QCM : Les fondamentaux du droit de l'urbanisme — 10 questions

Questions et réponses du QCM

1. Quel est l'instrument juridique introduit par la loi Cornudet de 1919 dans le domaine de l’urbanisme en France?

La taxe d’aménagement
Le schéma de cohérence territoriale (SCoT)
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU)
Le permis de construire et le permis de lotir

Le permis de construire et le permis de lotir

Explication

La loi Cornudet de 1919 a instauré le contrôle administratif de l’urbanisme par le biais du permis de construire et du permis de lotir, marquant la naissance du droit de l’urbanisme en France. Les autres options sont des instruments ou documents qui ont été introduits ou développés ultérieurement dans l’histoire du droit urbanistique.

2. En quelle année a été adoptée la loi Cornudet, qui marque la naissance du droit de l’urbanisme en France?

1945
1935
1919
1950

1919

Explication

La loi Cornudet, qui a instauré les premiers principes de contrôle de l’urbanisme en France, a été adoptée en 1919. Les autres dates ne correspondent pas à cet événement fondateur.

3. Quelle est la fonction principale des principes fondamentaux de l’urbanisme ?

Assurer un développement économique rapide sans contraintes réglementaires
Garantir la maîtrise privée des terrains pour favoriser la liberté individuelle
Favoriser la densification urbaine sans considération pour l’environnement
Servir l’intérêt général en assurant un aménagement équilibré, cohérent et durable du territoire

Servir l’intérêt général en assurant un aménagement équilibré, cohérent et durable du territoire

Explication

Les principes fondamentaux de l’urbanisme ont pour rôle principal de servir l’intérêt général en garantissant un aménagement équilibré, cohérent et durable du territoire, afin de répondre aux enjeux sociaux, économiques et environnementaux.

4. Quand le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) a-t-il été institué comme outil stratégique d’aménagement en France ?

En 1983, lors de la décentralisation de l’urbanisme
En 2010, avec la réforme territoriale
En 1967, avec la création des premiers schémas directeurs
En 2000, avec la loi SRU

En 2000, avec la loi SRU

Explication

Le SCoT a été institué comme outil stratégique par la loi SRU de 2000, qui a généralisé son rôle dans l’aménagement du territoire en remplaçant les anciens schémas directeurs.

5. En quoi le Plan Local d’Urbanisme (PLU) diffère-t-il ou ressemble-t-il au Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) ?

Le PLU fixe des règles d’urbanisme pour une commune, alors que le SCoT assure la cohérence des politiques publiques d’aménagement à une échelle intercommunale.
Le PLU concerne uniquement l’aménagement des espaces naturels, alors que le SCoT concerne l’ensemble du territoire.
Le PLU est élaboré par l’État, tandis que le SCoT est un document élaboré par la commune.
Le PLU est un document stratégique intercommunal, tandis que le SCoT est un document réglementaire local.

Le PLU fixe des règles d’urbanisme pour une commune, alors que le SCoT assure la cohérence des politiques publiques d’aménagement à une échelle intercommunale.

Explication

Le PLU est un document d’urbanisme local qui définit les règles d’utilisation des sols au niveau communal ou intercommunal, tandis que le SCoT est un document stratégique à l’échelle intercommunale visant à assurer la cohérence des politiques d’aménagement. La principale différence réside dans leur finalité et leur échelle : le PLU est opérationnel et local, le SCoT est stratégique et intercommunal.

6. Qui est crédité d'avoir formulé la première loi d’urbanisme en France en 1919, établissant notamment le contrôle de l’occupation des sols par permis de construire et permis de lotir ?

Loi Grenelle
Loi Huart
Loi Cornudet
Loi SRU

Loi Cornudet

Explication

La loi Cornudet de 1919 est reconnue comme la première loi d’urbanisme en France, formulée par le député Cornudet, qui a instauré le contrôle de l’occupation des sols par permis de construire et permis de lotir.

7. Quelle est la cause principale du financement des opérations d’urbanisme ?

L’investissement privé seul dans les projets urbains
Le financement exclusivement par l’État central
La mobilisation de taxes d’urbanisme et la participation des promoteurs
Les dons et mécénats privés pour l’aménagement urbain

La mobilisation de taxes d’urbanisme et la participation des promoteurs

Explication

La cause principale du financement des opérations d’urbanisme réside dans la mobilisation de taxes d’urbanisme, comme la taxe d’aménagement, et la participation financière des promoteurs, qui permettent de couvrir les coûts liés à l’aménagement, aux infrastructures et aux équipements publics.

8. Comment une collectivité peut-elle appliquer l’action foncière publique pour maîtriser son territoire?

En créant un plan de communication pour sensibiliser les habitants
En modifiant la réglementation locale pour favoriser la construction
En achetant ou en cédant des terrains dans le cadre d’une opération d’aménagement
En augmentant la fiscalité locale pour financer les services publics

En achetant ou en cédant des terrains dans le cadre d’une opération d’aménagement

Explication

L’action foncière publique se traduit concrètement par l’acquisition, la gestion ou la cession de terrains par la collectivité dans le but d’aménager ou de maîtriser le territoire, par exemple via la réalisation de ZAC ou l’achat stratégique de terrains.

9. Quelle est la caractéristique principale du droit de préemption urbain en lien avec les Zones à Défendre (ZAD) ?

Le droit de préemption est une prérogative légale permettant aux collectivités d’acquérir prioritairement des terrains, tandis que la ZAD est une zone occupée ou protégée par des citoyens pour s’opposer à un projet.
Le droit de préemption est une procédure informelle utilisée par les citoyens pour bloquer des projets, contrairement à la ZAD qui est une décision officielle des collectivités.
Le droit de préemption est une mesure exceptionnelle utilisée uniquement en cas de catastrophe, alors que la ZAD est une zone de développement économique.
Le droit de préemption ne concerne que les zones agricoles, alors que la ZAD concerne uniquement les zones industrielles.

Le droit de préemption est une prérogative légale permettant aux collectivités d’acquérir prioritairement des terrains, tandis que la ZAD est une zone occupée ou protégée par des citoyens pour s’opposer à un projet.

Explication

La caractéristique principale du droit de préemption urbain est qu’il s’agit d’un outil législatif permettant aux collectivités d’acquérir en priorité des terrains dans un but d’intérêt général. La ZAD, quant à elle, désigne une zone occupée ou protégée par des citoyens pour s’opposer à un projet d’aménagement, ce qui n’est pas une procédure officielle mais une occupation ou opposition citoyenne.

10. Qu'est-ce que le droit de préemption urbain dans ses particularités?

Une procédure d'expropriation classique sans priorité particulière pour la collectivité.
Un mécanisme permettant à une collectivité d'acquérir en priorité un bien immobilier pour des projets d’intérêt général, encadré par des règles strictes.
Un outil fiscal destiné à financer les opérations d'urbanisme par la taxation des constructions.
Une procédure administrative permettant d'autoriser ou d'interdire la construction sur un terrain.

Un mécanisme permettant à une collectivité d'acquérir en priorité un bien immobilier pour des projets d’intérêt général, encadré par des règles strictes.

Explication

Le droit de préemption urbain est un pouvoir conféré aux collectivités publiques d'acquérir prioritairement un bien immobilier mis en vente, dans le but de réaliser des projets d’intérêt général. Il est encadré par des règles précises, notamment en termes de délimitation des zones et de procédure, ce qui constitue ses particularités.

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Instruments juridiques urbanisme

Loi Cornudet, permis, PLU, etc.

Évolution du droit de l’urbanisme

De 1919 à aujourd’hui, complexification et durabilité.

Principes fondamentaux urbanisme

Intérêt public, cohérence, sécurité juridique, participation.

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