QCM : Finances publiques et intervention de l’État (11 questions)

Questions et réponses du QCM

1. Pendant une crise sanitaire, l’activité économique recule tandis que l’État finance des mesures contre l’épidémie et de soutien aux entreprises. Quelle combinaison explique la hausse des dépenses publiques ?

Une hausse des recettes fiscales liée au recul de l’activité
Une baisse des dépenses exceptionnelles et des recettes fiscales
Des dépenses exceptionnelles et une baisse des recettes fiscales
Une hausse des recettes fiscales et une baisse des dépenses

Des dépenses exceptionnelles et une baisse des recettes fiscales

Explication

La hausse s’explique à la fois par les dépenses exceptionnelles de lutte contre l’épidémie et de soutien à l’économie, et par la baisse des recettes fiscales lorsque l’activité recule. L’explication par les seules recettes néglige les dépenses engagées, tandis que les propositions associant hausse des recettes et recul de l’activité inversent le mécanisme.

2. Une entreprise en difficulté passagère réduit temporairement l’activité de certains salariés tout en maintenant leur contrat de travail. Quelle mesure correspond à cette situation et quel coût a-t-elle représenté pendant la crise sanitaire ?

Le chômage partiel, pour 46 milliards d’euros
Le licenciement économique, pour 31 milliards d’euros
Le chômage partiel, pour 31 milliards d’euros
Le licenciement économique, pour 46 milliards d’euros

Le chômage partiel, pour 31 milliards d’euros

Explication

Le chômage partiel permet de réduire ou suspendre temporairement l’activité sans mettre fin au contrat de travail et a coûté 31 milliards d’euros. Le licenciement met fin au contrat, tandis que 46 milliards ne correspond pas au coût indiqué pour cette mesure.

3. Dans un bilan des finances publiques, les dépenses de l’État, des collectivités territoriales et de la sécurité sociale dépassent leurs recettes. Comment caractériser le déficit public ?

L’accumulation des déficits passés et de celui de l’année
La somme des déficits de l’État et de la sécurité sociale
La somme des déficits budgétaires des trois administrations
Le solde budgétaire de l’État pris isolément

La somme des déficits budgétaires des trois administrations

Explication

Le déficit public additionne les déficits budgétaires de l’État, des collectivités territoriales et de la sécurité sociale, dus à des dépenses supérieures aux recettes. L’accumulation des déficits désigne la dette publique, et les autres réponses laissent de côté une ou plusieurs administrations.

4. Pour mesurer la production d’un pays sur une année selon la logique de la production, quelle grandeur correspond au produit intérieur brut ?

Le total des recettes fiscales perçues pendant l’année
Le montant de la dette publique accumulée à la fin de l’année
La valeur ajoutée produite dans le pays pendant l’année
Le total des dépenses publiques engagées pendant l’année

La valeur ajoutée produite dans le pays pendant l’année

Explication

Selon la logique de la production, le PIB mesure la valeur ajoutée produite par un pays pendant une année. Les dépenses publiques et les recettes fiscales sont des grandeurs budgétaires, tandis que la dette est un stock accumulé et non une production annuelle.

5. Que désigne la notion d’administrations publiques en comptabilité nationale ?

Les organismes dont l’activité principale produit des services non marchands ou effectue des opérations de redistribution financées par des prélèvements obligatoires ou des emprunts
Les entreprises dont l’activité principale vend des biens et services marchands et dont les recettes proviennent des consommateurs
Les organismes chargés de collecter les impôts et cotisations sociales puis de répartir ces recettes entre les entreprises privées
Les institutions qui définissent les règles budgétaires nationales et coordonnent les politiques financières des collectivités publiques

Les organismes dont l’activité principale produit des services non marchands ou effectue des opérations de redistribution financées par des prélèvements obligatoires ou des emprunts

Explication

Les administrations publiques regroupent des organismes qui fournissent principalement des services non marchands ou assurent une redistribution, financés par des prélèvements obligatoires ou des emprunts. Les entreprises marchandes peuvent fournir des services publics, mais leur activité principale et leur mode de financement ne correspondent pas à cette définition.

6. Quels sont les trois instruments financiers annuels correspondant respectivement à l’État, à la sécurité sociale et aux collectivités territoriales ?

Les lois de finances, les lois de financement et les budgets
Les lois de financement, les budgets et les lois de finances
Les budgets, les lois de finances et les lois de programmation
Les lois de programmation, les budgets et les lois de financement

Les lois de finances, les lois de financement et les budgets

Explication

Chaque niveau de gouvernance dispose d’un instrument annuel propre : les lois de finances pour l’État, les lois de financement pour la sécurité sociale et les budgets pour les collectivités territoriales. Les lois de programmation fixent une trajectoire pluriannuelle et ne remplacent pas ces instruments annuels.

7. À quoi servait le système de la ferme fiscale sous l’Ancien Régime ?

À affecter directement chaque impôt au financement d’un service public déterminé.
À garantir aux contribuables le contrôle parlementaire des sommes prélevées par le roi.
À répartir les impôts entre les ordres selon leurs revenus et leurs capacités contributives.
À procurer au pouvoir royal des recettes régulières en confiant le recouvrement à des fermiers privés.

À procurer au pouvoir royal des recettes régulières en confiant le recouvrement à des fermiers privés.

Explication

La ferme fiscale permettait au roi d’obtenir des recettes prévisibles en déléguant le recouvrement à des fermiers privés, sans gérer directement cette activité. Le contrôle parlementaire des prélèvements relève plutôt des principes politiques affirmés à la veille de la Révolution.

8. À quel moment les principes budgétaires et les règles de comptabilité publique se développent-ils afin de permettre au Parlement de contrôler les finances du gouvernement ?

À la fin de la Troisième République
Sous la Restauration
Sous le Second Empire
Au début de la Cinquième République

Sous la Restauration

Explication

Ces principes et règles se développent sous la Restauration pour renforcer le contrôle parlementaire sur l’activité financière du gouvernement. La période de la Troisième République est notamment associée à d’autres évolutions, comme les premières lois générales sur les assurances sociales.

9. En quoi l’État gendarme de la doctrine libérale diffère-t-il de l’État providence qui se développe à partir de 1914 ?

Il se limite principalement aux fonctions régaliennes, tandis que l’État providence intervient davantage dans l’économie et les difficultés sociales.
Il privilégie la nationalisation des secteurs clés, tandis que l’État providence réserve l’activité économique aux particuliers.
Il organise la protection sociale et les grands travaux, tandis que l’État providence laisse ces domaines aux entreprises privées.
Il recherche l’équilibre budgétaire par des dépenses étendues, tandis que l’État providence réduit les services administratifs.

Il se limite principalement aux fonctions régaliennes, tandis que l’État providence intervient davantage dans l’économie et les difficultés sociales.

Explication

L’État gendarme concentre son action sur des fonctions comme la sécurité, la défense et la justice, alors que l’État providence élargit l’intervention publique à l’économie et aux difficultés sociales. La protection sociale et les grands travaux relèvent plutôt de l’interventionnisme associé à l’État providence.

10. Pourquoi le progrès technique rend-il l’intervention économique de l’État nécessaire dans certains secteurs ?

Parce que l’État doit remplacer les entreprises privées dans toutes les activités économiques.
Parce que les besoins de financement des ménages diminuent avec l’industrialisation.
Parce que certains investissements sont trop coûteux pour être pris en charge par les entreprises privées.
Parce que les entreprises privées ne peuvent pas exploiter les activités liées aux services publics.

Parce que certains investissements sont trop coûteux pour être pris en charge par les entreprises privées.

Explication

Les investissements requis par le progrès technique peuvent dépasser les capacités financières des entreprises privées, ce qui rend nécessaire l’intervention de l’État. La nationalisation de secteurs entiers répond à d’autres objectifs historiques et ne signifie pas que l’État doit remplacer les entreprises dans toute l’économie.

11. À la fin du XIXe siècle, quelle mesure permet à un ouvrier blessé au travail d’obtenir une compensation financière sans devoir établir lui-même la faute de son employeur ?

Le préambule de 1946 qui garantit une indemnisation par l’assurance maladie
La loi de 1898 qui engage automatiquement la responsabilité de l’employeur
La loi de 1928 qui étend les assurances sociales aux accidents du travail
La loi de 1898 qui attribue à l’État le paiement de toute réparation

La loi de 1898 qui engage automatiquement la responsabilité de l’employeur

Explication

La loi de 1898 engage automatiquement la responsabilité de l’employeur et ouvre droit à une compensation financière pour la victime. Le préambule de 1946 consacre notamment le droit à la santé, mais il n’est pas la mesure qui instaure cette responsabilité automatique.

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En 2020, quelle part du PIB représentaient les dépenses publiques françaises ?

61,3 % du PIB, le niveau le plus élevé de l’OCDE.

Quelles entités contribuent au déficit public ?

L’État, les collectivités territoriales et la sécurité sociale.

À combien s’élevaient les dépenses publiques en pourcentage du PIB en 2023 ?

57,3 % du PIB.

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