Flashcards : Décentralisation et droit constitutionnel (92 cartes)

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1Question

Quelle relation caractérise le pouvoir politique entre gouvernants et gouvernés ?

Réponse

Une relation asymétrique.

2Question

Quel objectif le pouvoir politique poursuit-il pour le groupe social ?

Réponse

Préserver son identité, sa cohérence et sa permanence.

3Question

Qu’est-ce que la constitution ?

Réponse

L’acte juridique et politique fondateur de l’État.

4Question

Que rassemble principalement la constitution ?

Réponse

Les règles d’organisation et de fonctionnement de l’État.

5Question

Quelles sont les trois œuvres inauguratrices des théories classiques du contrat social ?

Réponse

Le Léviathan, le Second traité sur le gouvernement civil et Le contrat social.

6Question

Quelle référence est associée à la conception hobbesienne de l’état de nature ?

Réponse

Thomas Hobbes, Le Léviathan, 1651.

7Question

À qui Hobbes confie-t-il les pouvoirs et les forces des individus ?

Réponse

À un seul homme ou à une seule assemblée.

8Question

Quelle référence est associée au pacte politique défendu par Locke ?

Réponse

John Locke, Le Second traité sur le gouvernement civil, 1690.

9Question

Quelle référence est associée à la volonté générale chez Rousseau ?

Réponse

Rousseau, Le contrat social, 1762.

10Question

Que désigne le constitutionnalisme concernant la constitution ?

Réponse

La conception de la constitution comme texte protecteur des libertés individuelles qui limite le pouvoir étatique.

11Question

Que fixe la constitution pour la compétition politique ?

Réponse

Les règles de la compétition politique pacifique.

12Question

Qu’énumère la constitution face au pouvoir étatique ?

Réponse

Les libertés fondamentales opposables au pouvoir étatique.

13Question

Qu’est matériellement l’État ?

Réponse

Une autorité politique souveraine exerçant des compétences sur une population et un territoire donné.

14Question

Quel ouvrage Jean Bodin publie-t-il en 1576 sur la souveraineté ?

Réponse

*Les six livres de la République*.

15Question

Quel auteur est associé à la théorie des deux corps du roi ?

Réponse

Kantorowicz.

16Question

Quel processus désigne la perte d’une justification religieuse de l’origine du pouvoir ?

Réponse

La sécularisation.

17Question

Que signifie la souveraineté externe selon Raymond Carré de Malberg ?

Réponse

L’absence de subordination de l’État à toute puissance extérieure.

18Question

Que désigne la souveraineté interne selon Raymond Carré de Malberg ?

Réponse

La primauté de la volonté étatique sur les volontés présentes dans son territoire.

19Question

Que signifie la « compétence de la compétence » selon Jellinek ?

Réponse

Le pouvoir de définir librement l’étendue de ses propres compétences, sans entraver un autre État.

20Question

Quel auteur est associé à la définition de la « compétence de la compétence » ?

Réponse

Jellinek.

21Question

Quel patrimoine la personnalité morale permet-elle à l’État de posséder ?

Réponse

Un patrimoine propre.

22Question

Quelle responsabilité peut incomber à l’État pour les dommages causés par ses agents en service public ?

Réponse

Une responsabilité sans faute.

23Question

Que signifie la continuité de l’État ?

Réponse

L’État perdure au-delà de la vie de ses agents et des changements de gouvernants.

24Question

Quelle validité la continuité de l’État garantit-elle aux conventions internationales ?

Réponse

Une validité durable.

25Question

Quelle permanence la continuité de l’État assure-t-elle ?

Réponse

La permanence des services publics.

26Question

Quels sont les trois éléments matériels constitutifs d’un État ?

Réponse

Un territoire, une population et une autorité politique souveraine.

27Question

Quel est le cadre de la compétence souveraine de l’État ?

Réponse

Son territoire.

28Question

Quels sont les trois types de légitimité politique distingués par Max Weber ?

Réponse

La légitimité traditionnelle, charismatique et légale-rationnelle.

29Question

Sur quelles croyances repose la légitimité légale-rationnelle ?

Réponse

Sur le droit, l’État de droit et l’utilité d’une bureaucratie administrativement structurée.

30Question

Quelles décisions une autorité étatique peut-elle prendre dans un État de droit ?

Réponse

Uniquement celles pour lesquelles une norme l’habilite.

31Question

Quel contrôle le juge exerce-t-il sur les autorités étatiques dans un État de droit ?

Réponse

Un contrôle de légalité.

32Question

Qu’est-ce qu’un État unitaire ?

Réponse

Un État où une seule autorité politique existe sur un territoire et où un seul droit s’applique à la population.

33Question

Qu’est-ce que la déconcentration ?

Réponse

L’exécution des décisions centrales par des agents de l’État sans autonomie ni personnalité morale, dans des circonscriptions territoriales.

34Question

Quelles composantes définissent l’ordre public garanti par le préfet ?

Réponse

La tranquillité, la sécurité et la salubrité publiques, ainsi que la dignité de la personne humaine.

35Question

Pourquoi le maire est-il une autorité déconcentrée ?

Réponse

Il représente l’État et est chargé de l’ordre public communal.

36Question

Pourquoi le maire est-il une autorité décentralisée ?

Réponse

Élu au suffrage universel, il dispose d’une autonomie politique et budgétaire communale.

37Question

Qu’est-ce que la décentralisation ?

Réponse

Un processus où des institutions élues localement exercent des compétences locales définies par la loi selon un modèle commun.

38Question

Quelle latitude politique ont les conseils départementaux et régionaux ?

Réponse

Ils peuvent manifester des choix politiques particuliers dans les limites de leurs compétences constitutionnelles et légales.

39Question

Que vérifie le préfet dans le contrôle des autorités décentralisées ?

Réponse

Le respect de leurs compétences et la légalité de leurs délibérations.

40Question

En quelle année la décentralisation est-elle enclenchée en France ?

Réponse

En 1982.

41Question

Qu’a constitutionnalisé la réforme de 2003 concernant les régions ?

Réponse

L’existence de la région.

42Question

Entre quelles formes d’État se situe l’État régional ?

Réponse

Entre l’État unitaire décentralisé et l’État fédéral.

43Question

Quelle autonomie les collectivités territoriales possèdent-elles dans l’État régional ?

Réponse

Une autonomie politique et institutionnelle.

44Question

En quelle année l’Italie a-t-elle confié un pouvoir législatif autonome à ses régions ?

Réponse

En 2001.

45Question

Quel droit la Constitution espagnole de 1978 reconnaît-elle à toutes les communautés ?

Réponse

Un droit à l’autogouvernement.

46Question

Quel organe législatif chaque communauté autonome espagnole possède-t-elle ?

Réponse

Un parlement régional monocaméral.

47Question

Que cherche à concilier le principe fédéral ?

Réponse

La coexistence d’entités territoriales préservant leurs caractéristiques propres dans un cadre normatif commun.

48Question

Quels deux principes structurels du fédéralisme Georges Scelle théorise-t-il ?

Réponse

L’autonomie et la participation.

49Question

Comment un État fédéral peut-il se former par agrégation ?

Réponse

Par l’union d’États auparavant séparés.

50Question

Quel est l’objet du pouvoir politique concernant le groupe social ?

Réponse

Le construire, le consolider et le conserver.

51Question

Par quel moyen le pouvoir politique détermine-t-il le statut des individus ?

Réponse

Par la citoyenneté.

52Question

Que peut être la forme des règles constitutionnelles dans l’exception anglaise ?

Réponse

Des pratiques coutumières plutôt qu’un document écrit.

53Question

Quel droit Locke reconnaît-il lorsque l’autorité dépasse ses compétences ?

Réponse

Le droit de résistance à l’oppression.

54Question

Quelle idée Tocqueville développe-t-il sur le pouvoir de la majorité ?

Réponse

La tyrannie de la majorité.

55Question

Quelles notions organisent les rapports entre représentants et représentés dans le contrat politique ?

Réponse

L’élection, le mandat et la responsabilité.

56Question

Pourquoi l’État reste-t-il central en droit constitutionnel moderne ?

Réponse

Il demeure un objet central malgré la concurrence de l’Union européenne et de forces économiques parfois plus puissantes que certains États.

57Question

Que fixe la constitution pour la vie en société ?

Réponse

Les règles fondamentales de la vie en société.

58Question

Que permet la constitution aux organes de l’État ?

Réponse

Elle les habilite à exercer leurs fonctions.

59Question

Dans quelle œuvre de Machiavel repère-t-on l’apparition du concept moderne d’État ?

Réponse

Dans *Le Prince*, publié en 1513.

60Question

Que signifie l’indisponibilité de la couronne ?

Réponse

Le roi ne peut renoncer à sa fonction ni céder son pouvoir politique à une puissance étrangère.

61Question

Quelles règles fondamentales régissent la succession au trône ?

Réponse

La masculinité, la primogéniture et la catholicité.

62Question

Sur quels leviers repose la centralisation monarchique française ?

Réponse

L’unification du droit et l’imposition de la langue française.

63Question

Quelle obligation linguistique impose l’ordonnance de Villers-Cotterêts en 1539 ?

Réponse

Les autorités doivent utiliser la langue française sur le territoire.

64Question

Quelle puissance la souveraineté interne confère-t-elle à l’État ?

Réponse

Une puissance suprême exercée sur son territoire.

65Question

Pourquoi les souverainetés interne et externe sont-elles interdépendantes ?

Réponse

La reconnaissance extérieure exprime la souveraineté interne que l’État est censé exercer.

66Question

À quoi l’État s’engage-t-il en s’autolimitant selon Jellinek ?

Réponse

À respecter l’ordre juridique qu’il a lui-même instauré.

67Question

Selon Hans Kelsen, qu’est-ce que l’État ?

Réponse

Un ordre juridique centralisé qui produit des normes et habilite des institutions à les appliquer sous contrainte.

68Question

Qu’est-ce qu’une personne morale ?

Réponse

Une entité titulaire de droits et d’obligations distincts de ceux des personnes physiques qui la composent.

69Question

Que permet à l’État sa personnalité juridique en matière de conventions internationales ?

Réponse

Les conclure en son nom propre.

70Question

Quelles transformations le territoire étatique peut-il connaître ?

Réponse

Un agrandissement, une cession, une sécession, une fusion ou une disparition liée au réchauffement climatique.

71Question

Quels accords de 1985 organisent la libre circulation des biens et des personnes ?

Réponse

Les accords de Schengen.

72Question

Quel acte européen de 1986 a consacré la libre circulation dans l’Union européenne ?

Réponse

L’Acte unique européen.

73Question

Qui détermine les conditions d’attribution de la nationalité française ?

Réponse

Le Parlement, en vertu de l’article 34 de la Constitution.

74Question

Quelles sont les voies d’acquisition de la nationalité française ?

Réponse

La filiation, la naissance en France ou la naturalisation acceptée par les autorités selon la loi.

75Question

Qu’impose la hiérarchie des normes aux autorités étatiques ?

Réponse

Le respect des normes supérieures à leur norme d’habilitation.

76Question

Que peuvent demander les justiciables au juge concernant leurs droits fondamentaux ?

Réponse

Le respect de leurs droits fondamentaux.

77Question

Quand les droits fondamentaux encadrent-ils les compétences des autorités étatiques ?

Réponse

Lorsqu’ils figurent dans la constitution ou dans des conventions internationales.

78Question

De quelle époque la déconcentration française est-elle un héritage ?

Réponse

De l’époque napoléonienne.

79Question

Qui nomme et révoque les autorités déconcentrées, sauf le maire ?

Réponse

Le pouvoir central.

80Question

Quelles formes peut prendre le contrôle hiérarchique des autorités déconcentrées ?

Réponse

Un pouvoir disciplinaire et un contrôle des actes.

81Question

Quelles compétences du conseil départemental concernent les collèges et les routes ?

Réponse

L’entretien des collèges et des routes départementales.

82Question

Qu’est-ce qu’une décision en droit ?

Réponse

Un acte juridique susceptible de faire grief.

83Question

Quel pouvoir les collectivités territoriales détiennent-elles pour exercer leurs compétences ?

Réponse

Un pouvoir réglementaire.

84Question

Quel effet peut avoir l’application régionale du droit européen en Italie ?

Réponse

Des différences d’application, notamment dans la transposition des directives.

85Question

Quelles collectivités la révision italienne de 2001 énumère-t-elle au même niveau que l’État ?

Réponse

Les communes, les provinces et les régions.

86Question

Quel est le rôle du principe d’autonomie dans une entité territoriale ?

Réponse

Il lui permet d’affirmer son existence politique et juridique, de définir son rattachement et d’établir ses compétences propres.

87Question

Que permet le principe de participation aux entités fédérées ?

Réponse

De prendre part aux décisions et aux institutions de la fédération.

88Question

Quand la participation fédérale est-elle institutionnelle ?

Réponse

Lorsqu’une représentation permanente des États existe dans une structure fédérale.

89Question

À quels domaines s’étend la participation fédérale ?

Réponse

À l’établissement et à la révision de la Constitution, à la législation, à l’exécution des lois et à la fonction juridictionnelle.

90Question

Que caractérise le principe de juxtaposition dans l’État fédéral ?

Réponse

La coexistence de deux ordres juridiques concurrents.

91Question

Quels droits électoraux la citoyenneté européenne accorde-t-elle aux ressortissants résidant dans un autre État membre ?

Réponse

Ils peuvent participer aux élections municipales et européennes dans les mêmes conditions que les ressortissants de cet État.

92Question

Quelle représentation politique les communautés autonomes espagnoles ont-elles au niveau national ?

Réponse

Elles sont représentées au Sénat, seconde chambre nationale.

Teste-toi avec le QCM

Teste tes connaissances avec un QCM de 52 questions sur Décentralisation et droit constitutionnel.

1. Quelle caractéristique distingue le pouvoir politique des relations ordinaires entre individus ?

2. Dans un pacte, des individus auparavant paisibles instituent une autorité afin de préserver la paix sociale et leurs droits naturels fondamentaux : quelle théorie ce cas illustre-t-il ?

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