Fiche de révision : Intervention de l’État dans l’économie

📋 Plan du Cours

1. État-gendarme et État-providence
2. Fonctions de l’État-providence
3. Mesurer l’intervention de l’État
4. Recettes, dépenses et budget publics
5. Déficit et dette publics

📖 1. État-gendarme et État-providence

🔑 Notions clés & Définitions

• État-gendarme : État minimaliste, d’inspiration libérale, qui se limite aux fonctions régaliennes et n’intervient pas dans l’économie, car le marché s’autorégule.
• État-providence : État interventionniste qui, en plus des fonctions régaliennes, agit dans les domaines économique et social.
• Libéralisme économique : Le libéralisme économique prône la liberté économique, la concurrence et une intervention minimale de l’État, qui garantit la sécurité publique et l’application de la loi en laissant le marché réguler les activités économiques.
• Interventionnisme économique : L’interventionnisme économique prône un rôle actif de l’État pour protéger les citoyens des aléas du marché, réguler l’économie, réduire les inégalités et garantir l’accès aux services publics.

📝 Points essentiels

• Les fonctions régaliennes assurées par l’État-gendarme sont :
  • la police
  • la justice
  • l’armée pour la défense

💡 Astuce mémo

État-gendarme : marché laissé à lui-même ; État-providence : intervention économique et sociale.

📖 2. Fonctions de l’État-providence

🔑 Notions clés & Définitions

• Fonction de régulation : La fonction de régulation consiste à stabiliser le chômage, la croissance, la balance et l’inflation.
• Fonction d’allocation des ressources : La fonction d’allocation des ressources consiste notamment à financer la construction de routes, d’autoroutes et d’écoles.
• Fonction de redistribution : La fonction de redistribution consiste à prélever des impôts chez les plus aisés et à les redistribuer sous forme de prestations sociales aux plus démunis.

📝 Points essentiels

• L’État-providence remplit trois fonctions principales :
  • la régulation
  • l’allocation des ressources
  • la redistribution

📖 3. Mesurer l’intervention de l’État

★ À maîtriser

• Le degré d’intervention de l’État dans l’économie est mesuré par le nombre d’entreprises publiques et par l’importance des prélèvements obligatoires.

• Les entreprises publiques ou de service public, comme la SNCF, la RATP et La Poste, permettent à l’État de maintenir un service public et d’influencer l’activité économique, notamment en matière d’emplois.

📐 Formule - Les prélèvements obligatoires vérifient $\text{PO} = \text{impôts} + \text{cotisations sociales}$.

Compléments

• Les critères quantitatifs de mesure de l’intervention de l’État sont les prélèvements obligatoires et les dépenses publiques.

📖 4. Recettes, dépenses et budget publics

🔑 Notions clés & Définitions

• Budget de l’État : Le budget de l’État est un document établi chaque année qui prévoit ses dépenses et ses recettes pour l’année à venir et traduit des choix de politiques publiques économiques et sociales.
• Impôt : Un impôt est une somme versée obligatoirement et sans contrepartie ; l’IRPP, l’impôt sur les sociétés et la TVA en sont des exemples.
• Cotisations sociales : Les cotisations sociales sont des prélèvements effectués par la Sécurité sociale pour financer la retraite, la maladie, le chômage et les accidents du travail.
• Dépenses publiques : Les dépenses publiques sont les dépenses effectuées par les administrations publiques, appelées APU.

📝 Points essentiels

• Les administrations publiques comprennent :
  • l’État central, notamment les ministères
  • les collectivités territoriales
  • les administrations de sécurité sociale

📌 Les dépenses publiques sont des sorties d’argent des APU, tandis que les recettes publiques sont des entrées d’argent provenant des prélèvements obligatoires.

📖 5. Déficit et dette publics

🔑 Notions clés & Définitions

• Déficit public : Le déficit public est une situation où les dépenses publiques sont supérieures aux recettes publiques ; il constitue un flux.
• Dette publique : La dette publique est l’ensemble des emprunts contractés par l’État pour financer ses déficits passés ; elle constitue un stock résultant de l’accumulation des déficits.

📝 Points essentiels

• Depuis 40 ans, les dépenses publiques sont supérieures aux recettes publiques, ce qui conduit au recours à l’emprunt.

• Les APU financent chaque année leur déficit public par des emprunts, dont le cumul constitue la dette publique.

• La charge de la dette correspond au paiement des intérêts de la dette, sans inclure le remboursement du montant emprunté.

💡 Astuce mémo

Le déficit est un flux annuel ; la dette est un stock cumulé.

📊 Tableaux de synthèse

État-gendarme et État-providence