Flashcards : Organisation administrative française — 67 cartes

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1Question

Qu'est-ce que l'administration publique ?

Réponse

Un ensemble d'institutions poursuivant l'intérêt général avec puissance publique.

2Question

Quelles sont les trois missions principales de l'action administrative ?

Réponse

Maintenir l'ordre public, gérer les services publics et réguler les activités privées.

3Question

Quels éléments comprend l'ordre public ?

Réponse

La sécurité publique, la tranquillité publique et la salubrité publique.

4Question

Qui décide et qui exécute les orientations publiques ?

Réponse

Le politique décide et l'administration exécute.

5Question

L'administration participe-t-elle à la préparation des réformes ?

Réponse

Oui, elle participe à la préparation technique des réformes.

6Question

Quelles sont les principales personnes publiques ?

Réponse

L’État, les collectivités territoriales et les établissements publics.

7Question

Qu'est-ce qu'une collectivité territoriale ?

Réponse

Une personne morale de droit public dotée de la libre administration selon l’article 72 de la Constitution.

8Question

Que prévoit l’article 72 de la Constitution pour les collectivités territoriales ?

Réponse

La libre administration.

9Question

Quels types d’établissements publics existent ?

Réponse

Les établissements publics administratifs, industriels et commerciaux, et de coopération scientifique.

10Question

Quelle loi crée les préfets, sous-préfets et maires ?

Réponse

La loi du 28 pluviôse an VIII.

11Question

Quelle loi instaure la justice déléguée en France ?

Réponse

La loi du 24 mai 1872.

12Question

Quelle loi renforce l’indépendance de la juridiction administrative ?

Réponse

La loi du 24 mai 1872.

13Question

Quelle réforme remplace l’ENA par l’INSP ?

Réponse

La réforme de 2022.

14Question

Quel code entre en vigueur en 2022 pour la fonction publique ?

Réponse

Le Code général de la fonction publique.

15Question

Quelle valeur constitutionnelle a la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen ?

Réponse

Elle a une valeur constitutionnelle par son intégration au Préambule de la Constitution de 1946.

16Question

Que fixe l’article 34 de la Constitution ?

Réponse

Il fixe le domaine de la loi.

17Question

Que fixe l’article 37 de la Constitution ?

Réponse

Il fixe le domaine du règlement.

18Question

Quel pouvoir réglementaire attribue l’article 21 de la Constitution au Premier ministre ?

Réponse

Le pouvoir réglementaire de droit commun.

19Question

Quelle responsabilité politique attribue l’article 21 de la Constitution au Premier ministre ?

Réponse

La responsabilité de conduire la politique de la Nation.

20Question

À quelles autorités l’administration obéit-elle ?

Réponse

Aux autorités politiques légitimes.

21Question

Quelle autonomie l’administration conserve-t-elle malgré l’obéissance ?

Réponse

Une autonomie de fait liée à son expertise technique et à sa permanence.

22Question

Quels sont les trois temps de l’action administrative ?

Réponse

La décision, l’exécution et le contrôle.

23Question

Qu'impose le principe de continuité au service public ?

Réponse

De fonctionner sans interruption excessive.

24Question

Dans quel arrêt le Conseil d’État a-t-il consacré le principe de continuité ?

Réponse

Dans l'arrêt Dehaene du 7 juillet 1950.

25Question

Quel principe impose d'également traiter les usagers en situation comparable ?

Réponse

Le principe d'égalité devant le service public.

26Question

Quelle exception existe au principe d'égalité devant le service public ?

Réponse

La différence de situation ou nécessité d'intérêt général.

27Question

Que permet le principe de mutabilité du service public ?

Réponse

D'adapter son organisation et fonctionnement aux besoins nouveaux.

28Question

Qu'impose le principe de spécialité à un établissement public ?

Réponse

De se limiter à la mission définie par ses statuts.

29Question

Quelle autonomie possède un établissement public ?

Réponse

Une autonomie de gestion.

30Question

Quel pouvoir exerce l'État ou la collectivité territoriale sur un établissement public ?

Réponse

Une tutelle sans pouvoir hiérarchique.

31Question

Qu'est-ce qu'un groupement d’intérêt public ?

Réponse

Une personne morale de droit public créée par une convention constitutive.

32Question

Par qui est créé un groupement d’intérêt public ?

Réponse

Par plusieurs personnes publiques ou entre des personnes publiques et privées.

33Question

Quelle est la finalité d'un groupement d’intérêt public ?

Réponse

Mener une activité d’intérêt général.

34Question

Quelle différence principale existe entre déconcentration et décentralisation ?

Réponse

La déconcentration soumet les autorités territoriales au pouvoir central, la décentralisation transfère des compétences à des personnes publiques distinctes.

35Question

Pourquoi le préfet est-il l’archétype de la déconcentration ?

Réponse

Parce qu'il exerce localement le pouvoir de l’État sans autonomie de décision générale.

36Question

Quelle loi est considérée comme l’Acte I de la décentralisation ?

Réponse

La loi du 2 mars 1982.

37Question

Que renforce la loi du 2 mars 1982 ?

Réponse

Les droits et libertés des communes, départements et régions.

38Question

Quelle révision constitutionnelle affirme le caractère décentralisé de la République ?

Réponse

La révision constitutionnelle de 2003.

39Question

Quel acte de la décentralisation correspond à la révision constitutionnelle de 2003 ?

Réponse

L’Acte II de la décentralisation.

40Question

Qui nomme le Premier ministre en France ?

Réponse

Le Président de la République.

41Question

Qui nomme les membres du Gouvernement sur proposition du Premier ministre ?

Réponse

Le Président de la République.

42Question

Quel rôle principal exerce le Premier ministre dans le Gouvernement ?

Réponse

Il dirige le Gouvernement.

43Question

Quelle responsabilité le Premier ministre engage-t-il devant le Parlement ?

Réponse

Sa responsabilité politique.

44Question

Qu'est-ce qu'un ministère ?

Réponse

Une grande division de l’administration centrale chargée d’un secteur public.

45Question

Quel est le rôle des organismes interministériels ?

Réponse

Coordonner plusieurs ministères pour assurer la cohérence des politiques publiques.

46Question

Pourquoi les organismes interministériels évitent-ils les contradictions ?

Réponse

Pour assurer la cohérence des politiques publiques transversales.

47Question

Qu'autorise le recours pour excès de pouvoir ?

Réponse

Il permet de demander l'annulation d'un acte administratif unilatéral illégal.

48Question

Que permet le recours de plein contentieux au juge administratif ?

Réponse

D'annuler ou modifier une décision et d'indemniser un préjudice.

49Question

Quels sont les trois éléments du contrôle interne ?

Réponse

L'analyse des risques, l'identification des dysfonctionnements et la proposition d'améliorations.

50Question

Que peut faire le juge administratif dans un recours de plein contentieux ?

Réponse

Il peut modifier une décision administrative.

51Question

Que peut faire le juge administratif en cas de recours pour excès de pouvoir ?

Réponse

Il peut annuler un acte administratif unilatéral illégal.

52Question

Quelle étape du contrôle interne consiste à détecter les problèmes ?

Réponse

L'identification des dysfonctionnements.

53Question

Quelle étape du contrôle interne vise à prévenir les risques ?

Réponse

L'analyse des risques.

54Question

Quelle étape du contrôle interne propose des solutions ?

Réponse

La proposition d'améliorations.

55Question

Quelle fonction juridictionnelle le Conseil d’État exerce-t-il ?

Réponse

Il tranche un litige par une décision obligatoire.

56Question

Quelle fonction consultative le Conseil d’État exerce-t-il ?

Réponse

Il éclaire les pouvoirs publics par un avis en principe non obligatoire.

57Question

Quelle est la place du Conseil d’État dans l’ordre administratif ?

Réponse

Il est la juridiction suprême de l’ordre administratif.

58Question

Dans quels cas le Conseil d’État peut-il statuer ?

Réponse

En premier et dernier ressort, en appel ou en cassation.

59Question

Combien de sections consultatives comprend le Conseil d’État ?

Réponse

Cinq sections consultatives.

60Question

Quelles sont les sections consultatives du Conseil d’État ?

Réponse

Intérieur, finances, travaux publics, sociale et administration.

61Question

Que contrôle la Cour des comptes concernant les fonds publics ?

Réponse

L’utilisation et la gestion des fonds publics.

62Question

Que contrôle la Cour des comptes en plus des fonds publics ?

Réponse

L’exécution des lois de finances et l’évaluation des politiques publiques.

63Question

Qui a créé la Cour des comptes et en quelle année ?

Réponse

Napoléon en 1807.

64Question

Quelle ordonnance a instauré un régime unifié de responsabilité financière ?

Réponse

L’ordonnance du 23 mars 2022.

65Question

Quand l’ordonnance du 23 mars 2022 est-elle entrée en vigueur ?

Réponse

Le 1er janvier 2023.

66Question

Quel rôle a l’ordonnateur dans la gestion financière publique ?

Réponse

Il décide d’engager et d’ordonner une dépense ou une recette.

67Question

Quel rôle a le comptable public dans la gestion financière ?

Réponse

Il assure l’exécution comptable, le paiement ou le recouvrement.

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1. Quelle définition caractérise le mieux l’administration publique ?

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