QCM : Institutions et droits démocratiques — 21 questions

Questions et réponses du QCM

1. Quelle distinction entre le Conseil de l’Europe et l’Union européenne est exacte ?

Les deux organisations comptent 27 États et poursuivent la même mission institutionnelle concernant les droits de l’Homme
Les deux organisations comptent 46 États et exercent les mêmes compétences en matière économique et politique
Le Conseil de l’Europe compte 46 États et défend les droits de l’Homme, tandis que l’Union européenne compte 27 États et forme une union politico-économique
Le Conseil de l’Europe compte 27 États et forme une union politico-économique, tandis que l’Union européenne en compte 46 et défend les droits de l’Homme

Le Conseil de l’Europe compte 46 États et défend les droits de l’Homme, tandis que l’Union européenne compte 27 États et forme une union politico-économique

Explication

Créé en 1949, le Conseil de l’Europe compte 46 États et défend la démocratie, l’État de droit et les droits de l’Homme. L’Union européenne compte 27 États et constitue une union politico-économique, ce qui la distingue de cette organisation.

2. Laquelle de ces compétences appartient au président de la République ?

Déterminer la politique de la nation et diriger l’action quotidienne du Gouvernement
Voter les lois et contrôler directement l’action du Gouvernement
Adopter le budget annuel et déposer une motion de censure contre le Gouvernement
Dissoudre l’Assemblée nationale et pouvoir soumettre un projet de loi au référendum

Dissoudre l’Assemblée nationale et pouvoir soumettre un projet de loi au référendum

Explication

Le président peut notamment dissoudre l’Assemblée nationale et soumettre un projet de loi au référendum, en plus de nommer le Premier ministre et d’être chef des armées. Le vote des lois relève du Parlement, tandis que la conduite de la politique gouvernementale relève du Gouvernement.

3. Quelle succession décrit correctement le parcours général d’une loi française ?

Dépôt, promulgation, examen parlementaire, contrôle constitutionnel, commission mixte paritaire et publication
Examen par le Sénat, dépôt, publication, adoption, promulgation et contrôle constitutionnel
Dépôt, contrôle constitutionnel, publication, examen parlementaire, promulgation et adoption définitive
Dépôt, examen parlementaire, éventuelle commission mixte paritaire, adoption, contrôle constitutionnel, promulgation et publication

Dépôt, examen parlementaire, éventuelle commission mixte paritaire, adoption, contrôle constitutionnel, promulgation et publication

Explication

Une loi est d’abord déposée puis examinée par l’Assemblée nationale et le Sénat, avant de suivre les étapes éventuelles de conciliation, de contrôle, de promulgation et de publication. La promulgation et la publication interviennent donc après l’examen et l’adoption du texte.

4. Quelle distinction décrit correctement les rôles du Gouvernement et du Premier ministre ?

Le Gouvernement représente le Parlement, tandis que le Premier ministre organise les élections présidentielles
Le Gouvernement détermine et conduit la politique de la nation, tandis que le Premier ministre dirige son action et exécute les lois
Le Gouvernement exécute les lois, tandis que le Premier ministre détermine seul la politique de la nation
Le Gouvernement contrôle la constitutionnalité des lois, tandis que le Premier ministre les promulgue

Le Gouvernement détermine et conduit la politique de la nation, tandis que le Premier ministre dirige son action et exécute les lois

Explication

Le Gouvernement fixe et conduit la politique nationale, tandis que le Premier ministre coordonne son action et veille à l’exécution des lois. Le contrôle de constitutionnalité appartient au Conseil constitutionnel et la promulgation appartient au président de la République.

5. Lorsque l’Assemblée nationale et le Sénat ont adopté des textes différents, quel est le rôle de la commission mixte paritaire ?

Permettre au Conseil constitutionnel de modifier le texte
Vérifier que le texte respecte la Constitution
Promulguer la loi au nom du président de la République
Rechercher un accord entre les représentants des deux assemblées

Rechercher un accord entre les représentants des deux assemblées

Explication

La commission mixte paritaire tente de rapprocher les positions des deux assemblées afin de parvenir à un texte commun. Le contrôle de constitutionnalité relève du Conseil constitutionnel, et la promulgation relève du président de la République.

6. Comment le président de la République est-il élu et quelle limite s’applique à ses mandats consécutifs ?

Par le Parlement réuni en Congrès, pour cinq ans avec une seule réélection possible
Au suffrage universel indirect, pour six ans et dans la limite de deux mandats consécutifs
Au suffrage universel direct, pour sept ans avec renouvellement sans limite consécutive
Au suffrage universel direct, pour cinq ans et dans la limite de deux mandats consécutifs

Au suffrage universel direct, pour cinq ans et dans la limite de deux mandats consécutifs

Explication

Le président de la République est élu directement par les citoyens pour cinq ans et ne peut exercer plus de deux mandats consécutifs. Le suffrage indirect concerne notamment l’élection des sénateurs, et non celle du président.

7. Dans quelles conditions la liberté de conscience et le libre exercice des cultes peuvent-ils être limités ?

Lorsque les croyances diffèrent des traditions nationales
Selon les préférences religieuses des autorités publiques
Pour favoriser la religion majoritaire du pays
Dans le respect des exigences de l’ordre public

Dans le respect des exigences de l’ordre public

Explication

La loi de 1905 garantit ces libertés sous les restrictions liées au respect de l’ordre public. Elle ne permet pas aux autorités de privilégier une religion ou de limiter les croyances en fonction des traditions.

8. Quelle loi a établi la séparation des Églises et de l’État en France ?

La Constitution de 1946
La loi du 9 décembre 1905
La loi constitutionnelle de 1962
La Constitution de 1958

La loi du 9 décembre 1905

Explication

La loi du 9 décembre 1905 a instauré la séparation des Églises et de l’État. La Constitution de 1946 a ensuite donné à la laïcité une valeur constitutionnelle, mais elle n’est pas à l’origine de cette séparation.

9. Que désigne le droit primaire dans la hiérarchie des normes de l’Union européenne ?

Des recommandations administratives élaborées par la Commission européenne
Le sommet de la hiérarchie, constitué par les traités européens
Des règles nationales appliquées dans les domaines relevant des États membres
Un ensemble de directives adoptées pour harmoniser les droits nationaux

Le sommet de la hiérarchie, constitué par les traités européens

Explication

Le droit primaire occupe le sommet de la hiérarchie des normes de l’Union et se compose des traités européens. Les directives appartiennent au droit dérivé et ne constituent donc pas le droit primaire.

10. Quel traité a institué la citoyenneté européenne en 1992 ?

La Charte des droits fondamentaux
Le traité de Rome
Le traité de Lisbonne
Le traité de Maastricht

Le traité de Maastricht

Explication

Le traité de Maastricht a institué la citoyenneté européenne en 1992. La Charte des droits fondamentaux énonce des droits et des valeurs, mais elle n’est pas à l’origine de cette institution.

11. Quelle répartition des compétences de l’Union européenne est correcte ?

La politique monétaire de l’euro relève d’une compétence exclusive, l’agriculture d’une compétence d’appui et l’éducation d’une compétence partagée
La politique monétaire de l’euro relève d’une compétence partagée, l’agriculture d’une compétence d’appui et l’éducation d’une compétence exclusive
La politique monétaire de l’euro relève d’une compétence d’appui, l’agriculture d’une compétence exclusive et l’éducation d’une compétence partagée
La politique monétaire de l’euro relève d’une compétence exclusive, l’agriculture d’une compétence partagée et l’éducation d’une compétence d’appui

La politique monétaire de l’euro relève d’une compétence exclusive, l’agriculture d’une compétence partagée et l’éducation d’une compétence d’appui

Explication

La politique monétaire de l’euro est une compétence exclusive de l’Union, l’agriculture relève d’une compétence partagée et l’éducation d’une compétence d’appui. Les autres réponses attribuent à ces domaines des catégories de compétences différentes de celles indiquées.

12. Quelles étapes marquent la fin du parcours d’une loi avant son entrée en application ?

La saisine du Conseil constitutionnel et la discussion en séance publique
La réunion d’une commission mixte paritaire et le vote initial du Sénat
Le dépôt du texte et son examen par une commission parlementaire
La promulgation par le président de la République et la publication au Journal officiel

La promulgation par le président de la République et la publication au Journal officiel

Explication

La promulgation et la publication au Journal officiel constituent les deux dernières étapes nécessaires à l’entrée en application d’une loi. Les autres opérations interviennent pendant l’élaboration ou le contrôle du texte.

13. Quelle est la fonction principale du Conseil européen ?

Soumettre les propositions législatives et les faire appliquer
Définir les grandes orientations de l’Union européenne
Contrôler le respect des droits fondamentaux par les tribunaux nationaux
Adopter les lois avec le Conseil de l’Union européenne

Définir les grandes orientations de l’Union européenne

Explication

Le Conseil européen réunit les chefs d’État ou de gouvernement et fixe les grandes orientations de l’Union. La Commission prépare et applique les propositions, tandis que le Parlement et le Conseil de l’Union adoptent les lois.

14. Quelle fonction principale caractérise le Parlement français ?

Il rassemble les tribunaux judiciaires et administratifs, juge les litiges et contrôle les élections
Il réunit le président et le Premier ministre, conduit la politique nationale et commande les armées
Il comprend le Gouvernement et le Conseil constitutionnel, dirige l’administration et promulgue les lois
Il comprend l’Assemblée nationale et le Sénat, vote les lois et contrôle l’action du Gouvernement

Il comprend l’Assemblée nationale et le Sénat, vote les lois et contrôle l’action du Gouvernement

Explication

Le Parlement est composé de l’Assemblée nationale et du Sénat ; il adopte les lois et contrôle l’action gouvernementale. La conduite de la politique nationale relève du Gouvernement, tandis que la promulgation relève du président de la République.

15. Quelles institutions détiennent le pouvoir législatif de l’Union européenne ?

Le Parlement européen et le Conseil de l’Union européenne
Le Conseil européen et la Commission européenne
La Cour européenne des droits de l’homme et le Conseil européen
La Commission européenne et les gouvernements régionaux

Le Parlement européen et le Conseil de l’Union européenne

Explication

Le Parlement européen et le Conseil de l’Union européenne négocient et adoptent les lois ainsi que le budget. Le Conseil européen fixe les orientations et la Commission prépare puis applique les propositions.

16. Quelles valeurs sont notamment énoncées par la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, proclamée en 2000 ?

La souveraineté, la neutralité, la propriété, la sécurité, la concurrence et l’industrie
La croissance, la compétitivité, la défense, la fiscalité, la monnaie et le commerce
La tradition, la religion, la famille, la frontière, la production et la diplomatie
La dignité, l’égalité, la justice, la liberté, la solidarité et la citoyenneté

La dignité, l’égalité, la justice, la liberté, la solidarité et la citoyenneté

Explication

Proclamée en 2000, la Charte énonce notamment les valeurs de dignité, d’égalité, de justice, de liberté, de solidarité et de citoyenneté. Les autres ensembles proposés ne correspondent pas aux valeurs mentionnées pour cette Charte.

17. Quel rôle caractérise la Commission européenne ?

Représenter les juridictions nationales dans les procédures européennes
Réunir les chefs d’État ou de gouvernement pour fixer les orientations
Proposer des actes législatifs et le budget, puis les faire appliquer
Négocier et adopter les lois avec le Parlement européen

Proposer des actes législatifs et le budget, puis les faire appliquer

Explication

La Commission européenne compte 27 commissaires et soumet les propositions législatives ainsi que le budget avant d’en assurer l’application. L’adoption des lois relève du Parlement européen et du Conseil de l’Union européenne.

18. Quels principes fondamentaux structurent la laïcité républicaine ?

La neutralité électorale, la séparation des pouvoirs et la supériorité des traditions nationales
La liberté d’expression, l’autorité administrative et la distinction juridique entre les croyants
La liberté de conscience, la séparation des Églises et de l’État, et l’égalité devant la loi
La liberté de culte, le financement public des religions et la priorité accordée à la majorité religieuse

La liberté de conscience, la séparation des Églises et de l’État, et l’égalité devant la loi

Explication

La laïcité associe la liberté de conscience, la séparation des Églises et de l’État ainsi que l’égalité devant la loi. Elle ne repose pas sur un financement public privilégié des religions ni sur une distinction entre les citoyens selon leurs croyances.

19. Quelle condition permet à une personne de bénéficier de la citoyenneté européenne ?

Posséder un passeport délivré par une institution européenne
Résider dans un pays membre pendant plusieurs années
Être citoyenne d’un pays signataire d’un accord commercial européen
Être citoyenne d’un État membre de l’Union européenne

Être citoyenne d’un État membre de l’Union européenne

Explication

La citoyenneté européenne découle de la citoyenneté d’un État membre de l’Union européenne. La résidence ou la citoyenneté d’un pays non membre ne suffit pas à l’établir.

20. Qui peut saisir le Conseil constitutionnel pour vérifier la constitutionnalité d’une loi ?

Le président de la République, les maires, les préfets ou 60 citoyens tirés au sort
Les présidents des assemblées, les syndicats ou une majorité de conseillers municipaux
Le Premier ministre, les ministres, les magistrats ou les présidents de région
Le président de la République, le Premier ministre, les présidents des assemblées ou 60 parlementaires

Le président de la République, le Premier ministre, les présidents des assemblées ou 60 parlementaires

Explication

La saisine peut être exercée par le président de la République, le Premier ministre, le président de l’Assemblée nationale, le président du Sénat ou 60 députés ou sénateurs. Les autres catégories proposées ne disposent pas de cette compétence dans cette procédure.

21. Quelle séquence décrit correctement le parcours général d’une directive européenne ?

Négociations nationales, application immédiate, position du Conseil, proposition de la Commission et transposition
Proposition de la Commission, position du Conseil, négociations avec le Parlement, adoption, application et transposition
Proposition du Parlement, jugement de la Cour, adoption par la Commission, application et suppression des droits nationaux
Orientation du Conseil européen, vote national, proposition de la Commission, adoption et contrôle budgétaire

Proposition de la Commission, position du Conseil, négociations avec le Parlement, adoption, application et transposition

Explication

Une directive suit une procédure comprenant la proposition de la Commission, la position du Conseil, les négociations avec le Parlement, l’adoption définitive, l’application et la transposition nationale. Les autres séquences inversent ou remplacent plusieurs étapes institutionnelles.

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En quelle année le traité de Maastricht a-t-il institué la citoyenneté européenne ?

En 1992.

À qui bénéficie la citoyenneté européenne ?

À toute personne citoyenne d’un État membre de l’Union européenne.

En quelle année la Charte des droits fondamentaux de l’UE a-t-elle été proclamée ?

En 2000.

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