★ À maîtriser
📌 La guerre de Trente Ans commence comme un conflit régional entre les princes protestants de Bohême et les Habsbourg catholiques, mais devient un affrontement à l’échelle européenne.
Compléments
La paix d’Augsbourg, signée le 25 septembre 1555, avait mis fin aux conflits entre États protestants et catholiques du Saint-Empire selon le principe associé « Tel prince, telle religion ».
La Suède, le Danemark et les Provinces-Unies entrent dans le conflit à la recherche de soutiens contre la menace catholique invoquée par les princes protestants.
Tensions religieuses en Bohême → conflit européen
📌 Le traité de Münster est conclu entre l’Empereur du Saint-Empire et la France représentée par Mazarin, tandis que le traité d’Osnabrück est conclu entre l’Empereur et la Suède représentée par Axel Oxenstierna.
Les traités de Westphalie amorcent une laïcisation des relations internationales en réduisant le poids politique du pape, malgré la dénonciation des traités par Innocent X le 26 novembre 1648.
Les traités de Westphalie rétablissent la paix religieuse dans le Saint-Empire en confirmant les positions de la paix d’Augsbourg de 1555.
Les traités de Westphalie légitiment des alliances entre États pour empêcher qu’une puissance européenne ne devienne une superpuissance.
★ À maîtriser
La guerre de Trente Ans cause probablement 3 à 4 millions de morts sur une population européenne d’environ 75 millions d’habitants.
En moyenne, l’Europe centrale perd environ 20 à 30 % de sa population pendant la guerre de Trente Ans.
Après les traités de Westphalie, l’espace allemand reste morcelé en près de 350 États et le pouvoir de l’empereur du Saint-Empire devient largement théorique.
La France sort de la guerre en position de force et gagne une large partie de l’Alsace ; elle acquiert ensuite l’Artois et le Roussillon par le traité des Pyrénées en 1659.
📌 Arnaud Blin présente le système westphalien comme fondé sur l’équilibre des puissances, l’inviolabilité de la souveraineté nationale et la non-ingérence, tandis que la sécurité collective de l’ONU constitue une tentative de dépasser l’équilibre des puissances. - Le Désarroi de la puissance. Les États-Unis vers la guerre permanente ?, 2004
Compléments
★ À maîtriser
Compléments
Selon Guy Sorman, le traité de Westphalie de 1648 établit un modèle d’États souverains territoriaux qui s’étend au monde entier après 1945. - « Relations internationales : adieu Westphalie ! », 4 septembre 2014
Dans l’analyse de Guy Sorman, le modèle westphalien fait des Européens des sujets puis des citoyens enracinés dans un territoire ; le monopole étatique de la force fait reculer les guerres civiles et religieuses, au prix d’une partie des libertés. - « Relations internationales : adieu Westphalie ! », 4 septembre 2014
Selon Guy Sorman, après la décolonisation des années 1950-1960, les nouveaux États adoptent l’ordre westphalien, même lorsque leurs frontières sont jugées absurdes et leur composition hétérogène. - « Relations internationales : adieu Westphalie ! », 4 septembre 2014
★ À maîtriser
Les pacifistes croient au triptyque (Jean-Jacques Becker) :
Le pacte Briand-Kellogg, signé à Paris le 27 août 1928 par 15 pays, condamne la guerre comme instrument de politique nationale ; 57 autres pays y adhèrent ensuite.
📌 L’article 1 du pacte Briand-Kellogg condamne le recours à la guerre pour régler les différends internationaux et y renonce comme instrument de politique nationale dans les relations entre les signataires.
Compléments
Le pacte Briand-Kellogg est vague et dépourvu de sanction en cas d’infraction ; la réponse prévue est une réprobation internationale.
Les accords de Locarno sont enregistrés par la Société des Nations, entrent en vigueur le 14 septembre 1926 et sont précédés de l’entrée de l’Allemagne à la S.D.N.
★ À maîtriser
La Conférence mondiale pour le désarmement, organisée par la Société des Nations à Genève de 1932 à 1934, vise à concevoir le désarmement et à contrôler le commerce des armes.
Les efforts de sécurité collective des années 1930 manquent de consistance, car les démocraties ne disposent pas des moyens militaires nécessaires pour arrêter Hitler ; la conférence de Munich de 1938 constitue un nouveau renoncement qui le conforte dans sa politique agressive.
Compléments
Ouverte le 2 février 1932 sous la direction d’Arthur Henderson, la Conférence mondiale pour le désarmement réunit plus de soixante pays et tient des débats publics.
Le choix de distinguer strictement les armes défensives des armes offensives dans les discussions sur le désarmement est jugé inadapté aux réalités de la guerre.
En mars 1933, le Japon quitte la Conférence mondiale pour le désarmement et la Société des Nations ; l’Allemagne fait de même le 14 octobre 1933.
Le 14 avril 1935, la France, le Royaume-Uni et l’Italie signent à l’issue de la conférence de Stresa un accord visant à prolonger Locarno et à prévenir les tentatives allemandes de modifier le traité de Versailles.
La conférence de Stresa est fragilisée par le traité naval germano-britannique du 18 juin 1935 et par la dénonciation franco-britannique de l’invasion italienne de l’Éthiopie, déclenchée le 3 octobre 1935.
Le 27 août 1928, les signataires du pacte Briand-Kellogg renoncent à la guerre, mais l’absence de sanctions rend cet engagement difficile à faire respecter.
Le pacte franco-soviétique signé le 2 mai 1935 est ratifié en 1936 mais n’est pas appliqué, car Pierre Laval l’a vidé de son contenu dès le début, selon Charles Bloch. - Le IIIe Reich et le monde, 1986
Des engagements sans moyens d’action → Hitler comprend que les démocraties ne peuvent pas l’arrêter.
★ À maîtriser
L’Organisation des Nations unies compte 51 membres le 24 octobre 1945 et 193 membres en 2020, sur 197 États reconnus ; la Palestine, le Vatican, les îles Cook et Nioué n’en font pas partie.
En 1945, le Conseil de sécurité de l’ONU compte 11 membres ; il en compte 15 aujourd’hui, dont cinq membres permanents.
Le Conseil de sécurité peut faire usage de la force armée pour maintenir ou rétablir la paix dans le monde, contrairement à la Société des Nations.
Compléments
📌 Les membres non permanents du Conseil de sécurité sont élus par l’Assemblée générale pour deux ans, à la majorité des deux tiers, et renouvelés par moitié chaque année selon une répartition géographique régionale.
Le Conseil de sécurité comprend les États-Unis, l’Union soviétique, le Royaume-Uni, la France et la Chine parmi ses membres permanents.
Après 1994, l’ONU tente d’imposer un droit d’ingérence, tandis que Kofi Annan parle de « responsabilité de protéger », notion en tension avec la souveraineté des États inscrite dans la Charte de San Francisco.
★ À maîtriser
Le 14 août 1941, Roosevelt et Churchill publient la Charte de l’Atlantique, qui prévoit le renoncement aux conquêtes territoriales, la liberté de circulation maritime et un système permanent de sécurité destiné à remplacer la SDN.
Le 26 juin 1945, 51 États, dont la France et la Chine, signent la Charte de San Francisco, qui consacre la naissance des Nations unies.
Le 24 octobre 1945, l’ONU naît officiellement après la ratification de sa Charte par la majorité des pays signataires, dont tous les membres permanents du Conseil de sécurité.
Compléments
Le 14 juin 1941, la déclaration interalliée est signée à Londres et porte en germe la fondation des Nations unies.
Du 21 août au 7 octobre 1944, la conférence de Dumbarton Oaks réunit des représentants diplomatiques des trois grands alliés et de la Chine.
Du 4 au 11 février 1945, la conférence de Yalta se tient entre les Alliés.
Le 25 avril 1945, la conférence de San Francisco débute quelques jours après la mort de Roosevelt.
La SDN est officiellement dissoute le 20 avril 1946.
Le siège de l’ONU, situé à Turtle Bay sur l’East River à Manhattan, est construit de 1947 à 1952 et inauguré le 9 janvier 1951.
Le siège de l’ONU a été édifié grâce à un chèque de 8 millions de dollars signé par John Davison Rockefeller Junior.
Londres → Atlantique → Dumbarton Oaks → Yalta → San Francisco → ratification
★ À maîtriser
Compléments
Parmi les organismes du système des Nations unies figurent l’OMS, l’OMM, l’OMPI, l’OIT, l’Union internationale des télécommunications et le HCR, tous situés à Genève.
L’UNESCO est située à Paris, l’AIEA à Vienne, l’Organisation de l’aviation civile internationale à Montréal, la FAO à Rome, l’Organisation mondiale du tourisme à Madrid et l’Organisation maritime internationale à Londres.
Les programmes et fonds de l’ONU comprennent la CNUCED, le PNUCID, le PNUE, l’UNICEF, le PNUD, l’UNIFEM, les Volontaires des Nations unies, le FENU, le FNUAP, le HCR, le PAM, l’UNRWA et ONU-Habitat.
L’Organisation internationale pour les migrations entre dans le système de l’ONU le 19 septembre 2016.
Les instituts de recherche et de formation de l’ONU comprennent l’UNICRI, l’UNITAR, l’UNRISD, l’UNIDIR et l’INSTRAW.
★ À maîtriser
Le mandat d’un secrétaire général de l’ONU dure cinq ans.
Kofi Annan est secrétaire général de l’ONU du 1er janvier 1997 au 31 décembre 2006 et le premier titulaire de cette fonction issu de l’institution.
Compléments
Kofi Annan reçoit le prix Nobel de la paix le 10 décembre 2001.
Antonio Guterres prend ses fonctions de secrétaire général de l’ONU le 1er janvier 2017 et est réélu le 18 juin 2021.
★ À maîtriser
Lors de la crise de Suez, l’ONU met en place la première mission de maintien de la paix, la Force d’urgence des Nations unies, par l’intermédiaire de l’Assemblée générale afin d’éviter un veto britannique ou français au Conseil de sécurité.
Les opérations de maintien de la paix reposent sur trois principes :
Compléments
Les opérations de maintien de la paix ont été développées pour contourner la paralysie de l’ONU durant la guerre froide et prendre en compte les conflits issus de la décolonisation.
En 1948, l’ONU met en place l’Organisme des Nations unies chargé de la surveillance de la trêve en Palestine, considéré comme le début du processus improvisé de maintien de la paix.
La Force d’urgence des Nations unies rassemble environ 6 000 soldats issus de :
Maintenir après le cessez-le-feu ; rétablir par la négociation ; imposer par la force ; consolider après le conflit.
★ À maîtriser
📌 Au début des années 1990, les conflits interétatiques persistent tandis que se développent aussi des guerres civiles, notamment en Afrique.
📌 Le Conseil de sécurité agit souvent dans l’urgence et sous la menace permanente du veto, notamment de la Chine et de la Russie, ce qui constitue une faiblesse de son fonctionnement.
L’ONU joue un rôle dans la lutte contre le terrorisme après le 11 septembre 2001, notamment par la résolution 1373 du Conseil de sécurité, et l’intervention militaire en Irak est déclenchée sans mandat de l’ONU ni accord du Conseil de sécurité.
Les missions de paix peuvent être fragilisées parce que les États qui élaborent les mandats au Conseil de sécurité, notamment les membres permanents, ne sont pas nécessairement ceux qui fournissent les troupes sur le terrain. - Benoît Durieux, Dictionnaire de la guerre et de la paix, 2017
Compléments
Alain Dejammet présente les guerres dites civiles en Afrique comme des luttes pour l’accaparement du pouvoir par un groupe ou une ethnie. - Les Nations unies et la paix, 2019
La deuxième guerre civile en République démocratique du Congo se déroule de 1998 à 2003, implique une trentaine de groupes armés et est aggravée par l’ingérence des États voisins.
La deuxième guerre civile en République démocratique du Congo fait 183 000 morts.
Laurent Gbagbo, président ivoirien de 2000 à 2010, est acquitté par la Cour pénale internationale le 15 janvier 2019 après sept ans de détention provisoire.
Omar el-Béchir est visé en 2009 par un mandat d’arrêt pour crimes contre l’humanité, mais se déplace impunément jusqu’en 2019 et n’est toujours pas transféré à la Cour pénale internationale au moment décrit.
En 2006, l’ONU déploie 73 000 soldats et observateurs militaires ainsi que 14 000 policiers et civils dans ses missions.
Depuis 1948, 3 500 Casques bleus sont morts en mission.
Le budget du Département des opérations de maintien de la paix est de 8 milliards de dollars en 2015.
Au Darfour en 2004, l’ONU s’associe à l’Union africaine, tandis qu’en République démocratique du Congo elle s’associe à l’Union européenne. - Ronald Hatto, Géopolitique du maintien de la paix des Nations unies, juillet 2020
Les missions de l’ONU peuvent être dangereuses et placent les Casques bleus dans une position délicate : ils risquent d’être accusés de partialité s’ils ripostent en légitime défense et de passivité s’ils n’interviennent pas.
Veto et conflits instables → décisions tardives ou opérations fragilisées.
★ À maîtriser
Kofi Annan estime que la structure de l’ONU ne reflète pas suffisamment les nouveaux équilibres mondiaux et que l’organisation manque de moyens.
En 2005, Kofi Annan demande des ressources supplémentaires pour les missions de bons offices et estime qu’aucune réforme de l’ONU ne serait complète sans réforme du Conseil de sécurité, qui devrait représenter les réalités contemporaines du pouvoir mondial.
Les réformes de l’ONU avancent peu, car les tensions entre les États-Unis, la Chine et la Russie et la réticence des grandes puissances à abandonner une part de leur pouvoir freinent le multilatéralisme.
Compléments
Dans son discours du 11 décembre 2006, Kofi Annan défend le multilatéralisme et demande que les institutions internationales permettent aux pauvres et aux faibles d’exercer davantage d’influence sur les riches et les forts. - Discours de Kofi Annan
En 2011, l’Assemblée générale de l’ONU observe une minute de silence à la mémoire du dirigeant nord-coréen Kim Jong-Il.
Le 16 décembre 2016, Ban Ki-moon reconnaît que des décennies de manœuvres politiques ont suscité un nombre disproportionné de résolutions, rapports et comités anti-israéliens. - Ban-Ki-moon, The Independent, 18 décembre 2016
En 2026, l’Organisation de coopération de Shanghai rassemble dix États :
📌 L’Organisation de coopération de Shanghai se présente comme une organisation de sécurité collective sans être fondée sur des principes démocratiques.
Le multilatéralisme promet une influence partagée, mais les grandes puissances freinent les réformes qui limiteraient leur pouvoir.
Principes des traités de Westphalie
| Principe | Portée |
|---|---|
| Souveraineté | L’État est légitime sur son territoire propre. |
| Non-ingérence | Les États s’abstiennent d’intervenir dans les affaires d’autrui. |
| Équilibre des puissances | Les alliances peuvent contrer une puissance en voie d’hégémonie. |
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1. Quelle date est rétrospectivement retenue comme le début de la guerre de Trente Ans, marqué par la défenestration de Prague ?
2. Un historien décrit d’abord une opposition entre les princes protestants de Bohême et les Habsbourg catholiques, puis son extension à plusieurs puissances européennes. Quelle interprétation rend compte de cette évolution ?
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Quelle date est rétrospectivement retenue comme le début de la guerre de Trente Ans ?
Le 23 mai 1618.
Comment évolue l’ampleur de la guerre de Trente Ans ?
D’un conflit régional, elle devient un affrontement européen.
À quelle date la paix de Lübeck met-elle fin à la participation danoise à la guerre ?
Le 22 mai 1629.
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