Flashcards : Droit public financier (90 cartes)

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1Question

Quels moyens le droit public financier encadre-t-il pour les personnes publiques ?

Réponse

Leurs moyens financiers.

2Question

Quand le droit public financier encadre-t-il les moyens financiers de personnes privées ?

Réponse

Lorsqu’elles agissent comme personnes publiques.

3Question

À quoi sert le pouvoir de lever l’impôt reconnu à l’État ?

Réponse

À couvrir ses dépenses d’intérêt général.

4Question

Quel contrôle le droit public financier permet-il sur l’utilisation des fonds publics ?

Réponse

Un contrôle démocratique.

5Question

Quelles règles le droit budgétaire regroupe-t-il ?

Réponse

Les règles encadrant la prévision et l’autorisation des dépenses et des recettes.

6Question

Selon la légalité de l’impôt, qui peut instituer, supprimer ou modifier un impôt ?

Réponse

Seule la loi le peut.

7Question

Quelle autorité dispose de la compétence fiscale ?

Réponse

L’État seul.

8Question

Que prévoit l’article 34 de la Constitution concernant les ressources et les charges de l’État ?

Réponse

Les lois de finances les déterminent dans les conditions fixées par une loi organique.

9Question

Quelle mission juridictionnelle l’article 47-2 confie-t-il à la Cour des comptes ?

Réponse

Le jugement des comptes publics.

10Question

Quel délai l’article 47 fixe-t-il pour adopter les lois de finances initiales ?

Réponse

70 jours.

11Question

Quels sont les quatre principes budgétaires classiques de l’État ?

Réponse

L’annualité, l’unité, l’universalité et la spécialité.

12Question

Quels principes le cours ajoute-t-il parmi les principes budgétaires aujourd’hui mobilisés ?

Réponse

La sincérité et l’équilibre.

13Question

Que signifie l’annualité budgétaire ?

Réponse

Le budget est voté et exécuté pendant une année.

14Question

Qu’impose l’unité budgétaire à la présentation des dépenses et des recettes ?

Réponse

Leur présentation dans un seul document.

15Question

Qu’impose la non-contraction, composante de l’universalité budgétaire ?

Réponse

Présenter intégralement les recettes et les dépenses.

16Question

Qu’interdit la non-affectation, composante de l’universalité budgétaire ?

Réponse

Affecter une recette déterminée à une dépense déterminée.

17Question

Comment la spécialité budgétaire exige-t-elle de détailler les crédits parlementaires ?

Réponse

Selon les missions, les programmes et les actions auxquels ils sont destinés.

18Question

Quelle loi de 2001 a succédé à l’ordonnance de 1959 relative aux lois de finances ?

Réponse

La LOLF.

19Question

En quelle année la LOLF est-elle entrée en vigueur ?

Réponse

En 2005.

20Question

En quelle année la LOLF a-t-elle été appliquée au premier budget de l’État ?

Réponse

En 2006.

21Question

Que désigne la performance budgétaire ?

Réponse

Une gestion des finances publiques orientée vers les résultats plutôt que seulement vers les moyens.

22Question

Quelles catégories de lois de finances l’article 1er de la LOLF distingue-t-il ?

Réponse

Cinq catégories.

23Question

Que prévoit et autorise la loi de finances de l’année ?

Réponse

Les recettes et les dépenses de l’État pour une année civile.

24Question

Quel texte une loi de finances rectificative modifie-t-elle en cours d’année ?

Réponse

La loi de finances de l’année.

25Question

Que constate la loi de règlement ?

Réponse

Les résultats de l’exercice budgétaire précédent.

26Question

Combien de parties comprend la loi de finances de l’année ?

Réponse

Deux parties.

27Question

Dans quel ordre le Parlement examine-t-il les parties de la loi de finances de l’année ?

Réponse

Il adopte la première partie avant d’examiner et d’adopter la seconde.

28Question

Que comprend le domaine obligatoire exclusif d’une loi de finances ?

Réponse

Les dispositions qui doivent figurer dans la loi de finances.

29Question

Que permet le domaine facultatif partagé d’une loi de finances ?

Réponse

Des dispositions qui peuvent figurer dans une loi de finances ou une loi ordinaire.

30Question

Avant quelle date le gouvernement peut-il demander le vote séparé de la première partie du projet de loi de finances ?

Réponse

Avant le 11 décembre.

31Question

Avant quelle date le gouvernement peut-il déposer un projet de loi spéciale si le vote séparé échoue ?

Réponse

Avant le 19 décembre.

32Question

Que peut autoriser le projet de loi spéciale en cas d’échec de la procédure de vote séparé ?

Réponse

La perception des impôts existants.

33Question

Quand la loi de règlement est-elle adoptée ?

Réponse

L’année suivant celle de la gestion concernée.

34Question

Que peut demander le gouvernement si le projet de loi de finances est déposé tardivement avant le 11 décembre ?

Réponse

Un vote séparé de l’Assemblée nationale sur l’ensemble de la première partie.

35Question

Comment le projet de loi de finances est-il soumis au Sénat après le vote séparé ?

Réponse

En procédure accélérée.

36Question

Que peut déposer le gouvernement avant le 19 décembre si la procédure de loi de finances partielle échoue ?

Réponse

Un projet de loi de finances spéciale autorisant la perception des impôts existants jusqu’au vote de la loi de finances annuelle.

37Question

Que fixent les lois de programmation des finances publiques ?

Réponse

Une trajectoire d’évolution des comptes des administrations publiques.

38Question

À quels seuils européens les lois de programmation des finances publiques contribuent-elles à se conformer ?

Réponse

Aux seuils de déficit public et de dette publique.

39Question

Pourquoi une loi de finances peut-elle s’écarter d’une loi de programmation sans être invalidée ?

Réponse

Aucune hiérarchie normative ne les lie.

40Question

Que déterminent les lois de finances concernant les dépenses de l’État ?

Réponse

Des plafonds de dépenses.

41Question

Que fixent les lois de financement de la sécurité sociale concernant les dépenses ?

Réponse

Un objectif de dépenses.

42Question

Quels régimes obligatoires de base sont concernés par les lois de financement de la sécurité sociale ?

Réponse

Les régimes général, agricole et spéciaux.

43Question

Quels organismes contribuant au financement sont concernés par les lois de financement de la sécurité sociale ?

Réponse

Notamment le FSV et la CADES.

44Question

Quelles collectivités sont concernées par les budgets locaux ?

Réponse

Les communes, départements, régions et métropoles.

45Question

Quelles sont les deux sections des budgets locaux ?

Réponse

Le fonctionnement et l’investissement.

46Question

Que retrace la section de fonctionnement d’un budget local ?

Réponse

Les opérations ordinaires et récurrentes.

47Question

Que retrace la section d’investissement d’un budget local ?

Réponse

Les opérations extraordinaires, notamment patrimoniales.

48Question

Qu’autorisent les lois de finances concernant les recettes locales ?

Réponse

Leur perception.

49Question

Que versent les lois de finances aux collectivités par prélèvements sur recettes ?

Réponse

Des dotations de l’État.

50Question

Que fondent respectivement les articles 13, 14 et 15 de la DDHC de 1789 ?

Réponse

Les exigences relatives à la contribution publique, au consentement à l’impôt et au droit de demander compte aux agents de l’administration.

51Question

Quelles règles la comptabilité publique regroupe-t-elle ?

Réponse

Les règles encadrant l’exécution et le contrôle de l’exécution budgétaire.

52Question

À quoi se rapportent les règles du droit fiscal ?

Réponse

Aux impositions de toute nature.

53Question

Depuis quelle année l’article 72-2 encadre-t-il les finances locales ?

Réponse

Depuis 2003.

54Question

Quel principe de solidarité territoriale l’article 72-2 prévoit-il ?

Réponse

La péréquation entre territoires.

55Question

Qu’interdit l’article 40 de la Constitution aux amendements parlementaires en finances publiques ?

Réponse

Ils ne peuvent aggraver les charges publiques ni diminuer les ressources.

56Question

Qu’exige la sincérité comptable des comptes ?

Réponse

Des comptes réguliers et conformes aux normes comptables.

57Question

Qu’est-ce que la LOLF renforce pour le Parlement concernant les finances publiques ?

Réponse

L’information et le contrôle.

58Question

Quelle culture de gestion la LOLF introduit-elle dans l’administration ?

Réponse

Une culture inspirée de l’entreprise.

59Question

Quelles comptabilités la LOLF ajoute-t-elle à la comptabilité budgétaire classique ?

Réponse

La comptabilité générale et la comptabilité analytique.

60Question

Quand la loi de finances de fin de gestion est-elle adoptée ?

Réponse

En fin d’année.

61Question

Quelle restriction fiscale s’applique à la loi de finances de fin de gestion ?

Réponse

Elle ne peut contenir de nouvelles mesures fiscales.

62Question

Dans quelle situation les lois prévues à l’article 45 de la LOLF assurent-elles la continuité de l’État ?

Réponse

Lorsque la loi de finances de l’année ne peut être adoptée à temps, dans des circonstances urgentes.

63Question

Par quel article la loi de finances de l’année commence-t-elle ?

Réponse

Un article liminaire.

64Question

Quels sont les trois niveaux de présentation des crédits dans la seconde partie ?

Réponse

Les missions, les programmes et les actions.

65Question

Qu’est-ce qu’un cavalier budgétaire ?

Réponse

Une disposition insérée dans une loi de finances qui ne relève pas de son domaine constitutionnel et organique.

66Question

Quelle sanction le Conseil constitutionnel peut-il appliquer à un cavalier budgétaire ?

Réponse

La censure.

67Question

À quoi servent les lois de finances rectificatives en cours d’année ?

Réponse

Elles adaptent les dépenses et les recettes.

68Question

Quand les lois de finances rectificatives sont-elles plus nombreuses ?

Réponse

En période de crise.

69Question

Quelle structure suit une loi de finances rectificative ?

Réponse

Celle de la loi de finances de l’année, avec un article liminaire et deux parties ajustées.

70Question

Dans quelle situation les décrets d’avance ouvrent-ils des crédits ?

Réponse

En situation d’urgence.

71Question

Quel article de la LOLF prévoit les décrets d’avance ?

Réponse

L’article 13.

72Question

Que permettent les décrets d’annulation au gouvernement ?

Réponse

De supprimer des crédits.

73Question

Que permettent les arrêtés de report malgré le principe d’annualité ?

Réponse

De reporter des crédits.

74Question

Quelle fonction les lois de finances partielles et spéciales prévues à l’article 45 de la LOLF assurent-elles ?

Réponse

La continuité de l’État.

75Question

Que permettent les lois de finances partielles et spéciales prévues à l’article 45 de la LOLF concernant le budget ?

Réponse

La reconduction du budget antérieur.

76Question

Que permettent les lois de finances partielles et spéciales prévues à l’article 45 de la LOLF concernant les impôts ?

Réponse

L’autorisation de percevoir les impôts.

77Question

Quelles mesures réglementaires la loi de règlement peut-elle ratifier a posteriori ?

Réponse

Des décrets d’avance, d’annulation ou de report, ainsi que des arrêtés de report.

78Question

Quelles dépenses l’État peut-il reconduire pendant l’application d’une loi de finances spéciale ?

Réponse

Les dépenses de l’année précédente, mois par mois.

79Question

À quels principes et contrôles les lois de finances partielles et spéciales sont-elles soumises ?

Réponse

Aux principes budgétaires et à un contrôle facultatif de constitutionnalité.

80Question

Depuis quelle année le Parlement adopte-t-il les lois de programmation des finances publiques ?

Réponse

Depuis 2009.

81Question

À quel article de la Constitution les lois de programmation des finances publiques ont-elles été introduites ?

Réponse

À l’article 34.

82Question

Que compare l’article liminaire des lois de finances annuelles ?

Réponse

Leurs prévisions à celles de la loi de programmation en vigueur.

83Question

Combien de fois par session l’article 49, alinéa 3, peut-il s’appliquer aux lois de programmation ?

Réponse

Une fois.

84Question

Quel délai constitutionnel encadre le dépôt ou l’adoption des lois de programmation des finances publiques ?

Réponse

Aucun délai constitutionnel ne les encadre.

85Question

Depuis quelle année les lois de financement de la sécurité sociale comprennent-elles trois parties ?

Réponse

Depuis 2022.

86Question

Quelles sont les trois catégories de lois de financement de la sécurité sociale ?

Réponse

La loi annuelle, la loi rectificative et la loi d’approbation des comptes de la sécurité sociale.

87Question

Quel risque la sécurité sociale finance-t-elle depuis 2021-2022 ?

Réponse

Le risque autonomie.

88Question

Quel montant annuel les lois de financement de la sécurité sociale drainent-elles ?

Réponse

Plus de 600 milliards d’euros.

89Question

Qui fixe les règles fiscales locales ?

Réponse

L’État.

90Question

De quoi dépend la capacité d’action des collectivités pour déterminer leurs ressources ?

Réponse

Des lois de finances.

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