Flashcards : Fondements du droit administratif (63 cartes)

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1Question

Qu'est-ce que le droit prétorien en droit administratif ?

Réponse

Un droit issu de la jurisprudence et élaboré par les juges.

2Question

Que contient la décision Billard et Volle de 1988 du Conseil d’État ?

Réponse

Les amendes perçues par l’administration sont interdites.

3Question

Sur quelle base le Conseil d’État s’est-il inspiré dans la décision Billard et Volle ?

Réponse

L’article L. 1331-2 du code du travail.

4Question

Qu'est-ce que l'intérêt général selon sa définition ?

Réponse

Ce qui est bénéfique pour la collectivité et assimilé à l'utilité publique.

5Question

Quelle conséquence a un acte administratif qui ne sert pas l'intérêt général ?

Réponse

Il est dépourvu de fondement légal et peut être annulé par le juge administratif.

6Question

Qu'est-ce que le droit administratif ?

Réponse

Une branche du droit public consacrée à l'organisation et au fonctionnement des administrations.

7Question

Que concerne le droit de l'administration au sens institutionnel ?

Réponse

Les organes administratifs, leur organisation et leur fonctionnement.

8Question

Que concerne le droit de l'administration au sens de l'action administrative ?

Réponse

La manière dont l'administration agit et gère les affaires publiques.

9Question

Comment le droit administratif exprime-t-il la puissance publique ?

Réponse

En organisant et encadrant les pouvoirs de l'administration.

10Question

Que fait le droit administratif à la puissance publique ?

Réponse

Il la soumet au droit.

11Question

Où est principalement située l’administration centrale ?

Réponse

À Paris.

12Question

Autour de quoi s’organise l’administration centrale ?

Réponse

Autour des ministères.

13Question

Quelle double fonction a le ministre ?

Réponse

Autorité politique et plus haute autorité administrative de son ministère.

14Question

Quelles sont les étapes de l’organisation pyramidale des ministères ?

Réponse

Directions générales, sous-directions, services, bureaux.

15Question

Quelle différence juridique existe entre une autorité administrative indépendante et une autorité publique indépendante ?

Réponse

La première n'a pas de personnalité juridique propre, la seconde en possède une.

16Question

Quelles garanties assurent l'indépendance des membres des autorités indépendantes ?

Réponse

Rémunération suffisante, mandat long, limitation du renouvellement, régime d'incompatibilités.

17Question

Qu'est-ce qu'un avis facultatif dans l'administration ?

Réponse

Un avis qui peut ne pas être demandé et ne lie pas l'administration.

18Question

Quelle est la caractéristique d'un avis obligatoire ?

Réponse

Il doit être demandé mais ne lie pas l'administration.

19Question

Qu'impose un avis conforme à l'administration ?

Réponse

Il doit être demandé et suivi par l'administration.

20Question

Qu'est-ce que la déconcentration dans l'administration publique ?

Réponse

La répartition du pouvoir de décision de l’État central vers ses représentants locaux.

21Question

Quelle différence principale existe entre déconcentration et délocalisation ?

Réponse

La déconcentration répartit les pouvoirs, la délocalisation déplace un service sans modifier les pouvoirs.

22Question

Dans quel ouvrage et année Langneur a-t-il formulé la règle sur la désobéissance d'un fonctionnaire ?

Réponse

Langneur, 1944.

23Question

Quand un fonctionnaire doit-il désobéir à un ordre selon Langneur ?

Réponse

Lorsque l'ordre est manifestement illégal et compromet gravement un intérêt public.

24Question

Qu'est-ce que la décentralisation en droit public français ?

Réponse

Le transfert de pouvoirs à des entités avec personnalité morale propre, sans lien hiérarchique avec l’État.

25Question

Quelles collectivités territoriales nomme l'article 72 de la Constitution ?

Réponse

Les communes, départements, régions, collectivités à statut particulier et collectivités d’outre-mer régies par l’article 74.

26Question

Quelle loi a transféré plus de pouvoirs aux communes, départements et régions en 1982 ?

Réponse

La loi du 2 mars 1982.

27Question

Quel pouvoir exécutif régional a été confié par la loi du 2 mars 1982 ?

Réponse

Le président du conseil régional.

28Question

Qu'autorise la clause générale de compétence pour une commune ?

Réponse

D'intervenir dans toute affaire présentant un intérêt local.

29Question

Quelles conditions limitent l'intervention d'une commune selon la clause générale de compétence ?

Réponse

La loi ne doit pas confier l'affaire exclusivement à une autre autorité et l'intervention ne doit pas être interdite.

30Question

Quelle décision du Conseil d’État a reconnu l'action sociale locale non prévue par les textes ?

Réponse

L'arrêt Commune de Mons-en-Barœul du 29 juin 2001.

31Question

Qu'a admis le Conseil d’État dans l'arrêt Commune de Mons-en-Barœul du 29 juin 2001 ?

Réponse

Qu'une commune peut engager une action sociale, économique ou culturelle présentant un intérêt local et non interdite.

32Question

Qu'est-ce que la libre administration des collectivités territoriales ?

Réponse

L'autonomie de gestion dans le respect de la loi nationale.

33Question

Quels types d'actes font partie des instruments de la libre administration ?

Réponse

Les délibérations, actes de police, règlements locaux, conventions, recrutements, autorisation d'utilisation des sols et pouvoir réglementaire local.

34Question

Quelle condition accompagne tout transfert de compétence de l’État vers une collectivité territoriale ?

Réponse

L’attribution de ressources équivalentes.

35Question

Qu'autorise le contrôle de légalité du préfet sur les actes locaux ?

Réponse

Vérifier le respect des normes supérieures par les actes des collectivités territoriales.

36Question

Le préfet peut-il annuler lui-même un acte local illégal ?

Réponse

Non, il ne peut pas annuler lui-même l'acte.

37Question

Que peut faire le préfet après transmission d'un acte local illégal ?

Réponse

Saisir le juge administratif dans un délai de deux mois.

38Question

Quelles décisions le juge administratif peut-il prendre après saisine par le préfet ?

Réponse

Annuler l'acte ou rejeter le recours.

39Question

Quel pouvoir a le déféré-liberté sur un acte local ?

Réponse

Permet au juge de suspendre un acte compromettant une liberté publique ou individuelle.

40Question

Dans quel délai le juge doit-il suspendre un acte avec un déféré-liberté ?

Réponse

Dans les 48 heures.

41Question

Quelles lois ont établi la séparation des autorités administratives et judiciaires ?

Réponse

Les lois des 16 et 24 août 1790.

42Question

Que prohibe la séparation des autorités administratives et judiciaires ?

Réponse

Elle interdit aux juridictions judiciaires de connaître des affaires de l’administration.

43Question

Quelle décision le Conseil d’État a-t-il prise dans l’arrêt Cadot du 3 décembre 1889 ?

Réponse

Il a statué directement sur une requête sans décision préalable du ministre.

44Question

Quelle conséquence l’arrêt Cadot a-t-il eu sur la qualité de juge du ministre ?

Réponse

Le ministre a perdu sa qualité de juge.

45Question

Pourquoi la France n'a-t-elle pas adopté de code administratif en 1804 ?

Réponse

Les dirigeants ne voulaient pas soumettre l’administration à un code.

46Question

Que rassemble la codification contemporaine du droit administratif ?

Réponse

Des lois et des apports jurisprudentiels.

47Question

Quelle est la source européenne du droit administratif ?

Réponse

L’application des directives européennes.

48Question

Que rattache l'article 14 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen ?

Réponse

L'action administrative à l'intérêt général des citoyens.

49Question

Pourquoi Chevallier considère-t-il l'intérêt général comme un mythe ?

Réponse

Parce qu'il est difficile à définir précisément et dépend de ce qui est bénéfique pour la collectivité.

50Question

Quel auteur a qualifié l'intérêt général de mythe ?

Réponse

Chevallier.

51Question

Quel rôle joue le cabinet ministériel ?

Réponse

Il assiste le ministre.

52Question

Qui dirige le cabinet ministériel ?

Réponse

Le directeur de cabinet.

53Question

Combien de membres compte au maximum un cabinet ministériel depuis 2024 ?

Réponse

15 membres par ministre.

54Question

Quelle loi a rationalisé les autorités indépendantes en 2017 ?

Réponse

La loi du 20 janvier 2017.

55Question

Combien d'autorités indépendantes la loi de 2017 a-t-elle listées ?

Réponse

26 autorités indépendantes.

56Question

Quelle date marque le décret définissant la charte de la déconcentration actuelle ?

Réponse

Le 7 mai 2015.

57Question

Quel décret le décret du 7 mai 2015 a-t-il abrogé ?

Réponse

Le décret n° 92-604 du 1er juillet 1992.

58Question

Quelle loi constitutionnelle affirme la décentralisation de l’organisation de la République ?

Réponse

La loi constitutionnelle du 28 mars 2003.

59Question

Quelle collectivité territoriale a conservé la clause générale de compétence après sa suppression pour d'autres ?

Réponse

Les communes.

60Question

Quelles sont les quatre principales ressources des collectivités territoriales ?

Réponse

Les ressources propres, dotations de l’État, emprunts et contreparties financières des services publics locaux.

61Question

Quel est l'objet du déféré-suspension ?

Réponse

Demander la suspension urgente d’un acte local douteux sur sa légalité.

62Question

Dans quel délai le juge statue-t-il sur un déféré-suspension ?

Réponse

Dans le mois suivant la demande.

63Question

Quelle transformation ont subi les conseils de préfecture ?

Réponse

Ils ont été progressivement transformés en tribunaux administratifs.

Teste-toi avec le QCM

Teste tes connaissances avec un QCM de 30 questions sur Fondements du droit administratif.

1. Pourquoi le droit administratif est-il qualifié de droit prétorien ?

2. Dans la décision Billard et Volle de 1988, quelle démarche le Conseil d’État a-t-il suivie concernant les amendes perçues par l’administration ?

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