L'arrêt du Tribunal des conflits, Blanco, du 8 février 1873, reconnaît que la responsabilité de l'administration obéit à des règles spécifiques.
La distinction entre droit public et droit privé détermine les règles applicables, les juridictions compétentes et, dans certaines situations, les responsabilités encourues.
Droit public : personnes publiques et intérêt général ; droit privé : personnes privées et intérêts particuliers.
★ À maîtriser
Les quatre catégories principales de personnes publiques sont:
En santé, le service public garantit notamment: la continuité des soins, l'égalité d'accès aux soins, l'adaptabilité des services aux besoins de la population
Compléments
E-C-E-A : État, collectivités, établissements publics, autorités administratives.
Le droit privé comprend:
Le contrat repose sur:
★ À maîtriser
Les établissements de santé privés sont des personnes morales de droit privé à but lucratif ou à but non lucratif, notamment les ESPIC, et leur fonctionnement relève principalement du droit privé.
L'exercice libéral relève principalement du droit privé ; le professionnel exerce en son nom propre ou en société, conclut des contrats avec les patients et les organismes d'assurance maladie et engage sa responsabilité personnelle.
Compléments
Le professionnel de santé libéral est soumis:
Les EHPAD privés peuvent être commerciaux ou associatifs ; leur gestion relève du droit privé, tout en étant fortement réglementée par le Code de l'action sociale et des familles et le Code de la santé publique.
Structure publique → droit public principalement ; structure privée ou exercice libéral → droit privé principalement.
📌 L'ordre judiciaire règle les litiges entre personnes privées et sanctionne les infractions pénales, tandis que l'ordre administratif contrôle l'action des personnes publiques et juge les litiges impliquant l'administration.
Judiciaire : personnes privées et infractions ; administratif : administration et personnes publiques.
★ À maîtriser
L'ordre judiciaire est compétent pour les litiges entre personnes privées et les infractions, et comprend la juridiction civile et la juridiction pénale (Cadiet, 2024).
Le Tribunal judiciaire connaît notamment: des litiges relatifs à la responsabilité civile, des conflits contractuels, des demandes d'indemnisation
Les contraventions relèvent du tribunal de police, les délits du tribunal correctionnel et les crimes de la cour d'assises.
Compléments
Tribunal → cour d’appel → Cour de cassation.
★ À maîtriser
Compléments
Tribunal administratif → cour administrative d’appel → Conseil d’État.
| Critère | Droit public | Droit privé |
|---|---|---|
| Objet | Organisation des personnes publiques et intérêt général | Relations entre personnes privées et intérêts particuliers |
| Personnes concernées | État, collectivités, établissements publics, administrations | Personnes physiques, sociétés, associations, établissements privés |
| Exemples en santé | CHU, hôpital public, ARS, ministère de la Santé | Clinique privée, EHPAD privé, cabinet infirmier libéral |
| Juridiction compétente | Tribunal administratif → cour administrative d'appel → Conseil d'État | Tribunal judiciaire → cour d'appel → Cour de cassation |
| Infraction | Juridiction |
|---|---|
| Contravention | Tribunal de police |
| Délit | Tribunal correctionnel |
| Crime | Cour d'assises |
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L'arrêt Blanco du Tribunal des conflits du 8 février 1873.
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