Flashcards : Fonctions et droit administratifs (97 cartes)

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1Question

Que délimite une définition pour rendre un objet identifiable ?

Réponse

Elle établit une identité entre un mot et un groupe de mots.

2Question

Quelles exigences doit respecter une définition opératoire ?

Réponse

Elle doit apprendre quelque chose, établir une identité de signification et éviter la circularité.

3Question

Comment une définition stipulative se distingue-t-elle d’une définition informative ?

Réponse

La première impose un nom conventionnel, tandis que la seconde cherche à refléter la réalité.

4Question

Quelles fonctions distinguent le discours du droit du discours sur le droit ?

Réponse

Le premier encadre les comportements, tandis que le second décrit le droit.

5Question

Qui distingue les notions conceptuelles des notions fonctionnelles ?

Réponse

Vedel.

6Question

Qui distingue trois périodes de formation du champ disciplinaire administratif ?

Réponse

Maurice Haurion.

7Question

Quelle finalité l’administration recherche-t-elle selon la définition de l’intérêt général ?

Réponse

L’intérêt général, notion fonctionnelle et évolutive.

8Question

Comment la conception utilitariste définit-elle l’intérêt général ?

Réponse

Comme la somme des intérêts particuliers, justifiant une intervention publique limitée.

9Question

Quand la police administrative intervient-elle en principe pour préserver l’ordre public ?

Réponse

A priori.

10Question

Quelles dimensions composent l’ordre public ?

Réponse

Une dimension matérielle et une dimension immatérielle.

11Question

Quels actes de police administrative visent une catégorie de personnes ?

Réponse

Les actes impersonnels et réglementaires.

12Question

À quel régime les libertés sont-elles soumises à une autorisation administrative ?

Réponse

Au régime préventif.

13Question

Quel ordre les polices administratives spéciales protègent-elles ?

Réponse

Un ordre public particulier.

14Question

De quel droit et juge relèvent principalement les SPIC en droit interne ?

Réponse

Du droit privé et du juge judiciaire.

15Question

Quelle limite distingue la police administrative du service public quant à la délégation ?

Réponse

La police administrative ne peut pas être déléguée à des personnes privées.

16Question

Quelles fonctions l’administration exerce-t-elle outre la police administrative et le service public ?

Réponse

Les fonctions contentieuse, domaniale et de régulation.

17Question

Que permet la fonction contentieuse selon sa définition ?

Réponse

De surmonter une difficulté d’exécution du droit par un acte juridique contraignant.

18Question

Quelle protection motive la juridictionnalisation des autorités administratives exerçant une fonction contentieuse ?

Réponse

La protection des garanties des administrés.

19Question

Qu’est-ce que la gestion domaniale ?

Réponse

La faculté d’agir en propriétaire pour valoriser et réglementer l’usage du patrimoine administratif.

20Question

Quelles conditions caractérisent en principe une propriété publique relevant du domaine public ?

Réponse

Elle est utilisée directement par le public ou affectée à un service public et aménagée indispensablement à cette affectation.

21Question

Sur quels deux plans l’exorbitance du droit administratif se manifeste-t-elle ?

Réponse

Sur les plans juridictionnel et matériel.

22Question

Quelle décision du Tribunal des conflits date du 8 février 1873 ?

Réponse

La décision Blanco.

23Question

Quelles phases jalonnent la formation de la juridiction administrative ?

Réponse

L’interdiction, la dévolution, la différenciation, l’autonomisation et la structuration.

24Question

Quelle interdiction la loi des 16 et 24 août 1790 impose-t-elle aux tribunaux ?

Réponse

Ils ne peuvent participer au pouvoir législatif, suspendre les lois ni troubler les opérations administratives.

25Question

Quelle séparation l’article 13 de la loi des 16 et 24 août 1790 établit-il ?

Réponse

Il sépare les fonctions judiciaires et administratives.

26Question

Quelles fonctions le Conseil d’État exerce-t-il ?

Réponse

Des fonctions consultatives et contentieuses.

27Question

Que crée le décret du 11 juin 1806 au Conseil d’État ?

Réponse

Une commission du contentieux chargée d’instruire les litiges et de proposer une solution au chef de l’administration.

28Question

Quel pouvoir la loi du 3 mars 1849 reconnaît-elle au Conseil d’État ?

Réponse

La justice déléguée, avec des décisions exécutoires rendues au nom du peuple français.

29Question

Que rétablit la loi du 24 mai 1872 ?

Réponse

Le Conseil d’État et la justice déléguée.

30Question

Quelle théorie l’arrêt Cadot du 13 décembre 1889 met-il fin ?

Réponse

La théorie du ministre-juge.

31Question

Que permet le privilège du préalable à l’administration ?

Réponse

Prendre des décisions exécutoires sans autorisation préalable d’un juge.

32Question

Comment le Conseil d’État qualifie-t-il le caractère exécutoire des décisions administratives dans l’arrêt Huglo du 2 juillet 1982 ?

Réponse

De règle fondamentale du droit public.

33Question

La saisine du juge administratif suspend-elle en principe l’exécution de la décision contestée ?

Réponse

Non, sauf exceptions, notamment en matière d’urbanisme.

34Question

Quels cas d’exécution forcée la décision Société immobilière de Saint-Just du 2 décembre 1902 systématise-t-elle ?

Réponse

L’autorisation législative, l’urgence et l’absence d’autre voie de droit.

35Question

Quel pouvoir l’arrêt Deplanque du 31 mai 1907 reconnaît-il à l’administration ?

Réponse

Sanctionner le cocontractant défaillant sans saisir préalablement le juge ni clause expresse.

36Question

Quelle exception le Conseil d’État refuse-t-il au cocontractant, notamment dans l’arrêt Dolfili du 27 décembre 1925 ?

Réponse

L’exception d’inexécution.

37Question

Quel pouvoir l’arrêt Union des transports publics et urbains du 2 février 1983 reconnaît-il à l’administration ?

Réponse

Modifier unilatéralement le contrat pour un motif d’intérêt général.

38Question

Quel est l’effet comptable de la déchéance quadriennale sur une créance ?

Réponse

Elle empêche son exécution comptable sans éteindre l’obligation.

39Question

Depuis quelle année la responsabilité pénale des personnes morales peut-elle être engagée ?

Réponse

Depuis 1994.

40Question

Quelle faute peut être exigée pour engager la responsabilité administrative dans certaines activités régaliennes ?

Réponse

Une faute lourde.

41Question

Que limite l’arrêt Dame Pierret du 11 mai 1951 dans la condamnation de l’administration ?

Réponse

La condamnation au préjudice qui lui est imputable.

42Question

Quelles difficultés la dualité des juridictions peut-elle entraîner ?

Réponse

Elle peut compliquer la détermination du juge compétent.

43Question

Que désigne la dualité fonctionnelle du juge administratif ?

Réponse

La coexistence du conseil de l’administration et du contrôle juridictionnel de celle-ci.

44Question

Que permet l’article L112-2 du code de justice administrative au Conseil d’État ?

Réponse

Il peut être consulté sur toute difficulté administrative et attirer l’attention sur des réformes d’intérêt général.

45Question

Que permettait la double affectation au Conseil d’État, posée par l’écrit du 30 juillet 1963 ?

Réponse

L’appartenance simultanée à une formation de jugement et à une section administrative.

46Question

Pour quels membres la double affectation au Conseil d’État était-elle obligatoire ?

Réponse

Pour certains auditeurs et maîtres des requêtes ayant au moins trois ans d’ancienneté.

47Question

Quels statuts une définition stipulative peut-elle avoir ?

Réponse

Elle est opératoire ou non opératoire.

48Question

Que répertorient les définitions lexicales ?

Réponse

Les significations d’un terme.

49Question

Comment une définition énumérative définit-elle une chose ?

Réponse

Par la liste, exhaustive ou non, de ses éléments constitutifs.

50Question

Sur quoi reposent les abstractions des définitions conceptuelles ?

Réponse

Sur un cadre théorique ou philosophique.

51Question

Quelle image Weil emploie-t-il pour présenter le droit administratif ?

Réponse

Le produit d’un miracle, image de l’auto-limitation de l’État.

52Question

Comment le discours doctrinal agit-il sur le discours normatif ?

Réponse

Il peut le critiquer et le structurer.

53Question

Qu’est-ce qui caractérise notamment le droit administratif dans son usage des notions fonctionnelles ?

Réponse

L’importance qu’il leur accorde.

54Question

Quelles formes l’interprétation juridique peut-elle prendre ?

Réponse

Libérale, exégétique, originale, systémique ou téléologique et finaliste.

55Question

Quelles formes peuvent prendre les normes de droit administratif ?

Réponse

Des ordres ou des structures hypothétiques distinguant conditions et conséquences juridiques.

56Question

Que tiennent pour vraies les fictions juridiques en droit administratif ?

Réponse

Des situations irréelles.

57Question

Selon quels critères peut-on envisager la fonction administrative ?

Réponse

Selon la finalité poursuivie, le résultat produit ou l’utilité de l’activité dans un ensemble donné.

58Question

Quel acte peut constituer un acte administratif dans la fonction objet ?

Réponse

Un acte unilatéral.

59Question

À quelle date le Conseil d’État reconnaît-il la légalité de l’interdiction du lancer de nain en discothèque ?

Réponse

Le 27 octobre 1995.

60Question

Quelles sont les lois du service public ?

Réponse

La continuité, la mutabilité, l’égalité et la neutralité.

61Question

À quoi sert notamment la distinction européenne entre services marchands et non marchands ?

Réponse

À déterminer l’applicabilité des règles de concurrence.

62Question

Quelle date porte l’arrêt Mimouni du Conseil d’État ?

Réponse

Le 12 avril 1957.

63Question

Quelles fonctions contentieuses l’administration exerce-t-elle elle aussi ?

Réponse

Des fonctions contentieuses répressives et non répressives.

64Question

Quel instrument la fonction contentieuse administrative répressive est-elle devenue dans la seconde moitié du XXe siècle ?

Réponse

Un instrument de dépénalisation.

65Question

Quels litiges la fonction contentieuse administrative non répressive règle-t-elle notamment ?

Réponse

Les litiges relatifs à l’accès aux infrastructures essentielles de réseaux.

66Question

Quelle interprétation historique accompagne parfois la présentation de Blanco comme acte de naissance du droit administratif ?

Réponse

La juridiction administrative serait un accident historique rationalisé ensuite par la doctrine.

67Question

Quel arrêt du Conseil d’État impérial date du 6 août 1861 ?

Réponse

L’arrêt Dekeister.

68Question

Que crée la loi du 28 pluviôse an VIII ?

Réponse

Les préfets et les conseils de préfecture, sans créer alors de nouvelle juridiction.

69Question

Que pose le décret du 12 mars 1831 pour les audiences du Conseil d’État ?

Réponse

Le principe de leur publicité.

70Question

En quelle année les conseils de préfecture deviennent-ils les tribunaux administratifs ?

Réponse

En 1953.

71Question

À quelle condition le Conseil constitutionnel admet-il l’exécution d’office prévue par la loi dans sa décision du 9 janvier 1980 ?

Réponse

À condition qu’elle soit nécessaire.

72Question

Que montre l’arrêt Prebot du 23 octobre 1998 sur les lois autorisant l’exécution d’office ?

Réponse

Elles doivent être interprétées strictement.

73Question

Quel contrôle l’article 111-5 du Code pénal permet-il au juge pénal saisi d’une contravention ?

Réponse

Le contrôle de la légalité de l’acte administratif dont la méconnaissance a justifié l’amende.

74Question

Que peut faire le tiers après notification d’une saisie administrative à tiers détenteur ?

Réponse

Il doit payer les sommes dues et peut être personnellement responsable en cas de retard.

75Question

Que permet l’arrêt SARL Comexp du 30 septembre 1983 à l’administration ?

Réponse

Résilier unilatéralement pour faute sans clause contractuelle ni recours préalable au juge.

76Question

Que permet l’arrêt Société Le Jardin d’acclimatation du 12 novembre 2015 à l’administration ?

Réponse

Résilier unilatéralement un contrat de concession sans saisir préalablement le juge.

77Question

Quel pouvoir l’arrêt Distillerie de Magnac-Laval du 2 mai 1958 reconnaît-il à l’administration ?

Réponse

Résilier unilatéralement le contrat administratif pour intérêt général, même sans clause ni texte.

78Question

Quelle exigence le Conseil constitutionnel rattache-t-il à l’article 4 de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen, selon sa décision du 9 novembre 1999 ?

Réponse

Le principe de responsabilité pour faute formulé à l’article 1240 du code civil.

79Question

Quel effet le fait du tiers a-t-il en principe sur le droit d’option de la victime ?

Réponse

Il prive la victime de son droit d’option.

80Question

Que désigne le cas fortuit en responsabilité administrative ?

Réponse

Une cause interne au service ou au bien dont l’origine demeure inconnue.

81Question

À quel type de responsabilité le cas fortuit s’applique-t-il ?

Réponse

À la responsabilité pour faute.

82Question

Quel préjudice l’article L. 114-5 du code de l’action sociale et des familles exclut-il d’indemniser ?

Réponse

Le préjudice du seul fait de la naissance.

83Question

Que dénonce la critique libérale du droit administratif attribuée à Albert Dicey ?

Réponse

Elle dénonce un droit arbitraire protégeant les fonctionnaires plutôt que les citoyens.

84Question

Quelle voie de recours l’arrêt Kudla c. Pologne impose-t-il contre les délais anormaux de jugement ?

Réponse

Une voie de recours nationale permettant de réparer les préjudices causés par ces délais.

85Question

Pourquoi la CEDH a-t-elle condamné la France le 6 octobre 2005 au sujet de la loi Perruche ?

Réponse

L’application immédiate de la loi avait porté atteinte à l’espérance légitime protégée par l’article 1 du premier protocole additionnel.

86Question

Qu’a censuré le Conseil constitutionnel dans sa décision du 11 juin 2010 ?

Réponse

La disposition de la loi Perruche.

87Question

Qu’a organisé le décret du 27 février 2015 entre les deux ordres de juridiction ?

Réponse

La transmission des questions préjudicielles.

88Question

Quel changement la loi du 16 février 2015 a-t-elle apporté à la présidence du Tribunal des conflits ?

Réponse

Elle a supprimé sa présidence par un membre de l’exécutif.

89Question

Quand une juridiction peut-elle traiter elle-même une question préjudicielle depuis le 17 octobre 2011 ?

Réponse

Lorsqu’une jurisprudence constante existe ou que le droit de l’Union européenne est en cause.

90Question

Pour quels actes la consultation du Conseil d’État est-elle obligatoire ?

Réponse

Les projets de loi, les ordonnances présidentielles et les décrets de délégalisation.

91Question

Pour quels actes la consultation du Conseil d’État est-elle facultative depuis 2008 ?

Réponse

Les propositions de loi et les actes administratifs.

92Question

Qui peut demander au vice-président du Conseil d’État de désigner un membre pour une mission ?

Réponse

Le Premier ministre ou un ministre.

93Question

Quelles juridictions peuvent exercer des fonctions consultatives et d’assistance auprès de l’État ?

Réponse

Les tribunaux administratifs et les cours administratives d’appel.

94Question

Que limite dans le temps la prescription quadriennale instituée par la loi du 31 décembre 1968 ?

Réponse

La possibilité d’obtenir le paiement des créances détenues sur les personnes publiques visées.

95Question

En quelle année Maurice Hauriou publie-t-il son article sur la formation du droit administratif ?

Réponse

En 1892.

96Question

Que reconnaît le Conseil d’État dans l’arrêt CE, 20 juillet 1971, ville de Sochaux ?

Réponse

Un projet d’intérêt général peut également satisfaire l’intérêt particulier d’entreprises Peugeot.

97Question

Quelle décision le Conseil d’État a-t-il rendue le 6 décembre 1855 dans l’arrêt Rothschild ?

Réponse

La responsabilité de l’État n’est pas générale et absolue.

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