Flashcards : Européanisation et police administrative (76 cartes)

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1Question

Qu'est-ce que le droit administratif ?

Réponse

L'ensemble des règles applicables aux entités juridiques chargées d'activités d'intérêt général.

2Question

Quelles personnes morales de droit public inclut le droit administratif ?

Réponse

Les collectivités territoriales et les établissements publics comme les universités.

3Question

Que prohibent les lois des 16 et 24 août 1790 au juge judiciaire ?

Réponse

De troubler les opérations de l'administration ou de convoquer les administrateurs pour leurs fonctions.

4Question

Quelles sont les deux fonctions du Conseil d’État ?

Réponse

Conseiller juridiquement le gouvernement et juger les recours contre l'administration.

5Question

Quelles sont les trois activités principales de l’administration ?

Réponse

Produire des normes, maintenir l’ordre public et fournir des prestations à la population.

6Question

Qu'est-ce que le jacobinisme selon la Révolution française ?

Réponse

Une conception plaçant l’État et le pouvoir politique au centre de la société.

7Question

Qu'impose la centralisation administrative dans l'organisation des décisions ?

Réponse

Les décisions sont principalement prises depuis Paris.

8Question

À quel pouvoir les agents territoriaux sont-ils soumis dans la centralisation administrative ?

Réponse

Au pouvoir hiérarchique des autorités ministérielles.

9Question

Quel rôle jouent les préfets dans les territoires ?

Réponse

Ils sont les délégués du gouvernement dans les territoires.

10Question

Combien de préfets existe-t-il par département ?

Réponse

Un préfet par département.

11Question

Que signifie le légicentrisme concernant la loi votée par le Parlement ?

Réponse

Elle exprime la volonté générale et constitue l’essentiel de la règle de droit.

12Question

Qu'interdit le privilège de juridiction aux juridictions civiles et pénales ?

Réponse

De connaître directement des actes accomplis par les administrateurs dans l’exercice de leurs fonctions.

13Question

Quelle date correspond à l'arrêt Blanco qui affirme une responsabilité spéciale de l’État ?

Réponse

Le 8 février 1873.

14Question

Que permet le privilège du préalable à l’administration concernant ses décisions ?

Réponse

De rendre ses décisions immédiatement exécutoires.

15Question

Que doit faire l’administration lorsqu’elle modifie unilatéralement un contrat administratif ?

Réponse

Indemniser son cocontractant des charges supplémentaires créées.

16Question

Qu'impose le principe de légalité à l'administration ?

Réponse

De respecter les règles de droit qui déterminent ses procédures, pouvoirs et garanties.

17Question

Qu'est-ce qui distingue l'État de droit de l'État de police ?

Réponse

Les règles ne sont pas entièrement produites ni maîtrisées par l'administration et les administrés ont des recours indépendants.

18Question

Quel est l'objet du recours pour excès de pouvoir ?

Réponse

Demander au Conseil d’État de vérifier la légalité d’un acte administratif et de l’annuler s’il est illégal.

19Question

Que doit faire l'administration avant une décision défavorable ?

Réponse

Motiver explicitement sa décision et respecter l’examen contradictoire.

20Question

Quels acteurs concurrencent l’État depuis les années 1970-1980 ?

Réponse

La mondialisation, les organisations européennes, les collectivités décentralisées et les acteurs privés.

21Question

Qu'est-ce que la gouvernance ?

Réponse

Une organisation horizontale où l’État compose avec des acteurs publics et privés.

22Question

Qu'est-ce qui distingue le droit administratif du droit civil ?

Réponse

Le droit administratif est autonome par rapport au droit civil.

23Question

Quelles notions civiles le droit administratif peut-il reprendre ?

Réponse

La causalité, la faute, le préjudice, les intérêts moratoires et la prescription.

24Question

Sur quoi Maurice Hauriou fonde-t-il la justification du droit administratif ?

Réponse

Sur la puissance publique.

25Question

Sur quoi Léon Duguit fonde-t-il la justification du droit administratif ?

Réponse

Sur les missions de service public et l’interdépendance sociale.

26Question

Quelle décision du Conseil constitutionnel du 23 janvier 1987 concerne les actes administratifs ?

Réponse

Ils relèvent en principe de la juridiction administrative lorsqu’ils sont pris dans l’exercice de prérogatives de puissance publique.

27Question

Quelle réforme constitutionnelle a introduit la question prioritaire de constitutionnalité ?

Réponse

La réforme constitutionnelle de 2008.

28Question

Quelle importance a l’arrêt Nicolo de 1989 pour le Conseil d’État ?

Réponse

Il a permis d’écarter une loi incompatible avec un traité international selon l’article 55 de la Constitution.

29Question

Quelle autorité ont les traités internationaux ratifiés selon l'article 55 ?

Réponse

Ils ont une autorité supérieure à la loi.

30Question

Quels domaines du droit administratif la Convention européenne des droits de l’homme a-t-elle modifiés ?

Réponse

Les services publics et les télécommunications.

31Question

Quelles cours peuvent sanctionner les États et imposer leurs interprétations en droit administratif ?

Réponse

La Cour de justice de l’Union européenne et la Cour européenne des droits de l’homme.

32Question

À qui les interprétations des Cours européennes s’imposent-elles ?

Réponse

Aux juridictions nationales et au législateur français.

33Question

Quelle loi a interdit au juge judiciaire de connaître des affaires administratives ?

Réponse

La loi des 16 et 24 août 1790.

34Question

Comment le contrôle de l’administration s’est-il exercé avant la justice administrative autonome ?

Réponse

Par l’administrateur juge puis le Conseil d’État consultatif.

35Question

Quelle loi a instauré la justice déléguée permettant au Conseil d’État de rendre des décisions sans ratification ?

Réponse

La loi du 24 mai 1872.

36Question

Quel arrêt a mis fin à la théorie du ministre juge en 1889 ?

Réponse

L’arrêt Cadot.

37Question

Quel statut régit les juges administratifs ?

Réponse

Le statut de la fonction publique.

38Question

Quelle loi protège les membres des juridictions administratives contre une nouvelle affectation ?

Réponse

La loi du 6 janvier 1986.

39Question

Quelle institution la loi du 6 janvier 1986 a-t-elle créée ?

Réponse

Le Conseil supérieur des juridictions administratives.

40Question

Quelle décision la Cour européenne des droits de l’homme a-t-elle prise dans l’arrêt Procola de 1995 ?

Réponse

Elle a jugé contraire à l’impartialité structurelle la participation antérieure des juges à l’élaboration du décret contesté.

41Question

Qu'est-ce que le droit administratif jurisprudentiel ?

Réponse

Un ensemble de règles et concepts construits par le juge administratif.

42Question

Que légitime l'article 4 du Code civil concernant le juge ?

Réponse

L'intervention créatrice du juge malgré le silence ou l'obscurité de la loi.

43Question

Quelle interdiction impose l'article 4 du Code civil au juge ?

Réponse

De refuser de statuer à cause du silence, obscurité ou insuffisance de la loi.

44Question

Pourquoi la jurisprudence administrative est-elle plus stable politiquement que la loi ?

Réponse

Parce qu'elle est mieux adaptée aux nécessités de l'action administrative.

45Question

Quelle difficulté présente la jurisprudence administrative pour les citoyens ?

Réponse

Elle est plus difficilement accessible et intelligible.

46Question

Quelle décision a pris l'arrêt Société Tropic Travaux Signalisation du 16 juillet 2007 ?

Réponse

Il a créé un nouveau recours pour les candidats évincés d'un marché public.

47Question

Quelle date a été fixée pour l'entrée en vigueur du recours créé par l'arrêt Société Tropic ?

Réponse

Le 1er janvier 2008.

48Question

Qu'est-ce que la police administrative ?

Réponse

L'activité préventive de l'administration pour maintenir la sécurité, tranquillité et salubrité publiques.

49Question

Quelle est la différence entre police judiciaire et police administrative ?

Réponse

La police judiciaire recherche les auteurs d'infractions, la police administrative prévient les troubles à l'ordre public.

50Question

Que réserve l'article 34 de la Constitution ?

Réponse

La détermination des règles sur les garanties fondamentales pour les libertés publiques à la loi.

51Question

Quels éléments comprend l’ordre public classique ?

Réponse

La sécurité publique, la tranquillité publique et la salubrité publique.

52Question

Que concerne la police municipale selon l’article L2212-1 CGCT ?

Réponse

La sûreté, la tranquillité, la salubrité et le bon ordre dans la commune.

53Question

Quelle condition a posé le Conseil d’État dans l’arrêt Benjamin de 1933 ?

Réponse

Une réunion publique ne peut être interdite que si le trouble ne peut être évité par des mesures moins restrictives.

54Question

Quelle composante de l’ordre public a reconnu le Conseil d’État dans l’arrêt Commune de Morsang-sur-Orge ?

Réponse

La dignité de la personne humaine.

55Question

Sur quoi repose le système de carrière de la fonction publique ?

Réponse

Sur une entrée précoce et une conservation de l’emploi à vie.

56Question

Quelle garantie offre le système de carrière de la fonction publique ?

Réponse

Une garantie d’emploi pendant toute la vie professionnelle.

57Question

Quel contrôle les arrêts Hardouin et Marie de 1995 ont-ils renforcé ?

Réponse

Le contrôle du juge sur les mesures d’ordre intérieur dans les institutions fermées.

58Question

Dans quelles conditions l'administration peut-elle recourir à l'exécution forcée ?

Réponse

Uniquement dans les conditions encadrées par la théorie de l’exécution d’office.

59Question

Que transposent les administrations dans la nouvelle gestion publique ?

Réponse

Des méthodes inspirées de l’entreprise basées sur la performance.

60Question

Quelle décision le Tribunal des conflits a-t-il prise le 22 janvier 1921 ?

Réponse

Certains services publics peuvent fonctionner selon des règles comparables au droit privé.

61Question

Quel article de la Constitution intègre le droit de l’Union européenne au droit français ?

Réponse

L’article 88 de la Constitution.

62Question

Que consacre l’article 88 de la Constitution ?

Réponse

L’intégration du droit de l’Union européenne dans l’ordre juridique français.

63Question

Quels arrêts ont reconnu l’usage du droit pénal et de la concurrence pour apprécier un acte administratif ?

Réponse

Les arrêts Langda et Million et Marais.

64Question

Quels droits peuvent servir à apprécier la légalité d’un acte administratif selon les arrêts Langda et Million et Marais ?

Réponse

Le droit pénal et le droit de la concurrence.

65Question

Quelle Constitution a institué le Conseil d’État auprès du chef de l’État ?

Réponse

La Constitution de l’an VIII en 1799.

66Question

Que permettent les lois de 1983 et 1987 concernant les tribunaux administratifs ?

Réponse

Elles ont développé les tribunaux et cours administratives.

67Question

Quel rôle le Conseil d’État a-t-il principalement après les lois de 1983 et 1987 ?

Réponse

Il est principalement un juge d’appel.

68Question

Quelle date marque l'arrêt Hoffer consacrant l'indépendance des membres de la juridiction administrative ?

Réponse

Le 5 octobre 2005.

69Question

Comment s'appelle désormais le commissaire du gouvernement depuis la réforme de 2008 ?

Réponse

Le rapporteur public.

70Question

Quelle règle a été abandonnée lors de la réforme de 2008 concernant le Conseil d’État ?

Réponse

La règle du brassage entre fonctions contentieuse et consultative.

71Question

Quel pouvoir le Conseil d'État a-t-il reconnu au président dans l'arrêt Labonne de 1919 ?

Réponse

Un pouvoir de police générale pour réglementer la conduite en l'absence de texte précis.

72Question

Quelle décision du Conseil constitutionnel a qualifié le maintien de l'ordre public d'objectif à valeur constitutionnelle ?

Réponse

La décision du 20 janvier 1994.

73Question

Quelles atteintes relèvent de la sécurité publique ?

Réponse

Les violences urbaines.

74Question

Quelles atteintes relèvent de la tranquillité publique ?

Réponse

Les nuisances sonores.

75Question

Quelles atteintes relèvent de la salubrité publique ?

Réponse

La pollution des eaux.

76Question

Quelle décision a pris le Conseil d’État dans l’arrêt Société Les Films Lutetia de 1959 ?

Réponse

Il a admis qu’un maire interdise un film immoral pour des troubles locaux sérieux.

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1. Quel domaine relève principalement du droit administratif ?

2. Laquelle de ces entités est une personne morale de droit public ?

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