Fiche de révision : Fondements de la protection sociale

Plan du Cours

  1. Définition et solidarité nationale
  2. Origines et modèles de protection
  3. Assurance, assistance et redistribution
  4. Création de la Sécurité sociale
  5. Finalités et risques couverts

Repères chronologiques

  1. 1883-1889L’Allemagne adopte les lois Bismarck sur les assurances sociales.
  2. 1930La France adopte sa première loi sur les assurances sociales, couvrant la maladie, l’invalidité et la vieillesse.
  3. 1942Le rapport Beveridge est publié au Royaume-Uni.
  4. 4 octobre 1945Une ordonnance institue la Sécurité sociale en France, à la Libération et dans un contexte de reconstruction.

1. Définition et solidarité nationale

Notions clés & Définitions

  • Protection sociale : Ensemble de dispositifs collectifs qui protègent les individus contre les risques susceptibles de réduire leurs revenus ou d’augmenter leurs dépenses.
  • Solidarité nationale : La solidarité nationale est le principe de redistribution collective par lequel les actifs financent les prestations des inactifs, les bien-portants contribuent pour les malades et les hauts revenus participent à la protection des plus modestes.

Points essentiels

  • La définition du Larousse présente la protection sociale comme l’ensemble des mesures législatives et administratives garantissant les individus et les familles contre certains risques sociaux.

2. Origines et modèles de protection

★ À maîtriser

📌 Le modèle bismarckien, développé en Allemagne à partir de 1883, repose sur le travail et les cotisations sociales, rend l’affiliation obligatoire pour les salariés et proportionne les prestations aux revenus.

📌 Le modèle beveridgien, présenté au Royaume-Uni en 1942, est universel, financé par l’impôt et garantit un socle de protection à tous les citoyens indépendamment de leur statut professionnel.

Compléments

  • La révolution industrielle marque la forme moderne de la protection sociale, en réponse notamment aux accidents du travail, aux maladies professionnelles et à la pauvreté.

Astuce mémo

Bismarck lie la protection au travail ; Beveridge la rend universelle.

3. Assurance, assistance et redistribution

Points essentiels

📌 L’assurance sociale est contributive : les prestations sont liées aux cotisations versées.

📌 L’assistance est non contributive : les prestations sont attribuées selon les besoins et financées par l’impôt.

Astuce mémo

Cotisations et contribution pour l’assurance ; besoins et impôt pour l’assistance.

4. Création de la Sécurité sociale

★ À maîtriser

  • L’objectif initial de la Sécurité sociale est de garantir les travailleurs et leurs familles contre les risques susceptibles de réduire ou de supprimer leur capacité de gain.

Compléments

  • La création de la Sécurité sociale française s’inspire du rapport Beveridge et du programme du Conseil National de la Résistance.

  • La Sécurité sociale est caractérisée par une gestion paritaire entre employeurs et salariés sous le contrôle de l’État.

  • Le financement initial de la Sécurité sociale repose sur les cotisations sociales, et sa couverture s’étend progressivement à l’ensemble de la population.

5. Finalités et risques couverts

★ À maîtriser

📌 La finalité économique de la protection sociale consiste à stabiliser la consommation et à soutenir la croissance en maintenant le revenu des ménages.

📌 La finalité sociale de la protection sociale consiste à réduire les inégalités et à garantir la cohésion nationale et la dignité des personnes.

Compléments

  • La finalité politique de la protection sociale est de renforcer le contrat social et la confiance dans l’État providence.

  • Les branches concernées par la cartographie des risques sociaux en France sont :

    • la maladie
    • la vieillesse
    • la famille
    • l’emploi
    • l’autonomie
  • La protection sociale française mêle assurance, assistance et solidarité et contribue à la cohésion sociale, à la justice sociale et au soutien économique.

Tableaux de synthèse

Modèles de protection sociale

ModèleFondementFinancementCouverture
BismarckienTravail et cotisationsCotisations socialesSalariés affiliés obligatoirement
BeveridgienUniversalitéImpôtSocle pour tous les citoyens

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1. Concernant la définition de la protection sociale :

2. À propos du modèle bismarckien :

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Quels dispositifs la protection sociale regroupe-t-elle ?

Des dispositifs collectifs protégeant contre certains risques.

Quel principe organise la solidarité nationale ?

La redistribution collective.

Qui finance les prestations des inactifs dans la solidarité nationale ?

Les actifs.

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