Fiche de révision : Protection des données personnelles

Plan du Cours

  1. Définition et portée du numérique
  2. Objet et régulation du numérique
  3. Sources du droit du numérique
  4. Fondements et champ des données personnelles
  5. Acteurs du traitement des données
  6. Contrôle national et rôle du DPO
  7. Coordination européenne du RGPD
  8. Licéité et finalité des traitements
  9. Transparence et conformité des traitements
  10. Droits des personnes concernées
  11. Données de santé et données sensibles
  12. Typologie et objets connectés
  13. Données génétiques et enjeux

1. Définition et portée du numérique

Notions clés & Définitions

  • Numérique : Suzanne Lequette - Champ d’innovations technologiques fondées sur le codage binaire électronique de l’information et ayant pour effet une transformation majeure des sociétés.

★ À maîtriser

📌 Le numérique correspond à l’écriture qui encode l’information, tandis que l’informatique rassemble les technologies et calculs permettant de la traiter automatiquement.

  • Le codage binaire représente l’information par des 0 et des 1 et permet son traitement, sa circulation puis sa réception par une interface.

  • L’économie numérique repose sur les données, utilisées notamment pour cibler les usagers, réaliser des statistiques et traiter l’information.

  • Les opérateurs numériques jouent un rôle d’info-médiation en sélectionnant et en mettant en avant certaines informations, ce qui soulève des enjeux de concurrence, d’éthique et de manipulation de l’information.

Compléments

📌 Le hardware désigne les composants physiques du matériel informatique, tandis que le software désigne les logiciels et algorithmes qui exploitent les systèmes numériques.

  • La circulation de l’information sur Internet repose notamment sur le Transmission Control Protocol, qui permet son transport, et l’Internet Protocol, qui participe à l’identification permettant l’accès au réseau.

  • Les entreprises du numérique comprennent : celles qui gèrent les infrastructures de réseau, celles qui produisent l’équipement informatique, celles qui fournissent des services numériques

  • Le stockage des données numériques mobilise de l’espace, de l’énergie et des ressources en eau, ce qui pose une limite écologique au développement numérique.

Astuce mémo

Le numérique code l’information ; l’informatique la traite

2. Objet et régulation du numérique

Notions clés & Définitions

  • Cyberespace : Zone virtuelle où les individus peuvent interagir à partir d’une interface, sans matérialité propre et en échappant aux contraintes ordinaires d’espace et de temps.

★ À maîtriser

  • L’objet du droit du numérique est de saisir la fonction socio-économique du numérique et les conséquences de l’émergence d’une société numérique afin de leur appliquer un traitement juridique particulier.

  • Le droit du numérique poursuit deux objectifs : encadrer les libertés individuelles et collectives dans l’espace numérique et limiter les risques numériques.

  • Selon Laurence Lessig, les protocoles informatiques peuvent réguler les comportements dans l’espace numérique et doivent donc être encadrés juridiquement. - Lessig Laurence

  • Les opérateurs régulent l’accès à l’information par les protocoles et leurs choix de mise en avant, tandis que les utilisateurs régulent aussi les comportements en publiant et en diffusant des contenus.

Compléments

  • Les risques numériques tiennent notamment :

    • au manque de transparence
    • au manque de compréhension des systèmes
    • à la vitesse de l’innovation
    • aux actifs numériques
  • Les risques numériques peuvent porter atteinte à la propriété intellectuelle et à la liberté d’expression, et affecter la concurrence.

  • Entre 2022 et 2023, 30 hôpitaux français ont subi des cyberattaques au cours desquelles les données ont été chiffrées et leur récupération conditionnée au paiement d’une rançon.

Astuce mémo

Dématérialisation → risques → encadrement juridique

3. Sources du droit du numérique

Notions clés & Définitions

  • Lex electronica : Ensemble de règles négociées ou spontanées du droit du numérique, produites par les opérateurs ou les usagers et dépourvues de force contraignante propre.

★ À maîtriser

📌 L’article 9 du Code civil protège la vie privée et peut fonder une action en justice liée au numérique.

📌 L’article 29 de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse permet de sanctionner la diffamation et l’injure, y compris lorsqu’un message est diffusé sur un réseau social.

  • La loi du 6 janvier 1978, dite loi Informatique et Libertés, protège les personnes physiques face aux traitements de leurs données et fonde la CNIL.

  • Les principaux règlements européens cités sont :

    • le RGPD du 27 avril 2016
    • le DMA de 2022
    • le DSA du 19 octobre 2022
    • l’AI Act du 13 juin 2024
  • La compliance vise à faire internaliser aux opérateurs privés des procédés et objectifs d’intérêt général, avec des sanctions prévues notamment par le RGPD en cas de manquement.

Compléments

  • La directive européenne du 8 juin 2000 sur le commerce électronique a été transposée en France par la loi du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique.

  • Les sources étatiques comprennent : les textes législatifs et réglementaires, la jurisprudence, les coutumes, la soft law nationale, notamment celle de la CNIL et des acteurs professionnels

  • La Convention de Budapest sur la cybercriminalité, adoptée en 2001, vise à construire une politique pénale internationale et a été signée par 77 États selon le cours.

  • La lex electronica comprend notamment :

    • les accords professionnels
    • les conventions collectives
    • les guides de bonnes pratiques
    • les recommandations du World Wide Web
    • les chartes d’utilisation

4. Fondements et champ des données personnelles

Notions clés & Définitions

  • Donnée à caractère personnel : Toute information se rapportant à une personne physique identifiée ou identifiable directement ou indirectement.
  • Traitement de données : Toute opération ou tout ensemble d’opérations, automatisées ou non, appliquées à des données à caractère personnel.

★ À maîtriser

📌 La vision réaliste considère les données comme des biens appropriables et susceptibles d’être vendus, tandis que la vision personnaliste les considère comme des composantes de la personne et des attributs de la personnalité.

  • Le droit des données personnelles tend à protéger les données comme attributs de la personnalité tout en encadrant leur valeur marchande.

  • Selon l’article 3 du RGPD, le règlement s’applique aux responsables de traitement établis dans l’Union européenne et aux traitements visant des personnes qui s’y trouvent, même lorsque l’opérateur est établi hors de l’Union.

  • Une donnée est anonyme lorsque le lien avec la personne n’a jamais existé ou a été effacé de manière définitive par un processus irréversible.

  • L’exemption domestique exclut du RGPD le traitement de données effectué par une personne physique à des fins strictement personnelles ou domestiques et non lucratives, mais elle ne couvre pas la diffusion sur un site public.

Compléments

  • Une adresse IP peut constituer une donnée à caractère personnel indirectement identifiante, car elle permet de localiser une interface et peut contribuer à identifier son utilisateur.

  • Le traitement comprend notamment :

    • la collecte
    • l’enregistrement
    • l’organisation
    • la conservation
    • l’adaptation
    • la modification
    • l’extraction
    • la consultation
    • la destruction des données

Astuce mémo

Donnée anonymisée ≠ donnée identifiable

5. Acteurs du traitement des données

Notions clés & Définitions

  • Responsable du traitement : Personne physique ou morale, autorité publique, service ou organisme qui détermine les finalités et les moyens du traitement.
  • Sous-traitant : Opérateur qui exécute le traitement pour le compte du responsable et selon ses instructions.

★ À maîtriser

  • La CNIL est une autorité administrative indépendante française créée en 1978, chargée notamment de protéger les droits fondamentaux des personnes concernées et de faciliter la circulation des données dans le marché européen.

  • En cas de violation du RGPD, les sanctions pécuniaires de la CNIL peuvent atteindre 20 millions d’euros ou 4 % du chiffre d’affaires annuel mondial de l’opérateur condamné.

Compléments

  • La loi de 2016 permet à une personne de donner des directives sur le traitement de ses données après son décès ; en l’absence de directives, ses héritiers peuvent exercer certains droits liés notamment à la succession et à la prise en compte du décès.

  • Le collège de la CNIL comprend 18 membres, et l’autorité dispose également d’agents contractuels de l’État.

  • Une personne peut saisir la CNIL en déposant une plainte sur son site après avoir documenté la violation et effectué des démarches auprès du responsable du traitement, ou en recourant au lancement d’alerte.

  • Le Comité européen de la protection des données, créé en 2018 selon le cours, vise à favoriser une application cohérente du RGPD et la coopération entre autorités nationales de contrôle.

6. Contrôle national et rôle du DPO

★ À maîtriser

  • En cas de violation du RGPD, la CNIL peut prononcer une amende pouvant atteindre 20 millions d’euros ou 4 % du chiffre d’affaires annuel mondial de l’opérateur condamné.

  • Le délégué à la protection des données (DPO) accompagne les organismes, notamment publics, en matière de protection des données et est en lien direct avec la CNIL en cas de manquement.

Compléments

  • La CNIL peut notamment prononcer des rappels à l’ordre, des astreintes et des amendes administratives, limiter un traitement ou suspendre un flux de données, et la plupart de ses sanctions sont rendues publiques.

  • Pour saisir la CNIL par une plainte, la personne doit déposer sa plainte sur le site de la CNIL, prouver la violation et montrer qu’elle a d’abord demandé directement à l’opérateur d’y mettre fin.

  • Le lanceur d’alerte bénéficie d’un statut protecteur renforcé par une loi de 2022, notamment pour éviter son licenciement en raison de sa dénonciation.

7. Coordination européenne du RGPD

Notions clés & Définitions

  • Guichet unique : Permet, pour un traitement de données paneuropéen identique dans plusieurs États membres, de saisir une autorité de contrôle dans un seul État membre.

★ À maîtriser

  • Créé en 2018 par le RGPD pour succéder au groupe de l’article 29, le Comité européen de la protection des données (CEPD) réunit les présidents des autorités de contrôle des États membres et le contrôleur européen de la protection des données.

  • Le CEPD favorise la coopération entre États, veille à la cohérence de l’application du RGPD et conseille la Commission européenne, mais ne dispose ni d’un pouvoir de sanction ni d’un pouvoir d’enquête.

  • 🔄 Le contrôle de cohérence suit les étapes suivantes : l’autorité chef de file informe les autres autorités concernées de sa position, les autres autorités disposent de quatre semaines pour approuver la position ou s’y opposer, si le chef de file rejette les objections, le CEPD est saisi, le CEPD rend un avis consultatif qui peut, dans certains cas particulièrement motivés

Compléments

  • Le CEPD publie des orientations, des recommandations et des bonnes pratiques, notamment des lignes directrices pour le calcul des amendes.

  • Le choix de l’autorité compétente pour un traitement paneuropéen soulève un risque de forum shopping, c’est-à-dire le choix de l’autorité jugée la plus favorable, auquel l’Union européenne répond par un contrôle de cohérence.

Astuce mémo

Autorité chef de file → objections sous quatre semaines → saisine éventuelle du CEPD

8. Licéité et finalité des traitements

Notions clés & Définitions

  • Accountability : Prévue à l’article 5, paragraphe 2, du RGPD, rend le responsable du traitement responsable du respect des principes applicables au traitement.

★ À maîtriser

  • L’article 5, paragraphe 1, du RGPD, repris à l’article 4 de la loi Informatique et Libertés, impose que les données personnelles soient traitées de manière licite, loyale et transparente.

  • Selon l’article 6 du RGPD, le traitement de données ordinaires est licite s’il repose sur une base juridique, notamment le consentement, la nécessité contractuelle ou un intérêt prévu par la loi.

  • Le consentement au traitement doit être libre, éclairé, donné pour une ou plusieurs finalités spécifiques et résulter d’une manifestation univoque par déclaration ou acte positif clair ; une case précochée ne vaut donc pas consentement.

  • L’article 6 du RGPD permet notamment un traitement nécessaire au respect d’une obligation légale, à la sauvegarde d’intérêts vitaux, à l’exercice de l’autorité publique ou à la poursuite d’intérêts légitimes respectant les droits et libertés de la personne.

Compléments

  • Dans l’arrêt Planet49 du 1er octobre 2019, la CJUE a rappelé qu’une case précochée ne constitue pas un consentement valable au traitement des données.

📌 Le responsable du traitement doit prouver que la personne a consenti au traitement ; la nécessité du traitement pour exécuter un contrat ou des mesures précontractuelles constitue également une base juridique.

Astuce mémo

Donnée ordinaire : base légale possible ; donnée sensible : interdiction de principe, sauf exception

9. Transparence et conformité des traitements

Notions clés & Définitions

  • Finalité du traitement : L’objectif concret poursuivi par le responsable du traitement ; elle doit être déterminée, légitime, explicite et proportionnée aux opérations envisagées.

★ À maîtriser

📌 L’article 9 du RGPD interdit en principe le traitement des données sensibles, sauf si une exception prévue par le RGPD le justifie.

  • Les catégories de données sensibles citées comprennent : les données de santé, les données génétiques, les données biométriques destinées à identifier une personne de manière unique, les données révélant l’origine ethnique, les données révélant les opinions politiques, les données révélant les convictions religieuses ou philosophiques, les données révélant l’appartenance syndicale, les données révélant la vie sexuelle ou l’orientation sexuelle

📌 Le traitement de données sensibles peut notamment être justifié par le consentement explicite pour des finalités particulières, la sauvegarde des intérêts vitaux lorsque la personne ne peut consentir, ou certains motifs d’intérêt public et de santé encadrés.

📌 Le principe de minimisation impose de ne collecter que les données pertinentes et nécessaires à la finalité et de ne les conserver que pendant la durée nécessaire, sous réserve notamment de l’anonymisation et de certaines fins archivistiques.

Compléments

  • Dans l’arrêt Google Spain du 13 mai 2014, la CJUE a admis que l’intérêt économique d’un exploitant de moteur de recherche puisse fonder un traitement, sous réserve de respecter les droits et libertés de la personne concernée.

Astuce mémo

Privacy by design dès la conception ; privacy by default dans les réglages par défaut

10. Droits des personnes concernées

Notions clés & Définitions

  • Loyauté du traitement : Impose au responsable d’adopter un comportement loyal à chaque étape et interdit notamment les manœuvres trompeuses, les informations floues et la dissimulation d’opérations de traitement.

★ À maîtriser

📌 L’article 12 du RGPD impose au responsable du traitement de communiquer les informations aux personnes concernées de façon concise, transparente, compréhensible et aisément accessible, en termes clairs et simples.

  • Le RGPD a remplacé le régime de formalités préalables par une obligation pour le responsable du traitement de prendre les mesures organisationnelles et techniques garantissant la conformité, sans autorisation préalable générale.

  • La protection dès la conception (privacy by design) exige d’intégrer les règles protectrices dès la conception du traitement, tandis que la protection par défaut (privacy by default) impose de protéger par défaut les informations collectées.

Compléments

  • Les mesures de sécurité citées comprennent :
    • la pseudonymisation
    • le chiffrement des données
    • la confidentialité des échanges
    • l’intégrité des données
    • la disponibilité des données

📌 En cas de fuite de données, le responsable du traitement doit avertir la CNIL et gérer l’incident.

11. Données de santé et données sensibles

Notions clés & Définitions

  • Droit d’accès : Prévu à l’article 15 du RGPD, permet d’obtenir la confirmation qu’un traitement de données personnelles a lieu ou non et, le cas échéant, d’accéder aux données dans une forme intelligible.

★ À maîtriser

  • Les droits des personnes concernées présentés dans le cours sont :
    • le droit d’accès
    • le droit d’opposition
    • le droit à la limitation
    • le droit de rectification
    • le droit à l’effacement
    • le droit à la portabilité

📌 Le droit d’opposition de l’article 21 du RGPD concerne notamment les traitements fondés sur l’intérêt légitime ou une mission d’intérêt public et peut être exercé à tout moment avec justification, sauf en matière de prospection où l’opposition est discrétionnaire et entraîne l’arrêt du traitement.

📌 L’article 18 du RGPD permet de demander la limitation du traitement lorsque l’exactitude des données est contestée, lorsque le traitement est illicite sans que la personne demande l’effacement, lorsque les données restent nécessaires à la personne pour faire valoir ses droits, ou pendant la vérification consécutive à une opposition.

Compléments

  • Les cas d’analyse d’impact obligatoire cités sont : le traitement de dossiers de patients dans un établissement de santé, le développement de dispositifs de veille sanitaire, le développement de dispositifs de télémédecine

📌 L’accès aux données peut être limité pour protéger les droits et libertés d’autrui ; dans certains traitements statistiques ou historiques, les États membres peuvent également prévoir une restriction du droit d’accès.

📌 Le droit de rectification permet de corriger des données inexactes ou de compléter des données incomplètes ; le responsable doit en principe effectuer la rectification dans un délai d’un mois et en notifier la personne.

12. Typologie et objets connectés

Notions clés & Définitions

  • Droit à la portabilité : Prévu à l’article 20 du RGPD, permet à la personne de recevoir ses données dans un format structuré et lisible afin de les transmettre à un autre responsable, sans obliger le premier responsable à les supprimer.

Points essentiels

📌 Le droit à l’effacement de l’article 17 du RGPD concerne les données identifiantes, notamment lorsqu’elles ne sont plus nécessaires à la finalité, que le traitement est illicite, qu’une obligation légale l’exige, que le consentement est retiré ou qu’une opposition est exercée ; des exceptions existent notamment pour la liberté d’expression, une obligation légale ou une mission d’intérêt public.

Astuce mémo

Nature, Croisement, Destination : NCD, les trois voies vers la donnée de santé

13. Données génétiques et enjeux

Notions clés & Définitions

  • Donnée de santé : Une donnée personnelle relative à la santé physique ou mentale d’une personne, y compris la prestation de soins, qui révèle des informations sur son état de santé, passé, présent ou futur.

★ À maîtriser

  • Une donnée personnelle concerne une personne physique identifiée ou identifiable, directement ou indirectement, notamment au moyen d’un nom, d’un numéro d’identification, de données de localisation ou d’un identifiant en ligne.

  • Le traitement des données de santé est en principe interdit, sauf exception, car elles appartiennent à la catégorie des données sensibles.

Compléments

  • La Convention d’Oviedo du Conseil de l’Europe, signée le 4 avril 1997 et ratifiée par la France le 1er avril 2012, reconnaît à son article 10 le droit au respect de la vie privée concernant les informations relatives à la santé.

  • L’article 8 de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne proclame le droit de toute personne à la protection des données à caractère personnel la concernant.

📌 Le cours énumère comme exceptions au principe d’interdiction des données sensibles le consentement exprès, certaines obligations de droit du travail et de sécurité sociale, la sauvegarde de la vie humaine, certains traitements associatifs, les données manifestement rendues publiques, la défense d’un droit en justice, l’intérêt public important, les soins et la santé publique, ainsi que l’archivage et la recherche.

Tableaux de synthèse

Pouvoirs de régulation numérique

ActeurMoyenEffet
OpérateursProtocoles et mise en avantOrientent l’accès à l’information
UtilisateursPublication et diffusionInfluencent les comportements

Acteurs du traitement

ActeurRôlePouvoir
Responsable du traitementDétermine les finalités et moyensDécisionnel
Sous-traitantExécute le traitement pour le responsableSuit ses instructions

Teste tes connaissances

Teste tes connaissances sur Protection des données personnelles avec 46 questions à choix multiples et corrections détaillées.

1. Quelle définition rend compte de la portée du numérique selon Suzanne Lequette ?

2. Une équipe encode des informations avant qu’un système ne les traite automatiquement : quelle distinction décrit correctement ces opérations ?

Faire le QCM →

Révisez avec les flashcards

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Selon Suzanne Lequette, que désigne le numérique ?

Un champ d’innovations fondées sur le codage binaire électronique, qui transforme profondément les sociétés.

Qu’est-ce qui distingue le numérique de l’informatique ?

Le numérique encode l’information, tandis que l’informatique regroupe les technologies et calculs qui la traitent automatiquement.

Comment le codage binaire représente-t-il l’information ?

Par des 0 et des 1.

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