Flashcards : Finances publiques françaises (95 cartes)

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1Question

Que font les administrations publiques ?

Réponse

Elles redistribuent de l’argent ou fournissent des services non marchands.

2Question

Comment les services non marchands sont-ils principalement financés ?

Réponse

Par des prélèvements obligatoires.

3Question

Quelle branche du droit étudie les règles des dépenses et recettes publiques ainsi que leurs contrôles ?

Réponse

Les finances publiques.

4Question

Quelle définition des finances publiques le cours retient-il ?

Réponse

La définition par les administrations publiques.

5Question

Sur quelles finances le cours se concentre-t-il principalement ?

Réponse

Les finances de l’État.

6Question

Quel domaine le cours exclut-il de son étude ?

Réponse

Le droit fiscal.

7Question

Quel angle le cours adopte-t-il pour étudier les finances publiques ?

Réponse

L’angle juridique.

8Question

Quelles sources comprennent les finances publiques ?

Réponse

La Constitution, la jurisprudence administrative et constitutionnelle, les traités, le droit de l’Union européenne, le droit parlementaire et les textes réglementaires.

9Question

Quelle loi organique centrale régit les finances de l’État ?

Réponse

La LOLF du 1er août 2001, modifiée par la loi organique du 28 décembre 2021.

10Question

Que comprennent les ressources publiques qui alimentent les budgets publics ?

Réponse

Les recettes définitives et les emprunts temporaires.

11Question

Qu’est-ce qui distingue une recette publique d’un emprunt public ?

Réponse

Une recette n’est pas à rembourser, tandis qu’un emprunt doit l’être.

12Question

Comment l’OCDE définit-elle les prélèvements obligatoires ?

Réponse

Des versements obligatoires sans contrepartie au profit des administrations publiques.

13Question

Quels prélèvements le cours regroupe-t-il parmi les prélèvements obligatoires ?

Réponse

Les impositions et les cotisations sociales.

14Question

Que regroupent les impositions de toutes natures visées à l’article 34 de la Constitution ?

Réponse

Les impôts et les taxes fiscales.

15Question

Qui peut créer les impositions de toutes natures ?

Réponse

La loi seule.

16Question

Que fixe la loi pour les impositions de toutes natures ?

Réponse

L’assiette, le taux et les modalités de recouvrement.

17Question

Quelle définition de l’impôt Gaston Jèze propose-t-il ?

Réponse

Un prélèvement obligatoire, définitif, sans contrepartie déterminée, destiné aux charges publiques.

18Question

Quels sont les cinq éléments de l’impôt selon Gaston Jèze ?

Réponse

Caractère pécuniaire, établissement par autorité, caractère définitif, financement des charges publiques et absence de contrepartie déterminée.

19Question

Qu’est-ce qu’une taxe fiscale ?

Réponse

Un prélèvement lié à un service ou à un ouvrage public, dû même sans utilisation et soumis au régime de l’impôt.

20Question

Qu’est-ce qu’une redevance pour service rendu ?

Réponse

Une somme versée par l’usager en contrepartie directe du service ou de l’ouvrage reçu.

21Question

À quoi le montant d’une redevance doit-il correspondre ?

Réponse

Au coût du service.

22Question

Qu’est-ce qu’une cotisation sociale ?

Réponse

Une somme obligatoire versée par les employeurs et les assurés pour financer la Sécurité sociale, ouvrant en principe droit à des prestations.

23Question

Qu’est-ce qu’un emprunt public ?

Réponse

Une somme prêtée volontairement à une personne publique, qui promet de rembourser le capital et de payer des intérêts.

24Question

Pour l’État, que constitue l’emprunt plutôt qu’une recette budgétaire ?

Réponse

Une ressource de trésorerie.

25Question

Comment définit-on le déficit ?

Réponse

L’excédent définitif des dépenses sur les recettes.

26Question

En quoi le traitement budgétaire du capital diffère-t-il de celui des intérêts d’un emprunt ?

Réponse

Le remboursement du capital n’est pas une dépense budgétaire, contrairement aux intérêts.

27Question

Quelles finances publiques Gaston Jèze oppose-t-il aux finances modernes ?

Réponse

Les finances publiques classiques, libérales et régaliennes.

28Question

Depuis quelle année les finances publiques modernes interviennent-elles dans l’économie et le social ?

Réponse

Depuis 1914.

29Question

Quelles sont les trois caractéristiques des finances publiques classiques ?

Réponse

La neutralité budgétaire, des dépenses peu élevées et la recherche de l’équilibre budgétaire.

30Question

Quelle part du PIB les dépenses publiques représentaient-elles en 2025 ?

Réponse

Environ 57 % du PIB.

31Question

Quelles crises ont renforcé l’intervention de l’État ?

Réponse

La crise sanitaire liée au Covid et la guerre en Ukraine à partir de 2022.

32Question

Quel montant représentait le plan France Relance annoncé en septembre 2020 ?

Réponse

100 milliards d’euros.

33Question

Quelle part du plan France Relance était financée par l’Union européenne ?

Réponse

40 %.

34Question

Quelle part des dépenses publiques représentent la protection sociale et la santé ?

Réponse

Plus de la moitié des dépenses de l’ensemble des administrations publiques.

35Question

Quelle part des dépenses de l’État en 2025 est consacrée au personnel ?

Réponse

Environ 35 %.

36Question

Quelle part des dépenses de l’État en 2025 est consacrée aux interventions ?

Réponse

Environ 31 %.

37Question

Quel était le déficit des administrations publiques en 2025 ?

Réponse

5,1 % du PIB.

38Question

Comment le déficit se distingue-t-il de la dette par sa durée de mesure ?

Réponse

Le déficit est un flux mesuré sur une année.

39Question

Quel périmètre le déficit budgétaire couvre-t-il ?

Réponse

Le budget de l’État.

40Question

Qu’est-ce que la soutenabilité de la dette publique ?

Réponse

La capacité d’un État à rembourser sa dette sans difficulté majeure.

41Question

Quelle obligation le traité de Maastricht impose-t-il aux États membres concernant les déficits publics ?

Réponse

Éviter les déficits publics excessifs.

42Question

Quels seuils de déficit et de dette fixe le pacte de stabilité et de croissance ?

Réponse

3 % du PIB pour le déficit et 60 % du PIB pour la dette.

43Question

Quelle est l’échéance annuelle de transmission du plan budgétaire et structurel à moyen terme ?

Réponse

Au plus tard le 30 avril.

44Question

Quelle règle d’équilibre s’applique aux budgets locaux ?

Réponse

Ils doivent être votés en équilibre réel.

45Question

À quoi la LOLF associe-t-elle les crédits de chaque politique publique ?

Réponse

À des objectifs dont les résultats sont vérifiés en fin d’année.

46Question

Quel était le montant des dépenses fiscales en 2025 ?

Réponse

Environ 91 milliards d’euros.

47Question

Quelles personnes retient la définition organique des finances publiques ?

Réponse

Les personnes publiques.

48Question

Quel seuil de couverture du coût définit un service non marchand ?

Réponse

Sa vente couvre moins de la moitié de son coût de production.

49Question

Quelles étapes le droit budgétaire encadre-t-il concernant les budgets ?

Réponse

Leur élaboration, leur vote, leur application et leur contrôle.

50Question

Quelles étapes le droit comptable encadre-t-il concernant les comptes ?

Réponse

Leur élaboration, leur adoption et leur contrôle.

51Question

Comment Gaudemet et Molinier qualifient-ils les finances publiques ?

Réponse

De « matière carrefour ».

52Question

Depuis quand l’opposition peut-elle saisir le Conseil constitutionnel des lois de finances ?

Réponse

Depuis 1974.

53Question

Que fixe l’article 47 de la Constitution concernant le budget ?

Réponse

Des dispositions relatives aux délais de vote du budget.

54Question

Quelle part des recettes publiques les prélèvements obligatoires représentent-ils environ ?

Réponse

Environ 90 %.

55Question

Quelle part du PIB les prélèvements obligatoires représentaient-ils avant 1914 ?

Réponse

Moins de 10 %.

56Question

Quelle part du PIB les prélèvements obligatoires représentaient-ils en 2024 ?

Réponse

42,8 %.

57Question

Que mesure le PIB et à quoi sert-il pour rapporter dette et déficit ?

Réponse

Il mesure la richesse produite en un an et permet de rapporter dette et déficit à la taille de l’économie.

58Question

Quel moyen permet de régler certains droits de succession avec une œuvre d’art ?

Réponse

La dation en paiement.

59Question

Quels principaux impôts l’État français perçoit-il ?

Réponse

L’impôt sur le revenu, une grande part de la TVA, l’impôt sur la fortune immobilière et l’impôt sur les sociétés.

60Question

Quel montant de recettes de l’État est prévu pour la TVA en 2025 ?

Réponse

95 milliards d’euros.

61Question

Quel exemple illustre une taxe fiscale, contrairement à une redevance payée par les usagers ?

Réponse

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères.

62Question

Quand une redevance peut-elle être instituée ?

Réponse

Après la mise en fonctionnement du service concerné.

63Question

Comment le tarif d’une redevance est-il fixé par une collectivité ?

Réponse

Par son assemblée délibérante.

64Question

Combien les recettes non fiscales ont-elles rapporté à l’État en 2025 ?

Réponse

24 milliards d’euros.

65Question

En quelle année l’Agence France Trésor a-t-elle été créée ?

Réponse

En 2001.

66Question

Qu'interdit l’article 123 du TFUE à la Banque centrale européenne ?

Réponse

De prêter directement aux États.

67Question

Quelle est aujourd’hui l’unique forme de financement à moyen et long terme de l’État ?

Réponse

Les OAT.

68Question

Quelle est la durée maximale d’émission des BTF ?

Réponse

Un an.

69Question

Quel montant les dépenses publiques classiques atteignaient-elles environ en 1828 ?

Réponse

Environ 1 milliard de francs.

70Question

Quelle crise a révélé les limites du libéralisme et inspiré Keynes et Roosevelt ?

Réponse

La crise de 1929.

71Question

Quand l’impôt remplit-il une fonction incitative ?

Réponse

Lorsqu’il est réduit pour encourager un comportement.

72Question

Au milieu de quelles années les dépenses de la Sécurité sociale ont-elles dépassé celles de l’État ?

Réponse

Au milieu des années 1980.

73Question

À combien atteignait la garantie de l’État sur les prêts bancaires aux entreprises pendant la crise sanitaire ?

Réponse

300 milliards d’euros.

74Question

À combien le bouclier tarifaire a-t-il limité la hausse des prix de l’électricité et du gaz ?

Réponse

15 %.

75Question

À quelle date Bruno Le Maire a-t-il annoncé la fin du « quoi qu’il en coûte » ?

Réponse

Le 30 août 2021.

76Question

Quel montant représentait le plan de relance européen ?

Réponse

750 milliards d’euros.

77Question

Quelle somme le programme européen SURE pouvait-il prêter aux États pour financer le chômage partiel ?

Réponse

Jusqu’à 100 milliards d’euros.

78Question

Quel est le premier poste de dépense de la Sécurité sociale ?

Réponse

La vieillesse.

79Question

Quel poste vient après la vieillesse dans les dépenses de la Sécurité sociale ?

Réponse

L’assurance maladie.

80Question

Quel rôle jouent les collectivités territoriales dans l’investissement public en France ?

Réponse

Elles en sont les premières investisseuses.

81Question

Quels types d’équipements les collectivités territoriales financent-elles notamment ?

Réponse

Les écoles, les routes et les équipements.

82Question

Comment calcule-t-on le déficit primaire ?

Réponse

Sans compter le paiement des intérêts de la dette déjà contractée.

83Question

Qu’évalue une agence de notation chez un emprunteur ?

Réponse

Sa capacité à rembourser, sur une échelle de AAA à D.

84Question

Quelles sont les trois principales agences de notation américaines ?

Réponse

Standard and Poor’s, Moody’s et Fitch.

85Question

Quelle part du marché détiennent Standard and Poor’s, Moody’s et Fitch ?

Réponse

90 %.

86Question

Quand le « six pack » réformant le pacte de stabilité est-il entré en vigueur ?

Réponse

Le 13 décembre 2011.

87Question

Quand le pacte de stabilité a-t-il été suspendu ?

Réponse

Le 23 mars 2020.

88Question

Quelle amende le Conseil peut-il imposer après le délai accordé dans une procédure de déficit excessif ?

Réponse

0,05 % du PIB, renouvelable tous les six mois.

89Question

De combien une dette publique dépassant 90 % du PIB doit-elle diminuer chaque année en moyenne ?

Réponse

De 1 % du PIB par an en moyenne.

90Question

Qui a déclaré que la France avait décidé de réformer l’État par le budget ?

Réponse

Philippe Séguin.

91Question

À quelle date la LOLFSS a-t-elle étendu la logique de performance à la Sécurité sociale ?

Réponse

Le 2 août 2005.

92Question

Quand la révision générale des politiques publiques a-t-elle été lancée ?

Réponse

En juillet 2007.

93Question

Quelle direction la révision générale des politiques publiques a-t-elle créée par fusion ?

Réponse

La DGFiP.

94Question

Combien le pacte Dutreil coûtait-il environ par an ?

Réponse

Environ 5,5 milliards d’euros.

95Question

À combien la loi de finances 2026 a-t-elle porté la durée de conservation des titres du pacte Dutreil ?

Réponse

À six ans.

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1. Une organisation redistribue des aides et fournit des services non marchands financés principalement par des prélèvements obligatoires. Quel critère permet de la rattacher aux administrations publiques dans la définition retenue ?

2. Quelle discipline étudie les règles relatives aux dépenses et aux recettes publiques ainsi que leurs contrôles ?

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