Flashcards : Dépenses publiques et régies (96 cartes)

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1Question

Qu’est-ce qu’une dépense publique ?

Réponse

L’emploi de deniers publics destiné à satisfaire un besoin public conformément aux autorisations budgétaires.

2Question

Quel est le but des dépenses publiques, contrairement à celui des dépenses privées ?

Réponse

La satisfaction de l’intérêt général, sans recherche de profit.

3Question

Quels sont les trois éléments composant le budget de l’État ?

Réponse

Le budget général, les budgets annexes et les comptes spéciaux du Trésor.

4Question

Selon quelle référence les dépenses se répartissent-elles entre dépenses ordinaires et en capital ?

Réponse

Selon l’article 13 de la LOLF.

5Question

Que prévoit et autorise le budget de l’État ?

Réponse

Les ressources et les charges de l’État.

6Question

Selon l’article 81 du décret 2016-598/PRES/PM/MINEFID, quelles étapes précèdent le paiement des dépenses publiques ?

Réponse

L’engagement, la liquidation et l’ordonnancement.

7Question

Selon l’article 6 du décret n°2016-598/PRES/PM/MINEFID, quelles catégories d’agents interviennent principalement dans l’exécution budgétaire ?

Réponse

Les ordonnateurs et les comptables.

8Question

Quelle distinction le RGCP établit-il entre engagement juridique et engagement comptable ?

Réponse

Le premier crée ou constate une obligation ; le second affecte des crédits à la dépense correspondante.

9Question

Qu’est-ce qu’un ordonnateur selon le décret n°2017-0106/PRES/PM/MINEFID du 13 mars 2017 ?

Réponse

Une personne habilitée à prescrire l’exécution des recettes, des dépenses budgétaires et des mouvements patrimoniaux au nom de l’État ou d’un organisme public.

10Question

Qui sont les ordonnateurs principaux des programmes et budgets annexes des ministères ou institutions constitutionnelles ?

Réponse

Les ministres et les présidents d’institutions constitutionnelles.

11Question

Selon le décret du 10 avril 2017, quels contrôles le contrôleur financier exerce-t-il ?

Réponse

Un contrôle a priori et a posteriori des opérations budgétaires, ainsi qu’un contrôle de l’exécution physique de la commande publique.

12Question

Quel texte du 10 avril 2017 soumet certains actes au visa préalable du contrôleur financier ?

Réponse

Décret N° 2017- 0182/PRES/PM/MINEFID, MCOFE, 10 avril 2017.

13Question

Sur quelles opérations porte le contrôle a posteriori ?

Réponse

Sur les opérations budgétaires exemptées du contrôle a priori.

14Question

Qui peut autoriser à passer outre l’avis défavorable du contrôleur financier ?

Réponse

Seul le ministre chargé des finances.

15Question

Quel est l’objet de la liquidation selon l’article 90 du décret 2016-598/PRES/PM/MINEFID du 08 juillet 2016 ?

Réponse

Vérifier la réalité de la dette et arrêter le montant de la dépense.

16Question

Quelles vérifications suivent la constatation du service fait lors de la liquidation ?

Réponse

Le calcul exact du montant dû, son exigibilité et le maintien du droit du créancier.

17Question

Comment le service fait peut-il être constaté ?

Réponse

Par l’administration, à la demande du créancier ou automatiquement.

18Question

Qu’est-ce que l’ordonnancement d’une dépense publique ?

Réponse

L’acte administratif par lequel l’ordonnateur ordonne au comptable de payer une dépense liquidée.

19Question

Quelles étapes comprend l’ordonnancement dans la comptabilité des droits constatés ?

Réponse

L’établissement d’un bordereau constatant l’obligation, l’ordre de payer et l’établissement d’un titre de paiement.

20Question

À quel moment les dépenses publiques sont-elles enregistrées, selon leur mode de paiement ?

Réponse

À la liquidation, sauf celles payées sans ordonnancement préalable, enregistrées au paiement.

21Question

Quand commence et s’achève l’année financière selon l’article 9 de la loi 073-2015/CNT du 06 novembre 2015 ?

Réponse

Du 1er janvier au 31 décembre.

22Question

À quelle date limite l’ordonnancement doit-il intervenir pour imputer une dépense au budget annuel ?

Réponse

Au plus tard le 31 décembre de l’année concernée.

23Question

À partir de quand court la prescription quadriennale applicable aux dettes de l’État et de ses démembrements ?

Réponse

Du premier jour de l’année suivant celle de la naissance de la dette.

24Question

À qui le paiement doit-il être effectué pour être libératoire ?

Réponse

Au créancier lui-même ou à une personne habilitée à recevoir le paiement et à donner un acquit libératoire.

25Question

Que contrôle le comptable dans les opérations d’ordonnancement avant paiement ?

Réponse

La régularité de la dépense et la qualité de la personne demandant le paiement.

26Question

Quelle responsabilité engage un paiement irrégulier du comptable ?

Réponse

Sa responsabilité personnelle et pécuniaire, comme payeur et comme caissier.

27Question

Qu’est-ce que l’acquit libératoire ?

Réponse

La preuve que le paiement au véritable créancier ou à son mandataire légal libère définitivement l’État ou la collectivité publique de sa dette.

28Question

Quelles coordonnées les documents de virement doivent-ils indiquer ?

Réponse

Le nom, l’adresse et le numéro du compte à créditer.

29Question

Quelles phases la procédure simplifiée conserve-t-elle ?

Réponse

L’engagement, la liquidation, l’ordonnancement et le paiement.

30Question

Qui prépare le dossier de déblocage et à qui le transmet-il ?

Réponse

La DGF, la DAF ou la DAAF le transmet au contrôleur financier pour examen et visa.

31Question

Que fait le contrôleur financier sans objection après vérification du dossier ?

Réponse

Il vise le dossier et le transmet à la DGF.

32Question

Quel principe l’article 81 du RGCP pose-t-il avant le paiement des dépenses ?

Réponse

Les dépenses sont engagées, liquidées et ordonnancées avant leur paiement.

33Question

Quelles dépenses peuvent être payées avant ordonnancement selon les textes ?

Réponse

Certaines catégories limitativement fixées, suivies d’un ordonnancement de régularisation.

34Question

Qu’est-ce qu’une régie ?

Réponse

Un poste comptable animé par des comptables spéciaux du Trésor, chargé d’exécuter certaines recettes et dépenses publiques conformément au décret n°2023-808/PRES/TRANS/PM/MEFP du 05 juillet 2023.

35Question

Quel contrôle la régie d’avances substitue-t-elle au contrôle a priori ?

Réponse

Un contrôle a posteriori.

36Question

Quel est le plafond du premier approvisionnement d’une régie pour l’exercice budgétaire ?

Réponse

La moitié des dépenses annuelles à payer.

37Question

Quels textes constituent les fondements juridiques des exonérations ?

Réponse

Le code des douanes, le code des impôts, les codes des investissements et minier, les conventions de Genève et de Vienne, l’arrêté du 23 juin 1998 et la circulaire du 28 juin 1999.

38Question

Quels sont les deux types d’exonérations examinés ?

Réponse

Les exonérations fiscales et les exonérations douanières.

39Question

Comment les dossiers sont-ils enregistrés puis reçus informatiquement ?

Réponse

Ils sont inscrits dans un registre, puis reçus via le module EXO du logiciel CID.

40Question

Par quel avis les comptables spéciaux du Trésor recouvrent-ils les recettes assorties du privilège du Trésor ?

Réponse

Par un Avis à Tiers Détenteur (ATD).

41Question

Quel effet l’ATD produit-il sur une créance autre qu’une rémunération ?

Réponse

Il attribue immédiatement au comptable la créance et ses accessoires, dans la limite des sommes réclamées.

42Question

Qu’est-ce qu’un précompte ?

Réponse

Un prélèvement à la source effectué avant le versement définitif d’une somme.

43Question

Selon l’article 206 du Code Général des Impôts, quand une retenue s’applique-t-elle aux rémunérations de prestations ?

Réponse

Lorsque des débiteurs établis au Burkina Faso les versent à des personnes qui y résident pour des prestations fournies ou utilisées dans le pays.

44Question

Qui est habilité à signifier une opposition à paiement aux comptables ?

Réponse

Un huissier.

45Question

À qui une opposition à paiement doit-elle être signifiée ?

Réponse

Au comptable public ou à son mandataire assignataire de la dépense.

46Question

Quelle heure l’acte de signification doit-il indiquer ?

Réponse

L’heure de sa signification.

47Question

Que répertorie la Nomenclature des Pièces Justificatives ?

Réponse

Les pièces justificatives obligatoires à produire pour exécuter la dépense publique.

48Question

Quelles informations principales comporte une facture pro forma ?

Réponse

L’identité et les coordonnées du fournisseur, ses références bancaires, son IFU, son registre de commerce, l’objet, les biens ou services, les prix, les totaux HT et TTC, ainsi que les signatures et cachets requis.

49Question

Qu’est-ce que le délai de paiement ?

Réponse

Le délai global accordé à l’administration pour régler un créancier ayant exécuté ses obligations et demandé son paiement, ou l’ensemble des délais attribués aux acteurs de la dépense publique.

50Question

Quelles bornes distinguent le délai de traitement du délai de transmission ?

Réponse

Le traitement va de la réception du dossier à sa signature ; la transmission va de sa signature à son envoi au service en aval.

51Question

Que fait la stratégie de communication auprès des acteurs du circuit de la dépense publique ?

Réponse

Elle les sensibilise à la rigueur et au respect des procédures.

52Question

Comment la transparence de l’exécution des dépenses est-elle assurée ?

Réponse

Par la publication régulière des mandats payés et des séances publiques de vérification des dossiers.

53Question

Quelles sont les fonctions respectives du Contrôle financier, de l’Ordonnancement et de la Trésorerie ?

Réponse

Le Contrôle financier contrôle les engagements, l’Ordonnancement valide les liquidations et mandate, et la Trésorerie prend en charge et règle les mandats.

54Question

Que vérifie et fait la Direction du Contrôle Financier pour les propositions d’engagement ?

Réponse

Elle en vérifie la régularité, la légalité et la moralité, les vise et les valide, transmet les dossiers aux gestionnaires de crédits et peut émettre des observations.

55Question

Quels sont les trois axes de la politique des opérations de dépense de l’État ?

Réponse

L’efficacité des dépenses, un cadre juridique de gestion saine et transparente, et l’obligation de rendre compte.

56Question

Depuis quelle année le Burkina Faso a-t-il intégré le Programme d’Ajustement Structurel ?

Réponse

1991.

57Question

Quel outil budgétaire adopté depuis 1998 vise à accroître l’efficacité des dépenses publiques ?

Réponse

Le Budget Programme, renforcé par le Cadre des Dépenses à Moyen Terme.

58Question

Que signifie l’inscription d’une dépense au budget ?

Réponse

Elle reconnaît l’existence d’un besoin public considéré comme prioritaire à satisfaire.

59Question

Sous quelles formes la dépense publique peut-elle se présenter ?

Réponse

Comme un emploi d’argent pour acquérir des biens et services ou une compensation de ressources.

60Question

À quoi sert le budget général de l’État ?

Réponse

Il retrace les ressources et les charges affectées aux ministères, institutions et dépenses communes interministérielles.

61Question

À quelles activités les budgets annexes sont-ils principalement consacrés ?

Réponse

Aux services dont l’activité tend essentiellement à produire des biens ou services payants.

62Question

Qu’a intégré le Burkina Faso dans son droit national ?

Réponse

Les directives de l’UEMOA sur les finances publiques.

63Question

Quel organisme a adopté les six directives de 2009 rénovant le cadre harmonisé des finances publiques ?

Réponse

Le Conseil des Ministres de l’UEMOA.

64Question

À quelle date l’application intégrale des dispositions novatrices était-elle prévue ?

Réponse

Au 1er janvier 2017.

65Question

Selon l’article 81 du décret 2016-598/PRES/PM/MINEFID, que peuvent faire certaines dépenses limitativement énumérées ?

Réponse

Elles peuvent être payées avant un ordonnancement de régularisation.

66Question

Depuis quelle date le Burkina Faso a-t-il adopté le budget-programme et le principe d’ordonnateurs multiples ?

Réponse

Depuis le 1er janvier 2017.

67Question

Où sont nommés les ordonnateurs délégués et les ordonnateurs secondaires ?

Réponse

Les délégués dans les administrations centrales et les secondaires dans les services déconcentrés de l’État.

68Question

Quel rôle exerce le contrôleur financier auprès des opérations des ordonnateurs ?

Réponse

Il en assure le contrôle financier.

69Question

Que vérifie le contrôle de l’exécution physique de la commande publique ?

Réponse

L’effectivité du service fait et sa conformité aux documents contractuels.

70Question

À quel rythme les ordonnateurs transmettent-ils la situation d’exécution des dépenses exemptées du visa préalable ?

Réponse

Chaque trimestre.

71Question

Pour quels motifs le contrôleur financier peut-il refuser son visa ?

Réponse

Pour des motifs d’irrégularité.

72Question

Sur quelles pièces la liquidation doit-elle s’appuyer selon l’arrêté N°2024-301/MEF/SG/DGTCP/DELF du 07 juin 2024 ?

Réponse

Sur des titres et pièces prouvant les droits acquis par les créanciers.

73Question

Comment les bordereaux des obligations constatées sont-ils transmis au comptable ?

Réponse

Établis selon le mode de paiement, ils accompagnent les dossiers transmis au comptable.

74Question

Jusqu’à quelle date les comptables principaux peuvent-ils régulariser les droits constatés pendant l’année expirée ?

Réponse

Jusqu’au 31 janvier, au titre de la journée complémentaire.

75Question

Quelle distinction sépare les responsabilités de payeur et de caissier ?

Réponse

Le payeur contrôle la régularité de l’ordre, tandis que le caissier paie le véritable créancier contre quittance libératoire.

76Question

Quels règlements l’article 103 du décret sur la comptabilité publique prévoit-il ?

Réponse

La remise d’espèces ou de chèque et le virement bancaire ou postal.

77Question

Quand l’inscription au compte du créancier libère-t-elle l’État ?

Réponse

Lorsque le créancier est tenu par un comptable du Trésor.

78Question

Qu’est-ce que le déblocage de fonds ?

Réponse

Le paiement d’une dépense sur décision signée par l’ordonnateur du budget.

79Question

Qu’est-ce que la contrepartie nationale ?

Réponse

La part de l’État au financement d’un projet ou programme couvert par une convention signée par le ministre des Finances habilité.

80Question

À qui la DGF transmet-elle le dossier visé pour approbation et signature ?

Réponse

Au cabinet du ministre ou du président d’institution.

81Question

Quel acte fixe les catégories soumises à l’ordonnancement de régularisation ?

Réponse

Un arrêté du ministre chargé des Finances.

82Question

À quoi sert une régie de recettes ?

Réponse

À faciliter le recouvrement des recettes de service définies par les lois et règlements en vigueur.

83Question

Comment les paiements par régie peuvent-ils être effectués ?

Réponse

En numéraire ou par chèque sur le Trésor.

84Question

Jusqu’à quand les comptes des régisseurs doivent-ils être clos ?

Réponse

Au plus tard le 25 décembre.

85Question

À quoi servent notamment les faveurs fiscales et douanières ?

Réponse

À encourager l’investissement.

86Question

Quels outils servent à vérifier les dossiers ?

Réponse

Des guides du vérificateur adaptés à chaque type de dossier.

87Question

Quelles pièces composent un dossier de marché public traité par la DGD ?

Réponse

Le contrat, la convention de financement si elle existe, le titre d’exonération original, la demande de paiement, l’attestation de destination finale et de prise en charge, les factures, la déclaration et le bulletin de liquidation.

88Question

Quelle saisie les comptables publics peuvent-ils pratiquer selon le droit commun ?

Réponse

Des saisies-attributions ou des saisies de rémunérations.

89Question

Quels précomptes sont mentionnés dans la section ?

Réponse

L’acompte BIC, l’IRF, la retenue à la source de TVA, la retenue de garantie, la retenue de régulation ARCOP et les pénalités de retard.

90Question

Quelle est la date d’adoption de la première nomenclature des pièces justificatives ?

Réponse

Le 10 août 1998.

91Question

Quelle signature doit figurer sur le bordereau de livraison ?

Réponse

Celles du service bénéficiaire et du fournisseur.

92Question

Quel taux de TVA indiquent les modèles de factures pro forma et définitive ?

Réponse

18 %.

93Question

Quel timbre porte une facture définitive d’au moins 25 000 F CFA ?

Réponse

Un timbre de 500 F CFA.

94Question

Quels délais la réglementation des marchés publics de 1996 fixait-elle pour les acomptes, le solde et les avances ?

Réponse

90 jours pour les acomptes et le solde, et 45 jours pour les avances.

95Question

Comment les clients et partenaires sont-ils informés de l’efficacité de la dépense publique ?

Réponse

Au moyen du référentiel des délais de paiement.

96Question

Que fait la Cellule ordonnancement lors de la liquidation ?

Réponse

Elle vérifie, vise et valide les propositions du gestionnaire de crédit et peut émettre des observations.

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1. Quelle définition décrit une dépense publique ?

2. Une collectivité finance un service destiné à améliorer l’accès de tous à l’eau potable, sans chercher à réaliser un bénéfice. Quelle finalité caractérise cette dépense publique ?

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