Flashcards : Dérégulation des télécoms comparée (96 cartes)

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1Question

Quels changements les réformes européennes des télécommunications ont-elles instaurés dès les années 1980 ?

Réponse

La concurrence et la réglementation sectorielle ex ante et ex post.

2Question

Quel équilibre fonctionnel la communautarisation maintient-elle depuis 1990 ?

Réponse

La concurrence régulée.

3Question

Selon D. POPOVIC, quels facteurs expliquent la libéralisation des télécommunications ?

Réponse

Le développement technique, l’abandon de la théorie du monopole naturel et la mondialisation.

4Question

Entre quelles années les négociations de l’Uruguay Round se sont-elles déroulées dans le cadre du GATT ?

Réponse

De 1986 à 1994.

5Question

À quelle date l’accord de l’OMC sur les télécommunications de base est-il devenu applicable ?

Réponse

Le 5 février 1998.

6Question

Quel accord a remplacé l’ex-GATT lors de la création de l’OMC ?

Réponse

L’Acte final de Marrakech.

7Question

Que désigne l’AGCS dans l’Acte final de Marrakech ?

Réponse

L’Annexe 1B, qui intègre les services au système commercial multilatéral, sauf ceux relevant du pouvoir régalien.

8Question

Quelle est la source formelle de la déréglementation des télécommunications en Afrique ?

Réponse

L’Accord général de l’OMC de 1994, notamment son Annexe 1B consacrée à l’AGCS.

9Question

Combien de signataires initiaux africains comptait le BATS parmi les 70 États ?

Réponse

35 États africains.

10Question

Quel pays africain n’a pas pu exploiter ses richesses pour développer des télécommunications fiables ?

Réponse

L’ex-Zaïre, aujourd’hui la RDC.

11Question

Qu’a engagé l’adoption du Livre vert en 1987 ?

Réponse

Le développement du marché commun des services et de l’équipement de télécommunications.

12Question

Quelle disparité freinait la mondialisation des marchés électroniques en Afrique ?

Réponse

La déréglementation européenne contrastait avec la persistance de monopoles étatiques en Afrique.

13Question

Qu’a favorisé l’adhésion massive des États africains à l’OMC ?

Réponse

Le mimétisme de l’expérience européenne et la transition de leurs politiques législatives des télécommunications.

14Question

Quelles évolutions du droit africain et des marchés télécoms la mondialisation économique entraînait-elle ?

Réponse

Une européanisation et une américanisation.

15Question

Quel marché l’Union européenne poursuit-elle de construire ?

Réponse

Un marché intérieur.

16Question

Quelle unité juridique continentale l’Afrique ne possède-t-elle pas ?

Réponse

Une unicité de ses ordres juridiques.

17Question

En quelle année l’Union africaine a-t-elle été créée ?

Réponse

En 2002.

18Question

Quel est l’objectif du NEPAD concernant les politiques nationales et régionales ?

Réponse

Les harmoniser dans les domaines des infrastructures, du développement des marchés et du commerce.

19Question

Combien de pays membres l’OHADA harmonise-t-elle le droit des affaires ?

Réponse

17 pays membres.

20Question

Quelle juridiction est la cour suprême du droit OHADA ?

Réponse

La Cour Commune de Justice et d’Arbitrage.

21Question

Quel est l’objectif des Actes uniformes de l’OHADA concernant les entreprises ?

Réponse

Renforcer leur sécurité juridique et judiciaire.

22Question

Quel était le principal support d’accès à Internet en Afrique en 2015 ?

Réponse

La téléphonie mobile.

23Question

Quelle part du PIB africain provenait d’Internet ?

Réponse

4 %.

24Question

Selon Hodara, Alliy et Njopkou, quel montant annuel de transactions en ligne était prévu pour 2025 ?

Réponse

75 milliards de dollars.

25Question

Quelles contraintes du commerce électronique africain concernent la protection des consommateurs, la cybercriminalité et la transparence ?

Réponse

Les contraintes du cadre juridique.

26Question

Quels opérateurs dominent le marché mobile congolais ?

Réponse

Airtel Congo, Vodacom RDC, Orange RDC et Africell RDC.

27Question

Quel opérateur dominait l’Internet mobile après le rachat de Tigo en mars 2016 ?

Réponse

Orange, avec 41,56 % des parts de marché.

28Question

Que désigne le socle analogique dans l’ère numérique ?

Réponse

Les télécoms de base conçues comme un cadre générique et transitoire, sans correspondre exactement au sens technique de l’ingénierie informatique.

29Question

Quels services les accords de base de l’OMC couvrent-ils selon C. GUERRIER ?

Réponse

La téléphonie vocale, la transmission de données, le télex, le télégraphe, la télécopie, les circuits loués privés, les services par satellites, la téléphonie cellulaire, les services mobiles pour données, la radiorecherche et les communications personnelles.

30Question

Qui identifie les services exclus du protocole des services de base de l’OMC ?

Réponse

C. GUERRIER.

31Question

Quel est le statut des services à valeur ajoutée dans le protocole des services de base de l’OMC ?

Réponse

Ils en sont exclus, bien que certains pays les aient inclus dans la libéralisation des échanges.

32Question

Quels accords ont favorisé l’adoption du modèle européen de libéralisation en Afrique dans les années 1990 ?

Réponse

Les accords de l’OMC de 1994 et de 1997.

33Question

Qu’ont ouvert progressivement les politiques européennes de télécommunications ?

Réponse

Les marchés des équipements, des services et des infrastructures.

34Question

Selon l’UIT, quelle part des pays africains possédait une autorité de régulation en 2001 ?

Réponse

67 % des pays africains.

35Question

Quelle loi a institué l’autorité de régulation et le ministre des PTT au Congo ?

Réponse

La Loi-cadre congolaise des télécommunications du 16 octobre 2002.

36Question

Qu’a entraîné l’extension de la concurrence aux services publics pour les règles télécoms ?

Réponse

Elle a accru et complexifié les règles applicables.

37Question

Pourquoi le terme « déréglementation » décrit-il improprement la réforme télécoms ?

Réponse

La réforme a remplacé des textes de monopole sommaires par des textes plus développés encadrant la concurrence.

38Question

Comment l’ouverture des télécommunications européennes différait-elle de la libéralisation des marchés africains ?

Réponse

L’Europe a procédé graduellement, tandis que les marchés africains ont été libéralisés sans préparation particulière.

39Question

Quel rôle les pratiques du marché international ont-elles joué dans les télécommunications africaines ?

Réponse

Elles ont contribué à leur dérégulation.

40Question

Comment M.-A. Frison-Roche définit-il l’autorégulation dans *Les 100 mots de la régulation* ?

Réponse

Un système apte à définir son équilibre par ses seules forces ou à le rétablir.

41Question

Quel équilibre la régulation cherche-t-elle à maintenir dans un marché complexe ?

Réponse

L’équilibre entre l’intérêt général et le jeu concurrentiel.

42Question

Qui impose les obligations de service universel et quel effet ont-elles ?

Réponse

L’État, par le régulateur, les impose pour limiter la libéralisation et déroger parfois aux règles de concurrence.

43Question

Quel rôle l’accès aux télécommunications des années 1980-1990 joue-t-il dans la société de l’information ?

Réponse

Un moyen, et non une finalité.

44Question

Que désigne l’économie numérique ?

Réponse

L’utilisation des technologies de l’information et de la communication dans les activités économiques liées aux services de la société de l’information.

45Question

Quel principe fondamental régit techniquement les réseaux et repose sur la standardisation numérique ?

Réponse

La neutralité des réseaux.

46Question

Selon Tim Wu, quels éléments la neutralité de l’Internet ne concerne-t-elle pas ?

Réponse

Les contenus, services, documents véhiculés et relations entre producteurs et usagers.

47Question

De quoi dépend la différence entre les solutions juridiques aux enjeux de l’Internet ?

Réponse

Des disparités entre les ordres étatiques et les niveaux d’organisation des pays africains et du marché intérieur européen.

48Question

Selon O. Iteanu, quelle conséquence juridique le caractère transfrontière de l’Internet entraîne-t-il ?

Réponse

Une confrontation des sources juridiques et une pluralité des règles de compétence.

49Question

Quel principe le SMSI a-t-il retenu en 2005 concernant les ccTLD étrangers ?

Réponse

Un pays ne devrait pas intervenir dans les décisions relatives au ccTLD d’un autre pays.

50Question

Pourquoi la délégation des ccTLD ne prouve-t-elle pas une souveraineté certaine ?

Réponse

La procédure d’attribution des codes pays par l’ICANN est neutre.

51Question

Pourquoi la libéralisation du marché ne réduit-elle pas les inégalités d’accès au réseau en RDC ?

Réponse

Ces inégalités restent considérables par rapport au développement numérique et économique de l’Europe et de la France.

52Question

Quel rôle les autorités nationales de régulation jouent-elles face au fossé numérique ?

Réponse

Elles conduisent des politiques publiques visant à le réduire entre le Nord et le Sud, ainsi qu’au sein d’un même marché national.

53Question

Selon M.-A. FRISON-ROCHE, que désigne la globalisation ?

Réponse

Des échanges sans contrainte de temps ni de lieu portant sur des biens immatériels.

54Question

À quelle date l’accord créant l’OMC est-il entré en vigueur ?

Réponse

Le 1er janvier 1995.

55Question

Selon J.-PH. COLSON et P. IDOUX, quels accords couvrent marchandises, services et propriété intellectuelle liée au commerce ?

Réponse

Le GATT, l’AGCS et l’ADPIC.

56Question

Quand les négociations de l’Uruguay Round se sont-elles déroulées ?

Réponse

De 1986 à 1993.

57Question

Quels facteurs ont influencé l’adhésion des États africains à l’OMC ?

Réponse

Le retard de développement des marchés et la maîtrise insuffisante des technologies sous-jacentes.

58Question

Qu’est-ce qui a déterminé la position des pays en développement face au quatrième protocole de l’AGCS ?

Réponse

L’investissement immatériel et l’expérience du marché.

59Question

Pourquoi la progression vers une autorité de régulation indépendante fut-elle lente en Europe ?

Réponse

La mainmise étatique sur les télécommunications relevait souvent d’une donnée idéologique.

60Question

Quel marché la directive 88/301/CEE a-t-elle libéralisé en 1988 ?

Réponse

Le marché des terminaux de télécommunications.

61Question

Quel objectif la directive 96/19/CE a-t-elle réalisé ?

Réponse

La suppression des dernières restrictions à l’usage de l’infrastructure des réseaux.

62Question

À quoi renvoie l’expression « droits venus d’ailleurs » chez Jean Carbonnier ?

Réponse

À des droits étrangers diffusés dans un système juridique.

63Question

En 1997, combien de pays africains avaient signé l’accord de l’OMC sur les télécommunications ?

Réponse

35 pays.

64Question

Quels transferts la fin des monopoles télécoms devait-elle favoriser ?

Réponse

Des transferts de technologies et de capitaux.

65Question

À quelle dynamique les réformes nationales des télécoms s’inscrivaient-elles à l’aube des années 2000 ?

Réponse

À une dynamique géopolitique liée à l’extraversion et à l’extension des marchés électroniques européens.

66Question

Comment les opérateurs historiques africains cherchaient-ils à conquérir des marchés territoriaux étrangers ?

Réponse

En se transformant en firmes multinationales.

67Question

À quoi est liée la dissemblance des traditions juridiques africaines ?

Réponse

À l’histoire coloniale et aux réalités locales.

68Question

Quel montant annuel d’investissements le NEPAD estime-t-il nécessaire pour ses objectifs d’infrastructure ?

Réponse

93 milliards de dollars par an.

69Question

Sur quel projet repose le programme de télécommunications du NEPAD ?

Réponse

Le projet « e-Africa ».

70Question

En quel mois et quelle année le satellite RASCOM-QAF1R a-t-il été lancé en orbite ?

Réponse

En août 2010.

71Question

À quelle date le traité de l’OHADA a-t-il été convenu à Port-Louis ?

Réponse

Le 17 octobre 1993.

72Question

Quelle contribution d’Internet au PIB africain était prévue pour 2025 ?

Réponse

300 milliards de dollars.

73Question

Combien d’Africains étaient abonnés à la téléphonie en 2013 ?

Réponse

66 %.

74Question

Quel effet le commerce électronique peut-il avoir sur les coûts de production ?

Réponse

Les réduire.

75Question

Selon Cohen, Gordon, Zhang, Galzi et Bhattacharya, quelle référence présente les usages numériques africains ?

Réponse

« Le numérique, vecteur de croissance inclusive pour l’Afrique », 21 juil. 2015.

76Question

À qui l’OCPT destine-t-il son réseau de fibre optique ?

Réponse

Au marché du transport entre opérateurs.

77Question

Quelles parts de marché Orange et Vodacom détenaient-ils au troisième trimestre 2016 ?

Réponse

Orange détenait 63 % et Vodacom 73 %.

78Question

Quelles infrastructures étaient déjà fonctionnelles dans les télécommunications de base ?

Réponse

La fibre optique et le satellite.

79Question

Selon O. CACHARD, que vise la réglementation des services de la société de l’information ?

Réponse

Le contenu.

80Question

Selon V-L BENABOU et J. ROCHFELD, où se situe la « valeur du clic » ?

Réponse

Au cœur du bouleversement lié au couplage de la numérisation et d’Internet.

81Question

Selon O. ITEANU, à quelles réalités la souveraineté étatique dans le cyberespace est-elle confrontée ?

Réponse

À l’autonomie du cyberespace, aux normes techniques extra-étatiques et aux pratiques transfrontières.

82Question

À quoi l’interconnexion des réseaux privés ou publics a-t-elle contribué ?

Réponse

À l’internationalisation des télécommunications.

83Question

Selon l’UIT, dans quelle forme les gouvernements ont-ils créé les autorités nationales de régulation ?

Réponse

Comme organismes indépendants ou unités fonctionnelles rattachées à des ministères ou offices gouvernementaux, conformément à l’accord de l’OMC sur les télécommunications de base.

84Question

Sur quel texte reposait le monopole français des PTT en 1985 ?

Réponse

Sur l’article unique L33 du CPT, reprenant l’article unique de la loi de 1837.

85Question

Quel événement a lancé le processus européen de réforme des télécommunications en 1984 ?

Réponse

Le Sommet de Fontainebleau.

86Question

Qu’a permis la phase initiale des directives européennes ONP de 1988 à 1998 ?

Réponse

La concurrence sur les équipements et les services télécoms, malgré le maintien de droits exclusifs sur certains segments d’infrastructure.

87Question

Qu’a harmonisé pragmatiquement le marché dans les secteurs africains nouvellement ouverts à la concurrence ?

Réponse

Les contrats d’interconnexion, la gestion des conflits entre opérateurs et l’interopérabilité des systèmes clés.

88Question

Quelles priorités guident les acteurs du marché ?

Réponse

Le positionnement stratégique, le contrôle des parts de marché, le profit, la concurrence, la qualité des réseaux et l’image marketing.

89Question

Quelle source a établi en 2016 que l’accès à Internet est fondamental mais insuffisant sans socle analogique solide ?

Réponse

La Banque mondiale, dans son rapport de développement de 2016.

90Question

Selon T. WU, The Master Switch, The Rise and Fall of Information Empires, 2010, combien de réseaux l’Internet interconnecte-t-il ?

Réponse

Près de 50 000 réseaux différents.

91Question

Quel effet la dérégulation des télécommunications a-t-elle eu sur la diffusion du numérique ?

Réponse

Elle a contribué à diffuser les techniques numériques dans la société, l’économie et le monde.

92Question

Qu’a soumis à la concurrence le droit de l’Union européenne dans les télécommunications ?

Réponse

Les réseaux, les terminaux et les services de télécommunications.

93Question

Selon O. Iteanu, quel moyen permet à certaines entreprises de se soustraire aux contraintes réglementaires ?

Réponse

L’évasion juridique.

94Question

Quelle tendance le foisonnement des sources hétérodoxes produit-il dans l’économie de l’Internet ?

Réponse

La déformalisation des sources publiques.

95Question

Selon quel ouvrage les modalités de délégation d’un code pays limitent-elles le contrôle étatique des sites enregistrés sous ce code ?

Réponse

CH. REED, *Internet Law, Text and Materials*, 2004.

96Question

Selon T. PIETTE-COUDOL, quels enjeux technologiques marquent la troisième époque ?

Réponse

L’Internet des choses et le droit des robots, encore en cours de maturation comme objets d’étude.

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1. Un pays européen réforme dans les années 1980 un secteur des télécommunications jusque-là monopolistique. Quel changement réglementaire correspond à cette réforme ?

2. Depuis 1990, les règles du marché européen des télécommunications se rapprochent progressivement, tandis que le marché conserve un équilibre fonctionnel. Par quel moyen cet équilibre est-il maintenu ?

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