Le droit primaire de l’Union européenne comprend les traités fondateurs, tandis que le droit dérivé comprend les règlements et les directives.
Le règlement européen a une portée générale, est obligatoire dans tous ses éléments et s’applique directement dans chaque État membre dès son entrée en vigueur.
La directive européenne fixe des objectifs à atteindre dans un délai déterminé et laisse aux autorités nationales le choix de la forme et des moyens, ce qui nécessite sa transposition en droit interne.
Le principe de primauté du droit de l’Union européenne impose que le droit européen l’emporte sur le droit national, que la norme nationale soit antérieure ou postérieure.
Règlement européen directement applicable, directive européenne à transposer
📌 Une ordonnance conserve une valeur réglementaire tant qu’elle n’est pas ratifiée par le Parlement, puis acquiert une valeur législative après ratification.
Habilitation → ordonnance → ratification
📌 Le règlement autonome définit des normes dans les domaines qui ne relèvent pas de la loi, tandis que le règlement d’application précise les mesures nécessaires à l’application d’une loi.
Norme inférieure non conforme → norme supérieure l’emporte
★ À maîtriser
📌 Un projet de loi est présenté par le Gouvernement, tandis qu’une proposition de loi est présentée par des parlementaires.
Compléments
📌 En cas de désaccord persistant entre l’Assemblée nationale et le Sénat après la navette parlementaire, l’Assemblée nationale peut avoir le dernier mot.
Initiative → examen → navette → promulgation → publication
★ À maîtriser
📌 Le contrôle a priori est exercé avant la promulgation de la loi, tandis que la question prioritaire de constitutionnalité permet un contrôle a posteriori au cours d’un procès.
Compléments
📌 Le Conseil constitutionnel peut être saisi par le Président de la République, le Premier ministre, les présidents des assemblées, 60 députés ou 60 sénateurs pour le contrôle des lois ordinaires.
Contrôle a priori avant promulgation, QPC a posteriori
Sources européennes
| Source | Contenu | Application |
|---|---|---|
| Droit primaire | Traités fondateurs de l’Union européenne | Fonde les compétences et les institutions |
| Règlement | Norme générale obligatoire dans tous ses éléments | Application directe dès l’entrée en vigueur |
| Directive | Objectifs à atteindre dans un délai déterminé | Transposition en droit interne |
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