains biens environnementaux sont nécessaires à l’humanité entière et dépassent les frontières

Explication

Des biens comme le climat ou la biodiversité concernent l’ensemble de l’humanité, donc leur protection suppose une coordination au-delà d’un seul État. Les effets et les responsabilités sont mondiaux.

6. Quel est le rôle principal des COP dans la gouvernance climatique internationale ?

Fixer des règles commerciales sans lien avec l’environnement
Négocier et préciser les engagements des États signataires sur le climat
Interdire automatiquement toute émission de gaz à effet de serre
Remplacer les États par une autorité mondiale unique

Négocier et préciser les engagements des États signataires sur le climat

Explication

Les COP sont des conférences de négociation où les États précisent et font évoluer leurs engagements climatiques. Elles s’inscrivent dans le cadre des accords multilatéraux.

7. Pourquoi les externalités négatives justifient-elles des politiques climatiques ?

Parce que le coût social de la pollution n’est pas pris en compte dans le prix privé
Parce que les prix de marché corrigent toujours spontanément la pollution
Parce que toute activité économique est gratuite pour la société
Parce que les émissions n’ont aucun effet sur autrui

Parce que le coût social de la pollution n’est pas pris en compte dans le prix privé

Explication

Une externalité négative signifie qu’une activité impose un coût à des tiers sans compensation par le prix. L’action publique cherche donc à internaliser ce coût par des règles, des taxes ou des quotas.

8. À quoi correspondent les normes de procédé dans la réglementation environnementale ?

À la fixation d’un impôt par tonne de CO2
À l’obligation d’utiliser des technologies ou méthodes précises de production
À l’échange de droits à polluer sur un marché
Au simple étiquetage volontaire des produits

À l’obligation d’utiliser des technologies ou méthodes précises de production

Explication

Les normes de procédé imposent une manière de produire ou de limiter les rejets, en prescrivant des technologies ou méthodes précises. Elles se distinguent des normes d’émissions, de produits et de qualité.

9. Quel est l’effet recherché par une taxe sur les émissions polluantes ?

Rendre la pollution plus coûteuse afin d’en réduire la quantité
Distribuer gratuitement des droits à polluer sans plafond
Supprimer toute différence de coût entre toutes les entreprises
Augmenter la production de biens très polluants

Rendre la pollution plus coûteuse afin d’en réduire la quantité

Explication

La taxation des externalités vise à faire supporter aux pollueurs le coût social de la pollution en renchérissant l’émission. Cela incite à réduire les rejets jusqu’au niveau où l’effort devient rentable.

10. Pourquoi la réglementation, la taxation et les quotas sont-ils considérés comme complémentaires ?

Parce qu’ils ont exactement le même mécanisme
Parce qu’ils remplacent toute action locale
Parce qu’ils servent seulement à augmenter les recettes fiscales
Parce qu’ils agissent différemment sur les contraintes, les prix et les incitations

Parce qu’ils agissent différemment sur les contraintes, les prix et les incitations

Explication

La réglementation impose une contrainte, la taxe envoie un signal-prix et les quotas plafonnent les émissions tout en laissant un marché fixer le prix. Leur combinaison permet d’agir sur plusieurs leviers.

11. Que signifie l’absence de gouvernance mondiale dans la politique environnementale ?

Que les États disposent tous des mêmes moyens et des mêmes objectifs
Que les accords multilatéraux n’existent plus
Qu’aucune organisation unique ne coordonne efficacement l’action à l’échelle planétaire
Que les politiques nationales suffisent toujours à elles seules

Qu’aucune organisation unique ne coordonne efficacement l’action à l’échelle planétaire

Explication

L’absence de gouvernance mondiale désigne le fait qu’aucune instance unique ne pilote efficacement la réponse globale. Il en résulte un ensemble d’accords nombreux mais dispersés et souvent peu efficaces.

12. Qu’est-ce que la tragédie des biens communs dans le domaine environnemental ?

La disparition d’un bien privé à cause d’une taxe trop faible
La surexploitation d’une ressource partagée parce que chacun a intérêt à en profiter avant les autres
La protection spontanée d’une ressource parce que tous coopèrent immédiatement
Le fait qu’un bien public soit réservé à certains pays

La surexploitation d’une ressource partagée parce que chacun a intérêt à en profiter avant les autres

Explication

Un bien commun est non excluable et rival, donc chacun a intérêt à l’utiliser rapidement, ce qui conduit à sa dégradation. Cela explique la surexploitation des ressources partagées sans régulation collective.

Révisez avec les flashcards

Mémorisez les réponses avec 24 flashcards sur Construction des enjeux environnementaux publics.

Environnement comme problème public

Perçu dans l’opinion, sujet d’agenda politique

Processus de mise à l’agenda

Naming, blaming, claiming

Acteurs entrepreneurs de cause

Médias, experts, ONG, partis, entreprises

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