Flashcards : Médiation administrative — 64 cartes

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1Question

Qu'est-ce que la médiation administrative ?

Réponse

Un processus aidant les parties à un litige administratif à rechercher un accord avec un médiateur.

2Question

Qu'impose la loi pour qu'un juge ordonne une médiation ?

Réponse

L'accord des parties est nécessaire pour ordonner une médiation.

3Question

Pourquoi la médiation ne peut-elle pas être imposée ?

Réponse

Parce qu'elle ne peut pas être forcée contre la volonté des parties.

4Question

Que doit mentionner la décision ordonnant une médiation ?

Réponse

Elle doit mentionner l'accord des parties, le médiateur désigné, la durée et la rémunération éventuelle.

5Question

À qui est notifiée la décision ordonnant une médiation ?

Réponse

Elle est notifiée au médiateur et aux parties.

6Question

Le juge administratif est-il obligé d'ordonner une médiation si les parties le demandent ?

Réponse

Non, il n'y est jamais obligé.

7Question

Qu'impose le juge administratif pour ordonner une médiation ?

Réponse

L'accord des parties est nécessaire.

8Question

Que se passe-t-il si le juge ne répond pas à une demande de médiation ?

Réponse

La demande est rejetée implicitement.

9Question

Le juge doit-il répondre explicitement à une demande de médiation ?

Réponse

Non, il n'a pas à y répondre explicitement.

10Question

Les décisions du juge ordonnant une médiation sont-elles susceptibles de recours ?

Réponse

Non, elles ne sont pas susceptibles de recours.

11Question

Les décisions relatives à la rémunération en médiation peuvent-elles faire l'objet d'un recours ?

Réponse

Non, elles ne sont pas susceptibles de recours.

12Question

Les décisions sur la répartition des frais en médiation sont-elles contestables ?

Réponse

Non, elles ne sont pas contestables par recours.

13Question

Quelle décision du Conseil d'État précise que le juge administratif n'est jamais obligé d'ordonner une médiation ?

Réponse

CE, Banque d'escompte, 15 oct. 2020.

14Question

Qu'impose la médiation au juge concernant sa saisine du litige ?

Réponse

La médiation ne dessaisit jamais le juge.

15Question

Que peut faire le juge pendant la médiation concernant les mesures d'instruction ?

Réponse

Le juge peut prendre à tout moment les mesures d'instruction nécessaires.

16Question

Quand le juge peut-il mettre fin à la médiation ?

Réponse

Le juge peut mettre fin à la médiation à la demande d'une partie, du médiateur, ou d'office si le bon déroulement est compromis.

17Question

Qu'est-ce que l'office du médiateur ?

Réponse

Aider les parties à rechercher un accord sans pouvoir de décision ni contrainte.

18Question

Que doit faire le médiateur à la fin de sa mission ?

Réponse

Informer le juge de l'issue en indiquant si un accord a été trouvé.

19Question

Le médiateur doit-il détailler le contenu des échanges au juge ?

Réponse

Non, il n'a pas à détailler le contenu des échanges.

20Question

Quand le médiateur peut-il entendre des tiers ?

Réponse

Seulement avec l'accord des parties et le consentement des tiers.

21Question

Sur quoi repose le suivi de la médiation ?

Réponse

Sur l'information du juge par le médiateur des difficultés rencontrées.

22Question

Que décide le juge après avoir été informé des difficultés par le médiateur ?

Réponse

La nécessité de poursuivre ou d'arrêter la médiation.

23Question

Qu'est-ce que l'homologation en médiation ?

Réponse

C'est la décision donnant force exécutoire à l'accord issu de la médiation.

24Question

Quand la juridiction peut-elle homologuer un accord issu de la médiation ?

Réponse

Lorsqu'elle est saisie de conclusions en ce sens.

25Question

L'homologation d'un accord issu de la médiation est-elle obligatoire pour la juridiction ?

Réponse

Non, elle dispose d'une faculté d'homologation, pas d'une obligation.

26Question

Qu'impose le juge lors d'une demande d'homologation selon CE, Lebon, 17 juin 2026 ?

Réponse

Le juge vérifie la capacité, le consentement, l'absence d'atteinte aux droits indisponibles et le respect de l'ordre public.

27Question

Quelle importance a la qualification donnée par les parties à l'accord pour le contrôle du juge ?

Réponse

Elle est indifférente pour déterminer l'étendue du contrôle du juge.

28Question

Que vérifie le juge quand une personne publique verse une somme ou y renonce ?

Réponse

Il vérifie que la somme n'est pas une libéralité due à une disproportion manifeste.

29Question

Quel critère principal détermine qu'une somme versée n'est pas une libéralité selon CE, Lebon, 17 juin 2026 ?

Réponse

L'absence de disproportion manifeste par rapport à l'objet du litige et aux contreparties obtenues.

30Question

Dans l'affaire Lebon, pourquoi le versement de 6 143 euros par l'État n'était-il pas une libéralité ?

Réponse

Parce qu'il réglait les conséquences d'un arrêté illégal annulé et mettait fin à l'instance.

31Question

Qu'est-ce que la médiation préalable obligatoire ?

Réponse

Une tentative de médiation devant précéder certains recours administratifs contentieux.

32Question

Quelle loi a instauré la médiation préalable obligatoire en 2016 ?

Réponse

La loi de modernisation de la justice du XXIe siècle du 18 novembre 2016.

33Question

Combien de médiations ont été engagées lors de l'expérimentation selon le bilan 2021 ?

Réponse

4 810 médiations ont été engagées.

34Question

Quel taux de réussite a atteint la médiation préalable obligatoire selon le bilan 2021 ?

Réponse

Un taux de réussite de 76 %.

35Question

En combien de temps en moyenne la médiation préalable obligatoire a-t-elle abouti selon le bilan 2021 ?

Réponse

En 30 jours en moyenne.

36Question

Quelle loi a pérennisé la médiation préalable obligatoire en 2021 ?

Réponse

La loi pour la confiance dans l'institution judiciaire du 22 décembre 2021.

37Question

Quels articles du CJA ont été créés pour la médiation préalable obligatoire en 2021 ?

Réponse

Les articles L. 213-11 à L. 213-14 du CJA.

38Question

Qu'impose la MPO avant recours contre décisions individuelles sur personnes physiques ?

Réponse

Une tentative de médiation préalable obligatoire.

39Question

Qui supporte le coût de la médiation préalable obligatoire ?

Réponse

L'administration ayant pris la décision attaquée.

40Question

Quel effet produit la saisine du médiateur sur le délai de recours contentieux ?

Réponse

Elle interrompt le délai de recours contentieux.

41Question

Quel effet produit la saisine du médiateur sur les délais de prescription ?

Réponse

Elle suspend les délais de prescription.

42Question

Que produit la saisine du Défenseur des droits dans son champ de compétences ?

Réponse

Les mêmes effets que la saisine du médiateur et satisfait à l'obligation de médiation.

43Question

Que fait le président du tribunal administratif si un recours soumis à la MPO est saisi directement ?

Réponse

Il rejette la requête par ordonnance et transmet le dossier au médiateur compétent.

44Question

Combien de catégories de décisions défavorables concernant les agents publics sont visées par la MPO ?

Réponse

Sept catégories de décisions défavorables.

45Question

Quelles décisions France Travail relèvent de la MPO devant le juge administratif ?

Réponse

Cessation d'inscription, changement de catégorie, radiation et suppression du revenu de remplacement.

46Question

Avec quelles qualités le médiateur doit-il exercer sa mission ?

Réponse

Avec impartialité, compétence et diligence.

47Question

Quelle règle s'applique aux échanges lors de la médiation ?

Réponse

Ils sont en principe confidentiels.

48Question

Quelles qualités le médiateur doit-il posséder concernant son indépendance ?

Réponse

Il doit être indépendant, loyal, neutre, impartial et désintéressé.

49Question

Quelle condition liée à l'honorabilité doit respecter le médiateur ?

Réponse

Il doit être exempt de condamnation ou sanction incompatible avec sa mission.

50Question

Que doit informer le médiateur aux parties au début de la médiation ?

Réponse

Le déroulement, la confidentialité, les entretiens, l'interruption possible et la rémunération.

51Question

Quel consentement le médiateur doit-il recueillir des parties ?

Réponse

Un consentement libre et éclairé.

52Question

Dans quels cas le médiateur peut-il mettre fin d'office à la médiation ?

Réponse

En cas de rapport de force, ignorance juridique grave exploitée, violation pénale ou impossibilité d'impartialité.

53Question

Qu'impose la règle sur la divulgation des constatations du médiateur sans accord des parties ?

Réponse

Elles ne peuvent être divulguées aux tiers ni produites en justice.

54Question

Dans quels cas la confidentialité de la médiation peut-elle être écartée ?

Réponse

Pour raisons d'ordre public, intérêt supérieur de l'enfant, intégrité d'une personne, ou mise en œuvre de l'accord.

55Question

Quelle différence existe entre propositions en vue d'un accord et constatations factuelles en médiation ?

Réponse

Les propositions sont confidentielles, les constatations factuelles peuvent être produites en justice.

56Question

Quelle décision de justice précise la distinction entre confidentialité des propositions et production des constatations factuelles ?

Réponse

CE, Soc. GTOI, 14 nov. 2023.

57Question

Quelles décisions les parties peuvent-elles prendre concernant le médiateur ?

Réponse

Elles peuvent choisir leur médiateur ou accepter sa désignation par la juridiction.

58Question

Que peuvent faire les parties pendant la médiation ?

Réponse

Elles peuvent interrompre la médiation.

59Question

Que décident les parties avec le médiateur ?

Réponse

Elles définissent avec lui ses modalités et décident de demander ou non l'homologation de l'accord.

60Question

Qui peut assister les parties devant le médiateur ?

Réponse

Toute personne de leur choix peut les assister, sans obligation d'avocat.

61Question

Quelle qualification doit avoir le médiateur ?

Réponse

Il doit posséder une qualification adaptée à la nature du litige.

62Question

Quelle expérience recommande la charte pour un médiateur ?

Réponse

Au moins cinq ans d'expérience dans le domaine du litige.

63Question

Quelle restriction s'applique à un magistrat administratif ayant été médiateur ?

Réponse

Il ne peut pas participer au jugement ni conclure comme rapporteur public dans la même affaire.

64Question

Quelle décision de la Cour administrative précise l'interdiction pour un magistrat médiateur ?

Réponse

CE, Soc. GEMCO, 29 déc. 2022.

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1. Quel est l’objectif propre de la médiation administrative dans un litige administratif ?

2. Dans quelle condition le juge administratif peut-il ordonner une médiation ?

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