Flashcards : Collectivités et décentralisation — 64 cartes

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1Question

Qu'est-ce qu'une collectivité territoriale en France ?

Réponse

Une structure administrative distincte de l’État chargée des intérêts d’un territoire précis.

2Question

Quelle est la différence juridique entre « collectivité territoriale » et « collectivité locale » ?

Réponse

« Collectivité territoriale » est l’intitulé juridique exact, « collectivité locale » est un terme courant.

3Question

Que permet la personnalité morale à une collectivité territoriale ?

Réponse

D’agir en justice, de contracter, et de gérer son personnel et budget.

4Question

Que sont les compétences propres des collectivités territoriales ?

Réponse

Des domaines d’action attribués par l’État par la loi.

5Question

Sur quoi repose le pouvoir de décision d’une collectivité territoriale ?

Réponse

Sur une assemblée élue qui adopte des délibérations et un exécutif désigné par elle.

6Question

Qu'est-ce que la déconcentration dans l'administration ?

Réponse

La déconcentration est la délégation d'un pouvoir de décision limité à des organes locaux de l'État.

7Question

Qu'est-ce que la décentralisation ?

Réponse

La décentralisation est le transfert de compétences, pouvoirs et moyens à des personnes juridiquement distinctes de l'État.

8Question

L'autonomie des collectivités territoriales leur permet-elle d'agir sans respecter les règles de l'État ?

Réponse

Non, elles doivent respecter les règles fixées par l'État.

9Question

Quel est le rôle du préfet dans le contrôle des actes des communes et départements ?

Réponse

Il contrôle la conformité des actes aux lois.

10Question

Quelle était la capacité du préfet avant 1982 concernant les décisions des collectivités ?

Réponse

Il pouvait annuler les décisions, qu'elles respectent ou non la loi.

11Question

Que peut faire le préfet après 1982 face à un acte illégal d'une collectivité ?

Réponse

Il doit saisir le tribunal administratif sans pouvoir annuler directement l'acte.

12Question

Quand un acte d'une collectivité territoriale entre-t-il en vigueur ?

Réponse

Lorsqu'il est transmis au préfet et publié ou notifié.

13Question

Combien de communes compte la France ?

Réponse

La France compte 34 875 communes.

14Question

Combien de communes françaises ont moins de 2 000 habitants ?

Réponse

Environ 30 000 communes ont moins de 2 000 habitants.

15Question

Combien y a-t-il de départements en France ?

Réponse

La France compte 101 départements.

16Question

Comment se répartissent les départements français ?

Réponse

Il y a 96 départements métropolitains et 5 départements ou régions d’outre-mer.

17Question

Combien de régions compte la France après 2015 ?

Réponse

La France compte 18 régions.

18Question

Quelle différence y a-t-il entre les collectivités à statut particulier et les autres ?

Réponse

Elles regroupent deux collectivités sur un même territoire.

19Question

Quelles compétences principales gèrent les communes ?

Réponse

Les communes gèrent écoles maternelles, primaires, voirie, espaces verts, urbanisme et permis de construire.

20Question

Que permet la clause de compétence générale aux communes ?

Réponse

Elle permet d’intervenir dans tout domaine intéressant la population, en respectant les règles.

21Question

Qu'est-ce qu'un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) ?

Réponse

Un regroupement de collectivités territoriales travaillant ensemble sans être une collectivité territoriale.

22Question

Quel est l'objectif principal de l’intercommunalité ?

Réponse

Remédier à l’émiettement communal et améliorer les services et politiques territoriales.

23Question

Dans quels domaines les intercommunalités peuvent-elles intervenir ?

Réponse

Uniquement dans les compétences transférées par les communes.

24Question

Quelle différence existe-t-il entre SIVU/SIVOM et communautés urbaines ou métropoles ?

Réponse

Les SIVU/SIVOM sont des formes souples, les autres sont approfondies ou fédératives.

25Question

Quelle vocation distingue un SIVU d’un SIVOM ?

Réponse

Le SIVU a une vocation unique, le SIVOM une vocation multiple.

26Question

Quelles caractéristiques définissent les structures intercommunales approfondies ?

Réponse

Compétences obligatoires, fiscalité propre et seuils démographiques spécifiques.

27Question

Quelle est la durée du mandat du conseil municipal ?

Réponse

Le mandat dure 6 ans.

28Question

Comment est élu le conseil municipal ?

Réponse

Au scrutin de liste.

29Question

Quelle fonction remplit le conseil municipal ?

Réponse

Il constitue l’assemblée délibérante de la commune.

30Question

Depuis quand le conseil communautaire est-il élu au suffrage universel direct ?

Réponse

Depuis 2014.

31Question

Comment est élu le conseil départemental ?

Réponse

Au scrutin binomial paritaire dans chaque canton.

32Question

Comment est élu le conseil régional ?

Réponse

Au scrutin de liste pour 6 ans.

33Question

Par qui sont élus le maire, le président du conseil départemental et le président du conseil régional ?

Réponse

Par l’assemblée délibérante.

34Question

Quels rôles cumule le maire ?

Réponse

Il agit comme exécutif local et pour l’État sous contrôle du préfet.

35Question

Qu'impose la fiscalité directe par rapport à la fiscalité indirecte ?

Réponse

La fiscalité directe est payée directement au Trésor public par les redevables.

36Question

Comment est versée la fiscalité indirecte ?

Réponse

Elle est versée par l’intermédiaire d’un collecteur.

37Question

Quelles sont les quatre taxes directes historiques ?

Réponse

La taxe d’habitation, la taxe foncière sur le bâti, la taxe foncière sur le non-bâti et la taxe professionnelle.

38Question

En quelle année la taxe d’habitation a-t-elle été supprimée pour 80 % des ménages ?

Réponse

En 2020.

39Question

Quand la taxe d’habitation a-t-elle été totalement supprimée sauf pour les habitations secondaires ?

Réponse

En 2023.

40Question

Par quoi la taxe professionnelle a-t-elle été remplacée en 2010 ?

Réponse

Par la cotisation économique territoriale.

41Question

Quels impôts partagent l’État et les collectivités ?

Réponse

La TICPE, la TSCA et la TVA.

42Question

Que peut financer une collectivité avec un emprunt autorisé par son assemblée ?

Réponse

Uniquement des investissements remboursés sur fonds propres.

43Question

Quelle différence principale existe entre dépenses de fonctionnement et d’investissement ?

Réponse

Les dépenses de fonctionnement sont des opérations courantes, les dépenses d’investissement des opérations en capital.

44Question

Que comprennent les dépenses de fonctionnement des collectivités ?

Réponse

Elles comprennent les rémunérations, intérêts, entretien, fournitures, subventions et aides sociales.

45Question

Que comprennent les dépenses d’investissement des collectivités ?

Réponse

Elles comprennent le remboursement du capital, travaux d’équipement et acquisitions immobilières ou mobilières.

46Question

Quel pourcentage de l’investissement public représentent les collectivités territoriales ?

Réponse

Elles représentent 70 % de l’investissement public.

47Question

Quel est l’impact des collectivités territoriales sur l’économie et l’emploi ?

Réponse

Elles ont un impact important, notamment dans le bâtiment et les travaux publics.

48Question

Quelle condition doivent toujours respecter les dépenses des collectivités territoriales ?

Réponse

Elles doivent toujours présenter un intérêt public et local.

49Question

Qu'est-ce que le millefeuille territorial ?

Réponse

La coexistence de 5 à 6 niveaux d’administration avec enchevêtrement des compétences.

50Question

Quelle était la volonté initiale de la décentralisation ?

Réponse

Spécialiser les collectivités en blocs de compétences cohérents.

51Question

Quelles conséquences peut avoir l’enchevêtrement des compétences ?

Réponse

Il peut produire de l’inertie et un désintérêt des citoyens.

52Question

Combien y a-t-il de communes de moins de 2 000 habitants en France ?

Réponse

Environ 30 000 communes de moins de 2 000 habitants.

53Question

Quelle part des communes de l’Union européenne la France représente-t-elle ?

Réponse

La France représente 40 % des communes de l’Union européenne à 27.

54Question

Que cherchent à faire les perspectives territoriales ?

Réponse

Simplifier et clarifier les rôles, responsabilités, lisibilité et financement des collectivités.

55Question

Quels changements territoriaux sont envisagés dans les réflexions actuelles ?

Réponse

Passage de 22 à 13 régions, communes nouvelles et intercommunalités d’au moins 15 000 habitants.

56Question

Quels sujets sont abordés dans les débats sur les territoires ?

Réponse

Baisse des dotations, suppression d’impôts locaux, droit à la différenciation et pouvoir réglementaire adapté.

57Question

Qu'est-ce que la fonction publique territoriale regroupe ?

Réponse

Les agents travaillant pour les communes, départements, régions, EPCI et établissements publics locaux.

58Question

Combien d'agents compte la fonction publique territoriale ?

Réponse

Elle compte 2 millions d'agents.

59Question

Quel pourcentage de femmes y a-t-il dans la fonction publique territoriale ?

Réponse

59 % des agents sont des femmes.

60Question

Quelle part des agents territoriaux sont titulaires ?

Réponse

75 % des agents sont titulaires.

61Question

Quelle est la répartition hiérarchique en catégories A, B et C ?

Réponse

12 % en A, 13 % en B, 75 % en C.

62Question

Quel est le salaire net moyen mensuel d'un agent territorial à temps complet ?

Réponse

2 039 euros par mois.

63Question

Quel pourcentage des agents territoriaux ont plus de 50 ans ?

Réponse

43 % des agents ont plus de 50 ans.

64Question

Quelle loi concerne les droits et obligations des fonctionnaires ?

Réponse

La loi du 13 juillet 1983.

Teste-toi avec le QCM

Teste tes connaissances avec un QCM de 33 questions sur Collectivités et décentralisation.

1. Concernant la définition des collectivités territoriales, cochez la (les) proposition(s) exacte(s) :

2. Parmi les propositions suivantes concernant la personnalité morale des collectivités territoriales, la(les)quelle(s) est(sont) exacte(s) ?

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