Flashcards : Décision administrative et participation publique — 54 cartes

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1Question

Qu'est-ce que le droit public selon Denis Baranger ?

Réponse

Le droit de la mise en forme des rapports d’autorité entre gouvernants et gouvernés.

2Question

Quelle est l'objet de la science administrative selon Jacques Chevalier ?

Réponse

La connaissance du fait administratif et de son action.

3Question

Quelles sont les caractéristiques du modèle wébérien ?

Réponse

Un modèle rationnel, bureaucratique et hiérarchisé.

4Question

Sur quoi repose la légitimité de l'administration dans le modèle wébérien ?

Réponse

Sur le respect du droit.

5Question

Qu'est-ce qu'une décision administrative ?

Réponse

La signification impérative d’une volonté unilatérale d’une autorité administrative.

6Question

Quelle différence existe-t-il entre compétence liée et pouvoir discrétionnaire ?

Réponse

La compétence liée ne laisse aucune marge d’appréciation, le pouvoir discrétionnaire en laisse une.

7Question

Quel contrôle judiciaire s'applique à la compétence liée ?

Réponse

Un contrôle normal du juge.

8Question

Selon l'article R. 421-1 du Code de justice administrative, que peut saisir le juge administratif ?

Réponse

Une décision administrative.

9Question

Quels types d'actes administratifs existent selon Jean Charles Rotoullié ?

Réponse

Les actes administratifs sont réglementaires ou individuels.

10Question

Quels sont les types d'actes administratifs mentionnés par Jean Charles Rotoullié ?

Réponse

Ils peuvent être de police, d’autorisation, de sanction, de subvention ou informels.

11Question

Quand un acte administratif informel est-il reconnu selon Jean Charles Rotoullié ?

Réponse

Quand le silence de l’administration vaut décision.

12Question

Quelle est la durée de l’examen ?

Réponse

L’examen dure une heure.

13Question

Que comprend l’examen en plus de la question de réflexion ?

Réponse

Un arrêté préfectoral formellement incorrect à corriger.

14Question

Quelle est la longueur de la question de réflexion à l’examen ?

Réponse

Elle fait dix à quinze lignes.

15Question

Quelle liberté a l’autorité décisionnelle face à un avis obligatoire ?

Réponse

Elle peut choisir de suivre ou non l'avis obligatoire.

16Question

Qu'impose un avis conforme à l'autorité décisionnelle ?

Réponse

Elle doit obligatoirement suivre son contenu.

17Question

Quelle conséquence a le défaut de consultation obligatoire selon Danthony 2011 ?

Réponse

Il peut entraîner l'annulation de la décision finale.

18Question

Quelle jurisprudence établit que le défaut de consultation obligatoire est un vice de procédure ?

Réponse

La jurisprudence Danthony de 2011.

19Question

Quelle sanction le juge administratif applique-t-il si un avis conforme exigé n’a pas été demandé ?

Réponse

Il censure la décision pour incompétence.

20Question

Quel moyen le juge peut-il soulever d’office en cas d’absence d’avis conforme ?

Réponse

Le moyen d’ordre public.

21Question

Quelle loi impose le recueil de l’avis de la Commission des victimes de spoliation ?

Réponse

La loi du 22 juillet 2023 sur la restitution des biens culturels.

22Question

Qu'est-ce qu'une commission administrative consultative ?

Réponse

C'est une commission qui rend des avis sur des projets de textes ou décisions.

23Question

Quelle est la nature des règles du chapitre III du titre III du CRPA sur les commissions consultatives ?

Réponse

Elles sont supplétives et s'appliquent en l'absence de dispositions spécifiques.

24Question

Que doit faire l'administration avant une décision individuelle défavorable selon l'article L. 121-1 du CRPA ?

Réponse

Elle doit permettre au destinataire de présenter des observations écrites ou orales.

25Question

Quelle décision a pris la CAA de Versailles le 9 avril 2024 sur l'anonymisation des témoignages ?

Réponse

Elle a jugé que ce n'était pas une méconnaissance de la procédure contradictoire.

26Question

Quelle différence principale existe entre consultation et concertation ?

Réponse

La consultation cible surtout des experts, la concertation inclut le public et le corps social.

27Question

Quelle loi a créé la Commission nationale du débat public ?

Réponse

La loi Barnier de 1995 relative à la protection de l’environnement.

28Question

Quelle loi concerne la participation du public aux questions d’environnement ?

Réponse

La loi du 27 décembre 2012.

29Question

Quelle durée minimale impose une consultation ouverte sur internet ?

Réponse

Au moins quinze jours.

30Question

Que doit faire l’administration après une consultation publique en ligne ?

Réponse

Faire la synthèse des observations du public.

31Question

Quelle décision le Conseil d’État a-t-il prise le 31 octobre 2022 ?

Réponse

L’absence de prise en compte de la majorité des observations n’affecte pas la légalité de l’arrêté.

32Question

Qui désigne le commissaire enquêteur lors d’une enquête publique ?

Réponse

Le préfet.

33Question

Quelles sont les missions du commissaire enquêteur ?

Réponse

Tenir des permanences, recueillir les observations et remettre un rapport au préfet.

34Question

Quelle différence existe-t-il entre motifs et motivation d'une décision ?

Réponse

Les motifs sont les raisons de fait et de droit, la motivation leur traduction écrite.

35Question

Quand l'obligation de motivation s'impose-t-elle en droit français ?

Réponse

Elle s'impose uniquement lorsqu'un texte le prévoit, comme l'article L. 211-2 du CRPA.

36Question

Que signifie l'arrêt CE Barel de 1954 concernant la motivation ?

Réponse

Le Conseil d’État a examiné les motifs d'un refus non motivé d'admission au concours de l'ENA.

37Question

Où se trouve généralement la motivation dans un arrêté ?

Réponse

Dans les considérants avant le verbe « décide » ou « arrête ».

38Question

Que contiennent les visas dans un arrêté ?

Réponse

Les visas contiennent les fondements juridiques et les avis recueillis.

39Question

Comment doit être désignée l’autorité compétente au début de l’acte ?

Réponse

Par sa fonction.

40Question

Comment doit apparaître la personne qui exerce la fonction dans la signature ?

Réponse

Par son nom et son prénom.

41Question

Qu'est-ce que la délégation de signature ?

Réponse

La possibilité pour une autre personne de signer au nom de l’autorité compétente.

42Question

Qui reste l’auteur juridique de la décision en cas de délégation de signature ?

Réponse

L’autorité compétente.

43Question

Que doit contenir l’acte de délégation quand une personne signe par délégation ?

Réponse

Il doit figurer dans les visas.

44Question

Que doit mentionner la signature d’un délégataire ?

Réponse

« par délégation », suivi du nom, prénom et fonction du délégataire.

45Question

Quelle est la nature juridique de l’incompétence en droit administratif ?

Réponse

Une cause de légalité externe.

46Question

Quel pouvoir a le juge administratif concernant l’incompétence ?

Réponse

Il peut la relever d’office comme moyen d’ordre public.

47Question

Que manifeste la formule exécutoire « décide » ou « arrête » ?

Réponse

L’impérativité de la décision administrative.

48Question

Qu'impose la formule exécutoire après « décide » ou « arrête » ?

Réponse

Un article désignant les autorités chargées de son exécution.

49Question

Qu'est-ce que le privilège du préalable ?

Réponse

La possibilité pour l’administration d’agir immédiatement sans autorisation judiciaire.

50Question

À qui s'adresse le recours gracieux ?

Réponse

À l’auteur de la décision.

51Question

À qui s'adresse le recours hiérarchique ?

Réponse

Au supérieur de l’auteur de la décision.

52Question

À qui s'adresse le recours contentieux ?

Réponse

Au tribunal administratif.

53Question

Que précise la jurisprudence Czabaj de 2016 sur l'absence de mention des voies et délais de recours ?

Réponse

Elle n'autorise pas une contestation illimitée.

54Question

Quel est le délai raisonnable pour exercer un recours selon Czabaj 2016 ?

Réponse

Un délai d’un an.

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1. Quelle définition Denis Baranger donne-t-il du droit public ?

2. Quel est l’objet principal de la science administrative selon Jacques Chevalier ?

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