QCM : Administration de Vichy à la Ve République (11 questions)

Questions et réponses du QCM

1. Quelle décision de l’Assemblée nationale, prise le 10 juillet 1940, ouvre la période de l’État français ?

La nomination de Pierre Laval comme chef du Gouvernement
La révocation de douze préfets par les autorités d’occupation
Le vote des pleins pouvoirs au maréchal Pétain
Le transfert des pouvoirs des conseils généraux au préfet

Le vote des pleins pouvoirs au maréchal Pétain

Explication

Le 10 juillet 1940, l’Assemblée nationale vote les pleins pouvoirs au maréchal Pétain, ce qui ouvre la période de l’État français. La nomination de Laval intervient en 1942, le transfert des pouvoirs départementaux relève d’une loi d’octobre 1940 et les révocations de préfets ont lieu en 1944.

2. Quelle caractéristique institutionnelle résume le régime de Vichy ?

La dictature de l’exécutif
Le renforcement du pouvoir des élus locaux
Le maintien d’un régime parlementaire
La généralisation des élections municipales

La dictature de l’exécutif

Explication

Le régime de Vichy se caractérise par la dictature de l’exécutif. Le maintien du parlementarisme et le renforcement des élus locaux contredisent cette concentration autoritaire du pouvoir, tandis que la suppression de certaines élections est une mesure particulière plutôt que la caractéristique générale demandée.

3. Dans un département en décembre 1940, quel statut la loi du 23 décembre confirme-t-elle au préfet ?

Chef des services de l’État dans le département
Chef du Gouvernement à l’échelle nationale
Président des conseils généraux départementaux
Autorité chargée de nommer tous les élus municipaux

Chef des services de l’État dans le département

Explication

La loi du 23 décembre 1940 confirme le préfet comme chef des services de l’État dans le département. Le chef du Gouvernement est une fonction nationale, les conseils généraux sont supprimés et la nomination des maires et conseillers relève de dispositions distinctes.

4. Dans une commune de 3 500 habitants, quelle conséquence la loi du 16 novembre 1940 entraîne-t-elle pour le choix du maire et des conseillers ?

Le ministre ou le préfet peut les nommer
Les autorités d’occupation les désignent directement
Le préfet exerce leurs fonctions après la suppression du conseil général
Les habitants les élisent lors d’un scrutin municipal

Le ministre ou le préfet peut les nommer

Explication

Dans les communes de plus de 2 000 habitants, la loi supprime les élections municipales et permet au ministre ou au préfet de nommer maires et conseillers. L’élection municipale ne s’applique donc pas à cette commune, et le transfert concernant les conseils généraux ne détermine pas la composition du conseil municipal.

5. Que signifie, pour les fonctionnaires sous Vichy, l’obligation de fidélité au chef de l’État ?

S’engager à défendre le droit de grève des agents
Adhérer au parti politique du gouvernement
Prêter serment de fidélité au maréchal Pétain
Obtenir l’accord des autorités allemandes pour être nommé

Prêter serment de fidélité au maréchal Pétain

Explication

Cette obligation se traduit par un serment de fidélité au chef de l’État, le maréchal Pétain. L’adhésion à un parti n’est pas présentée comme la forme de cet engagement, qui concerne le serment au chef de l’État.

6. Quelle obligation le statut de 1941 impose-t-il aux agents publics concernant leur vie privée ?

Une obligation de disponibilité pour les fonctions électives
Une obligation de résidence dans leur département d’affectation
Une obligation de réserve, y compris dans leur vie privée
Une obligation de neutralité politique pendant leurs loisirs

Une obligation de réserve, y compris dans leur vie privée

Explication

Le statut de 1941 étend l’obligation de réserve des agents à leur vie privée. La neutralité politique évoque une règle proche, mais ce n’est pas l’obligation précise mentionnée ici.

7. Quel était l’objectif de l’ordonnance du 9 août 1944 concernant les actes constitutionnels pris depuis le 10 juin 1940 ?

Suspendre ces actes sans remettre en vigueur les institutions républicaines
Rétablir la légalité républicaine en déclarant ces actes nuls
Maintenir ces actes jusqu’à leur examen par une assemblée élue
Remplacer ces actes par les décisions des autorités d’occupation

Rétablir la légalité républicaine en déclarant ces actes nuls

Explication

L’ordonnance rétablit la légalité républicaine et prononce la nullité des actes constitutionnels pris depuis le 10 juin 1940. La suspension temporaire évoquée dans une autre réponse ne rendrait pas compte de cette déclaration de nullité.

8. À quelle date l’ordonnance créant l’École nationale d’administration est-elle promulguée ?

Le 19 octobre 1946
En avril 1945
Le 21 avril 1944
Le 9 octobre 1945

Le 9 octobre 1945

Explication

L’ordonnance qui crée l’ENA est promulguée le 9 octobre 1945. Avril 1945 correspond à la période où Michel Debré est chargé de mettre en œuvre la réforme, et non à la création officielle de l’école.

9. En quoi le statut général de 1946 se distingue-t-il du statut de 1941 concernant les droits et libertés des fonctionnaires ?

Il garantit la liberté d’opinion et le droit syndical, tandis que celui de 1941 interdisait la grève et imposait une obligation de réserve.
Il établit la liberté d’opinion et le droit de grève, tandis que celui de 1941 interdisait les organisations syndicales.
Il affirme le droit de grève et la liberté d’opinion, tandis que celui de 1941 reconnaissait le droit syndical.
Il garantit le droit syndical et l’obligation de réserve, tandis que celui de 1941 protégeait la liberté d’opinion.

Il garantit la liberté d’opinion et le droit syndical, tandis que celui de 1941 interdisait la grève et imposait une obligation de réserve.

Explication

Le statut de 1946 garantit la liberté d’opinion et le droit syndical, alors que celui de 1941 consacrait notamment l’interdiction de la grève et l’obligation de réserve. Le droit de grève n’est pas affirmé par le statut de 1946, qui ne le mentionne pas.

10. Quelle conséquence l’arrêt Dehaene de 1950 tire-t-il de la reconnaissance du droit de grève des fonctionnaires ?

Le Conseil d’État interdit les grèves dans les services publics.
Les fonctionnaires doivent obtenir l’accord de leur hiérarchie.
Le Parlement doit fixer les règles avant toute grève.
Le Gouvernement peut réglementer l’exercice de ce droit.

Le Gouvernement peut réglementer l’exercice de ce droit.

Explication

En reconnaissant le droit de grève aux fonctionnaires, l’arrêt Dehaene confie au Gouvernement le soin d’en réglementer l’exercice. L’arrêt Winkell, contrairement à Dehaene, maintenait l’interdiction de la grève des fonctionnaires.

11. Pour analyser qui détient le pouvoir décisionnel sous Vichy, quel principe institutionnel faut-il retenir ?

La prééminence du Parlement, qui dirige l’action du gouvernement
Le partage du pouvoir entre les préfets et les assemblées locales
La concentration du pouvoir dans l’exécutif, caractéristique d’un régime dictatorial
L’autonomie des hauts fonctionnaires, qui gouvernent indépendamment du régime

La concentration du pouvoir dans l’exécutif, caractéristique d’un régime dictatorial

Explication

Sous Vichy, le régime se caractérise par la dictature de l’exécutif, ce qui place le pouvoir décisionnel au cœur de l’exécutif. La prééminence du Parlement décrit un fonctionnement opposé à cette caractéristique.

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Quelle date marque le vote des pleins pouvoirs à Pétain par l’Assemblée nationale ?

Le 10 juillet 1940.

Quel pouvoir caractérise le régime de Vichy ?

La dictature de l’exécutif.

Que confirme la loi du 23 décembre 1940 concernant le préfet ?

Le préfet est le chef des services de l’État dans le département.

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