QCM : Organisation et gestion des communes nouvelles — 9 questions

Questions et réponses du QCM

1. Qu'est-ce que la création de communes nouvelles et quelles en sont les modalités principales ?

Une décision administrative unilatérale du préfet sans consultation électorale
Une simple extension territoriale décidée par le conseil départemental
Une fusion volontaire de communes contiguës, encadrée par la loi, nécessitant un vote favorable et une consultation électorale
Une opération commerciale pour attirer des investissements étrangers dans une région

Une fusion volontaire de communes contiguës, encadrée par la loi, nécessitant un vote favorable et une consultation électorale

Explication

La création de communes nouvelles est une fusion volontaire de communes contiguës, encadrée par la loi, qui nécessite un vote favorable des conseils municipaux, une consultation électorale, et le respect de modalités précises pour assurer la légitimité et la transparence du processus.

2. Qu'est-ce qu'une 'commune nouvelle' selon la législation française ?

Une collectivité territoriale créée par fusion de communes contiguës, pouvant maintenir des communes déléguées.
Une nouvelle région administrative issue de la fusion de plusieurs départements.
Une commune qui a été séparée en plusieurs entités plus petites.
Une collectivité territoriale éphémère créée lors d'un événement spécifique.

Une collectivité territoriale créée par fusion de communes contiguës, pouvant maintenir des communes déléguées.

Explication

Une 'commune nouvelle' est une collectivité créée par la fusion de communes contiguës, et peut conserver des communes déléguées, conformément à la loi. Les autres options ne correspondent pas à la définition légale.

3. Quelle est la fonction principale d'une collectivité territoriale ?

Gérer les finances nationales
Élaborer la politique étrangère
Organiser les élections nationales
Administrer un territoire et ses habitants

Administrer un territoire et ses habitants

Explication

La fonction principale d'une collectivité territoriale est d'administrer un territoire et ses habitants, en exerçant des compétences dévolues par la loi, contrairement aux autres options qui relèvent de responsabilités nationales ou internationales.

4. Selon la loi du 16 mars 2015, les anciens conseillers municipaux d'une commune fusionnée peuvent-ils rester en fonction ?

Non, ils doivent céder leur place à de nouveaux élus.
Oui, ils peuvent rester en fonction pour assurer la transition.
Seulement s'ils sont réélus lors d'une élection spéciale.
Oui, mais uniquement dans les communes déléguées.

Oui, ils peuvent rester en fonction pour assurer la transition.

Explication

La loi du 16 mars 2015 permet aux anciens conseillers municipaux de rester en fonction après la création d'une commune nouvelle, ce qui facilite la transition et la continuité administrative.

5. En quoi la création d’une commune nouvelle diffère-t-elle de l’organisation d’une commune déléguée ?

Une commune nouvelle est une entité juridique distincte créée par fusion, alors qu’une commune déléguée est une subdivision d’une commune existante conservant une certaine autonomie locale.
Une commune nouvelle ne peut pas exercer ses compétences directement, alors qu’une commune déléguée peut gérer ses propres services indépendamment.
Une commune nouvelle est toujours plus petite qu’une commune déléguée en termes de population.
Une commune nouvelle ne peut pas avoir de maire, contrairement à une commune déléguée qui possède un maire délégué.

Une commune nouvelle est une entité juridique distincte créée par fusion, alors qu’une commune déléguée est une subdivision d’une commune existante conservant une certaine autonomie locale.

Explication

La principale différence réside dans leur statut juridique et leur mode de création : la commune nouvelle est une nouvelle collectivité créée par fusion, tandis que la commune déléguée est une subdivision d’une commune existante, conservant une certaine autonomie locale par le biais d’un maire délégué.

6. Quels acteurs peuvent initier la création d'une commune nouvelle ?

Seuls les conseils municipaux communs.
Les conseils municipaux, EPCI, préfet, ou représentant de l’État.
Uniquement le président du conseil départemental.
Les citoyens via une pétition populaire.

Les conseils municipaux, EPCI, préfet, ou représentant de l’État.

Explication

Les acteurs de la création d'une commune nouvelle incluent les conseils municipaux, EPCI, le préfet et le représentant de l’État, chacun jouant un rôle selon des règles précises.

7. Quelle est la limite maximale du nombre de conseillers municipaux dans une commune nouvelle ?

69, quel que soit le nombre d'habitants.
100 conseillers.
50 conseillers.
Le nombre varie en fonction de la superficie.

69, quel que soit le nombre d'habitants.

Explication

La loi fixe un plafond de 69 conseillers municipaux pour une commune nouvelle, afin de standardiser la représentation et simplifier la gestion.

8. Quelle incitation financière est offerte aux communes créées par fusion ?

Instabilité de la Dotation Globale de Fonctionnement (DGF).
Stabilisation ou bonification de la DGF, et majoration de la dotation forfaitaire.
Aucune incitation financière spécifique.
Réduction systématique des financements locaux.

Stabilisation ou bonification de la DGF, et majoration de la dotation forfaitaire.

Explication

Les dispositifs législatifs favorisent la création de communes nouvelles en offrant des incitations telles que la stabilisation ou la bonification de la DGF et la majoration de la dotation forfaitaire.

9. Quelle nouveauté la loi du 1er août 2019 introduit-elle concernant la gestion territoriale ?

La suppression des communes déléguées.
La possibilité de créer une 'commune-communauté' pour simplifier la gestion sans rejoindre un EPCI.
L'obligation de fusion pour toutes les communes rurales.
L'abolition du maire délégué.

La possibilité de créer une 'commune-communauté' pour simplifier la gestion sans rejoindre un EPCI.

Explication

La loi du 1er août 2019 permet de créer une 'commune-communauté' pour faciliter la gestion territoriale sans obligation d'intégration dans un EPCI, simplifiant ainsi l'organisation.

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Création de commune — modalités ?

Processus démocratique avec vote et consultation électorale.

Commune nouvelle — définition?

Collectivité créée par fusion de communes

Statut juridique — commune nouvelle ?

Collectivité unique avec conseil et maire.

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