Flashcards : Contrat administratif et service public — 48 cartes

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1Question

Qu'est-ce qu'un contrat administratif ?

Réponse

Un contrat conclu par une personne publique pour un intérêt général.

2Question

Qu'impose la qualification administrative d’un contrat ?

Réponse

Elle détermine le régime juridique applicable et le juge compétent.

3Question

De quoi résulte la qualification d’un contrat administratif ?

Réponse

Elle résulte soit de la loi, soit de critères jurisprudentiels.

4Question

Qu'est-ce qu'un marché public ?

Réponse

Un contrat entre un acheteur public et un opérateur économique pour travaux, fournitures ou services.

5Question

Qu'impose la concession à l'opérateur en termes de rémunération ?

Réponse

La rémunération consiste dans le droit d'exploiter avec transfert du risque d'exploitation.

6Question

Que permet le contrat d'occupation du domaine public ?

Réponse

Il autorise un cocontractant à occuper une dépendance du domaine public.

7Question

Depuis quelle loi tout marché public est-il administratif ?

Réponse

Depuis la loi de 2001.

8Question

Qu'exige le critère organique pour un contrat administratif ?

Réponse

La présence d’au moins une personne publique.

9Question

Le critère organique suffit-il à qualifier un contrat d’administratif ?

Réponse

Non, sa présence est nécessaire mais insuffisante.

10Question

Quelle nature juridique a un contrat entre deux personnes privées selon Société Interlait ?

Réponse

Un contrat de droit privé en principe.

11Question

Quelle décision a jugé qu’un contrat privé peut concerner un service public ?

Réponse

Le Tribunal des conflits dans Société Interlait du 3 mars 1969.

12Question

Quand un contrat entre deux personnes privées devient-il administratif selon CE Sect. 30 mai 1975 ?

Réponse

Quand une personne privée agit comme mandataire d’une personne publique.

13Question

Quelle théorie consacre l’arrêt Société d’équipement de la région montpelliéraine ?

Réponse

La théorie du mandat implicite.

14Question

Qu'est-ce qu'une personne privée transparente ?

Réponse

Une structure sans autonomie réelle contrôlée par l’administration.

15Question

Quelle présomption s’applique aux contrats entre deux personnes publiques ?

Réponse

Ils sont présumés administratifs.

16Question

Qu'impose un contrat pour être administratif selon le critère matériel ?

Réponse

Il doit confier, organiser ou être nécessaire à un service public.

17Question

Quelle mission le contrat dans l'arrêt Thérond (1910) confiait-il ?

Réponse

L'enlèvement des chiens errants et carcasses d'animaux.

18Question

À quelle mission le contrat Thérond a-t-il été rattaché ?

Réponse

À une mission d'hygiène et de sécurité publiques.

19Question

Quelle est la nature des contrats liant un agent contractuel à un service public administratif depuis Berkani (1996) ?

Réponse

Ils sont administratifs quelle que soit la nature des fonctions.

20Question

Quelle date correspond à l'arrêt Berkani qui définit les contrats des agents contractuels ?

Réponse

Le 25 mars 1996.

21Question

Sous quel droit relèvent les agents d’un service public industriel et commercial ?

Réponse

Sous le droit privé.

22Question

Quels agents d’un service public industriel et commercial ne relèvent pas du droit privé ?

Réponse

Le directeur et le comptable public.

23Question

Quelle date correspond à l'arrêt Jalanques de Labeau sur les agents des services publics industriels et commerciaux ?

Réponse

Le 8 mars 1957.

24Question

Qu'est-ce qu'une clause exorbitante ?

Réponse

Une clause qui confère des pouvoirs spéciaux à l'administration ou impose des obligations importantes au cocontractant.

25Question

Quels pouvoirs illustre une clause exorbitante ?

Réponse

Le pouvoir de résilier ou modifier unilatéralement le contrat.

26Question

Quelle autre prérogative illustre une clause exorbitante ?

Réponse

Les prérogatives étendues de contrôle de l'exécution du contrat.

27Question

Quel est le régime des contrats d'un service public industriel et commercial avec ses usagers ?

Réponse

Ils restent des contrats privés même avec une clause exorbitante.

28Question

Qu'est-ce que la liberté contractuelle des personnes publiques ?

Réponse

C'est la faculté de conclure ou non un contrat, choisir le cocontractant et fixer le contenu dans les limites légales et d'intérêt général.

29Question

Quels principes la commande publique doit-elle respecter ?

Réponse

Elle respecte les principes d'égalité de traitement, liberté d'accès, transparence et impartialité.

30Question

Quand s'exerce le référé précontractuel ?

Réponse

Avant la signature du contrat par un candidat évincé.

31Question

Quelle est la condition pour qu'un candidat évincé puisse exercer un référé précontractuel ?

Réponse

Il doit démontrer qu'un manquement aux règles de publicité ou de mise en concurrence l'a lésé.

32Question

Quand intervient le référé contractuel ?

Réponse

Après la signature du contrat pour des irrégularités graves.

33Question

Pour quels contrats l'écrit est-il obligatoire ?

Réponse

Pour les marchés publics, concessions et conventions d'occupation du domaine public.

34Question

Quel caractère ont les clauses sur l'organisation et fonctionnement d'un service public ?

Réponse

Elles ont un caractère réglementaire.

35Question

Comment les usagers peuvent-ils contester les clauses réglementaires d'un service public ?

Réponse

Par un recours pour excès de pouvoir.

36Question

Quelles prérogatives l’administration a-t-elle dans l’exécution du contrat administratif ?

Réponse

Elle peut contrôler, modifier unilatéralement, sanctionner et résilier unilatéralement.

37Question

Qu'impose la jurisprudence CE ass., Société Fosmax, 2016 sur les prérogatives de l’administration ?

Réponse

Elles existent de plein droit même sans clause et toute renonciation est nulle.

38Question

Quelles conditions doit respecter la modification unilatérale du contrat par l’administration ?

Réponse

Elle doit être justifiée par l’intérêt général, ne pas bouleverser le contrat, être formalisée et indemniser.

39Question

Que prévoit la décision CE Ass., Distillerie de Magnac-Laval, 2 mai 1958 sur la résiliation unilatérale ?

Réponse

Elle ouvre droit à indemnisation intégrale même sans faute du cocontractant.

40Question

Quelle règle s’applique au cocontractant en cas de manquements de l’administration selon CE, Société Grenke Location, 2014 ?

Réponse

Il ne peut invoquer l’exception d’inexécution ni résilier unilatéralement sauf clause contraire.

41Question

Quels droits le cocontractant possède-t-il concernant le contrat ?

Réponse

Un droit à la bonne exécution et au maintien de l'équilibre financier.

42Question

Que sont les sujétions imprévues dans les marchés publics de travaux ?

Réponse

Des difficultés matérielles exceptionnelles, imprévisibles et extérieures aux parties.

43Question

Quel droit ouvre l'imprévision selon le CE, 30 mars 1916 ?

Réponse

Un droit à une indemnité.

44Question

Quelle condition doit remplir l'événement pour caractériser l'imprévision ?

Réponse

Il doit être imprévisible, extérieur aux parties et bouleverser temporairement l'économie du contrat.

45Question

Qu'est-ce que le fait du prince ?

Réponse

Une décision imprévisible de l'administration bouleversant l'économie du contrat.

46Question

Quelle conséquence juridique entraîne le fait du prince ?

Réponse

Il ouvre droit à une indemnisation intégrale.

47Question

Quelles sont les caractéristiques de la force majeure ?

Réponse

Un événement extérieur, imprévisible et irrésistible rendant impossible l'exécution du contrat.

48Question

Que peut justifier la force majeure dans un contrat ?

Réponse

La résiliation du contrat et une indemnisation.

Teste-toi avec le QCM

Teste tes connaissances avec un QCM de 25 questions sur Contrat administratif et service public.

1. Quel élément caractérise principalement un contrat administratif ?

2. Pourquoi la qualification administrative d’un contrat est-elle déterminante ?

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