Fiche de révision : Souveraineté et relations internationales

Plan du Cours

  1. Société internationale et acteurs
  2. Conceptions et approches des relations internationales
  3. Mutations des relations internationales
  4. Westphalie et institutionnalisation du droit international
  5. La société internationale de 1945 à 1991
  6. Clivage Nord-Sud, non-alignement et réformisme économique
  7. Les bouleversements internationaux des années 1990
  8. Le monde après le 11 septembre
  9. Les objectifs de la société internationale
  10. Le territoire et ses espaces
  11. Population, nationalité, gouvernement et effectivité étatique
  12. Légitimité des gouvernements et des États
  13. Souveraineté étatique et évolution du droit international
  14. Compétences territoriales et personnelles
  15. Formation et autodétermination des États
  16. Reconnaissance des États
  17. Relations diplomatiques et consulaires
  18. Organisations internationales et participants
  19. Organes intergouvernementaux et agents internationaux
  20. Les représentants des forces sociales
  21. Personnalité juridique et compétences des organisations internationales
  22. Les ONG et les sociétés multinationales
  23. La protection et la sanction de l’individu

Repères chronologiques

  1. 1494Le traité de TORDESILLAS est conclu entre l’Espagne et le Portugal pour se partager les Amériques.
  2. octobre 1648Le traité de WESTPHALIE met fin à la guerre de Trente Ans et inaugure des modalités juridiques fondées sur l’égalité et la souveraineté des États.
  3. 1815Le congrès de Vienne réorganise l’Europe après les guerres révolutionnaires et napoléoniennes et établit les principes de légitimité et d’équilibre entre les nations européennes.
  4. 1870La France et l’Allemagne entrent en guerre dans un contexte de montée des nationalismes et de volontés expansionnistes.
  5. 1919La création de la Société des Nations marque le passage à une institution internationale politique et à vocation universelle, au-delà des institutions techniques antérieures.
  6. 1920La Société des Nations est créée dans le contexte de l’institutionnalisation du droit international après la Première Guerre mondiale.
  7. 1947La doctrine américaine de l’endiguement définie par Truman vise à stopper l’extension de l’URSS au-delà des limites fixées par Yalta.
  8. 4 avril 1949La création de l’OTAN organise une alliance défensive occidentale comprenant notamment les États-Unis, la France, le Royaume-Uni et le Canada.
  9. 1951La CECA est créée entre l’Allemagne de l’Ouest, la France, l’Italie et le Benelux, sur la base du plan Monnet et Schuman du 9 mai 1950.
  10. décembre 199112 républiques proclament leur indépendance et l’URSS cesse d’exister après le départ de Gorbatchev, le 25 décembre.

1. Société internationale et acteurs

Notions clés & Définitions

  • Société internationale : Ensemble de membres qui tissent des liens organisés par des règles communes au-delà des frontières étatiques.

★ À maîtriser

📌 La société internationale est hétérogène et fragmentée, tandis que la société interétatique est présentée comme plus homogène parce qu’elle est soumise à des règles communes et soudée par un sentiment d’appartenance.

📌 Les relations internationales contemporaines comprennent des rapports interindividuels, transnationaux et non gouvernementaux, et ne se limitent donc plus aux relations entre États.

  • Les acteurs mentionnés comprennent : les États, les organisations internationales, les sociétés multinationales, les ONG, des acteurs non organisés juridiquement comme DAESH

Compléments

  • Serge Sur décrit la société mondiale comme un archipel de grandes agglomérations reliées par de multiples canaux et éloignées de leur environnement local.

  • L’expression « village planétaire », attribuée à Mac LUHAN, désigne un monde devenu un seul ensemble, mais elle tend à nier les inégalités de développement et les disparités.

Astuce mémo

L’État reste central, mais les relations dépassent les États

2. Conceptions et approches des relations internationales

★ À maîtriser

📌 La conception marxiste place le facteur économique au cœur des relations internationales et mobilise les notions d’exploitation impérialiste et de dépendance économique.

  • L’approche tiers-mondiste, en vogue dans les années 1970, défend les intérêts des États issus de la décolonisation et promeut la correction des inégalités entre États.

  • Le courant géopolitique, déclaré au XIXe siècle par le Suédois KJELLEN, explique les rapports entre États par leur situation géographique et les caractéristiques de leur territoire, notamment ses ressources naturelles.

📌 Le courant réaliste, développé après la Seconde Guerre mondiale, voit les relations internationales comme conflictuelles et les États comme cherchant à maximiser leur puissance dans un système anarchique.

📌 Le néoréalisme dépasse la seule recherche de puissance en admettant la possibilité de coopération entre États et la nécessité du droit international.

  • L’approche sociologique étudie la diversité des rapports sociaux internationaux et privilégie la société civile au détriment du rôle de l’État.

  • L’approche institutionnelle privilégie l’étude des institutions et organisations internationales ainsi que des mécanismes juridiques de régulation.

  • L’étude doit aussi intégrer des points de vue :

    • sociologique
    • historique
    • géographique
    • économique

Compléments

  • L’approche tiers-mondiste a notamment promu la taxation des flux financiers et a inspiré des mouvements altermondialistes comme ATTAC.

📌 L’approche tiers-mondiste débouche sur une orientation réformiste, qui propose des corrections pacifiques, ou sur une orientation violente, qui justifie l’action armée par la résistance à l’oppression coloniale.

  • Hans Morgenthau, présenté comme le père des relations internationales et fondateur de l’école américaine, a écrit « The struggle for power and peace ».

  • L’approche institutionnelle valorise le droit et les organisations internationales comme moyens de canaliser l’action des États et de construire un ordre mondial pacifiste et unifié.

  • L’idéalisme associé à Wilson se manifeste dans le projet de Société des Nations, présentée comme l’ancêtre de l’ONU.

3. Mutations des relations internationales

Notions clés & Définitions

  • Droit international : Ensemble des règles qui s’appliquent aux rapports internationaux dépassant le cadre d’un seul État.

★ À maîtriser

  • La guerre, autrefois considérée comme un instrument traditionnel de la politique extérieure, est aujourd’hui interdite par principe dans les grands textes internationaux, tandis que le règlement pacifique des différends est privilégié.

  • La Charte de l’ONU interdit par principe le recours à la force et privilégie les modes pacifiques de règlement des différends, tout en maintenant la licéité de la guerre fondée sur la légitime défense d’un État.

  • Le système relationnel repose sur des relations interétatiques informelles et ponctuelles, tandis que le système institutionnel inscrit la coopération dans des organisations permanentes.

Compléments

  • Raymond ARON présente les diplomates et les soldats comme les instruments symboliques de la politique internationale des États.

  • Le passage au système institutionnel développe une coopération durable et structurée, ce qui favorise la production d’un corpus juridique et le développement du droit international.

📌 L’absence d’autorité législative, exécutive ou judiciaire internationale obligatoire ne suffit pas à nier l’existence du droit international, car les systèmes juridiques interne et international sont de nature différente.

Astuce mémo

Institutionnalisation → coopération durable → développement du droit international

4. Westphalie et institutionnalisation du droit international

Notions clés & Définitions

  • Concert européen : Principe d’équilibre selon lequel aucune nation européenne ne doit exercer d’hégémonie sur le continent.

★ À maîtriser

  • La Première Guerre mondiale constitue un tournant pour le droit international, jusque-là constitué de traités bilatéraux, et favorise ensuite le développement des traités multilatéraux.

  • La Société des Nations, créée lors du traité de Versailles à l’initiative de Wilson, devait préserver la paix et la sécurité collective en canalisant la puissance des États par le droit.

Compléments

  • Le XIXe siècle est marqué par des entreprises de colonisation européennes, notamment celles de la France et de la Grande-Bretagne.

  • Ces domaines comprennent :

    • le Rhin
    • le Danube
    • les télégraphes
    • les postes
  • La Société des Nations comprend : une assemblée représentant les États membres, un conseil restreint réunissant les membres permanents, un secrétariat chargé des questions administratives

  • La Société des Nations échoue à empêcher la Seconde Guerre mondiale, notamment parce qu’elle ne dispose pas de bras armé et demeure impuissante face à l’impérialisme allemand et au fascisme italien.

5. La société internationale de 1945 à 1991

★ À maîtriser

  • Entre 1945 et 1991, les relations internationales sont structurées par deux clivages majeurs, Est-Ouest et Nord-Sud, qui ne se réduisent pas à la géographie.

📌 Le bloc occidental repose davantage sur l’adhésion volontaire et une discipline moins stricte, tandis que le bloc soviétique s’appuie sur une plus grande homogénéité idéologique et la présence de l’armée soviétique dans les pays alliés.

Compléments

  • Le plan Marshall est proposé aux pays européens pour favoriser leur redressement économique et social, mais l’URSS le refuse en dénonçant une ingérence capitaliste américaine.

  • Seize pays acceptent le plan Marshall et se regroupent dans l’OECE.

  • Le pacte de Varsovie regroupe l’URSS et des pays d’Europe de l’Est, tandis que le CAEM fédère les pays socialistes sur le plan économique.

  • Les périodes de tensions de la guerre froide comprennent la montée des tensions de 1947 à 1953, la crise de Cuba en 1962, la guerre fraîche de la fin des années 1970 au milieu des années 1980, l’intervention soviétique en Afghanistan en 1979 et l’installation de fusées nucléaires soviétiques au début des années 1980 dirigées vers l’Europe occidentale.

  • Les trois phases de détente mentionnées sont :

    • la période suivant la mort de Staline
    • l’après-crise de Cuba en 1963
    • l’arrivée de Gorbatchev au pouvoir en 1985

Astuce mémo

Est-Ouest : opposition de blocs ; Nord-Sud : clivage politico-économique

6. Clivage Nord-Sud, non-alignement et réformisme économique

Notions clés & Définitions

  • Tiers monde : Expression fondée par Alfred Sauvy en 1952, qui désigne l’aspiration des pays à l’émancipation et au droit de disposer d’eux-mêmes.
  • Non-alignement : Refus de toute forme de domination et de l’alignement sur les blocs Est et Ouest, avec une orientation anticoloniale et anti-impérialiste.

★ À maîtriser

📌 La stratégie de confrontation des pays du Sud est associée à la décolonisation et peut se prolonger après l’indépendance par des politiques de confrontation comme celles attribuées à la Libye, à Cuba et à l’Iran.

📌 Le réformisme, développé à partir des années 1970, privilégie l’interdépendance et la coopération pacifique entre le Nord et le Sud, contrairement à la stratégie de confrontation.

  • Le 1er mai 1974, l’Assemblée générale des Nations Unies adopte une déclaration pour l’instauration d’un nouvel ordre économique international, marquant une avancée symbolique.

  • Le nouvel ordre économique international défend l’égalité souveraine des États, l’universalisme par l’action multilatérale et la gestion commune de certaines ressources comme patrimoine commun de l’humanité.

Compléments

📌 Le non-alignement relève d’une orientation diplomatique et de sommets politiques, tandis que le tiers-mondisme constitue une idéologie de défense des États issus de la décolonisation.

  • L’expression « pays en développement » renvoie à des indicateurs qualitatifs comme le PIB ou le PNB, et certains pays revendiquent ce classement pour obtenir des aides.

  • Les trois visages du Sud sont (serges sur) :

    • le tiers monde
    • le non-alignement
    • les pays en développement
  • La confrontation des pays du Sud peut conduire à des situations violentes, et le cours associe l’OPEP au premier choc pétrolier, survenu en 1973.

  • À partir des années 1980, des règles sont élaborées autour de l’idée d’un droit du développement.

  • L’idée de nouvel ordre mondial s’étend à des domaines comme la communication et l’information à l’UNESCO ainsi que l’alimentation.

Astuce mémo

Confrontation contre interdépendance : faire pression par la coopération plutôt que par l’affrontement.

7. Les bouleversements internationaux des années 1990

★ À maîtriser

  • L’effondrement de l’URSS résulte de facteurs économiques, idéologiques, technologiques et militaires, auxquels s’ajoutent les mouvements d’émancipation internes au régime fédéral.

  • Le 9 novembre 1989, le mur de Berlin s’effondre, puis l’Allemagne est réunifiée le 3 octobre 1990 par un traité d’union conclu le 31 août 1990.

📌 Le clivage Nord-Sud persiste malgré l’hétérogénéité croissante du Sud entre pays les moins avancés et pays en voie d’industrialisation, tandis que les difficultés du Nord réduisent sa capacité d’aide.

Compléments

  • Arrivé au pouvoir en 1985, Gorbatchev tente de réformer l’URSS par la perestroïka, c’est-à-dire la restructuration du système, et la glasnost.

  • La réunification rattache la RDA à la RFA sous la forme de cinq Länder.

📌 Les aides du FMI peuvent réduire ou annuler la dette des pays du Sud, mais elles s’accompagnent de contraintes économiques sévères et de l’obligation de se convertir à une économie de marché libérale.

  • Fin des années 1980, Fukuyama soutient la thèse de la fin de l’histoire, selon laquelle la démocratie constitue le point final de l’évolution idéologique et la forme finale de gouvernement; il reprend cette idée dans un ouvrage paru en 1992. - la fin de l’histoire et le dernier homme

  • Huntington oppose à la fin de l’histoire l’idée d’un choc des civilisations et de conflits futurs de nature culturelle. - S. HUNTINGTON

Astuce mémo

Chute soviétique, réunification allemande, puis recomposition du clivage Nord-Sud.

8. Le monde après le 11 septembre

★ À maîtriser

  • Les attentats du 11 septembre 2001 marquent l’essor d’un terrorisme de masse qui vise des personnes anonymes plutôt que seulement des cibles politiques précises.

  • La résolution 1368 du Conseil de sécurité de l’ONU reconnaît aux États-Unis une situation de légitime défense pour riposter aux attentats du 11 septembre 2001.

📌 Au début des années 2000, les États-Unis défendent une politique hégémonique tandis que la France met en avant le multilatéralisme.

Compléments

  • La guerre d’Irak lancée par les États-Unis en 2003 provoque une fracture internationale, notamment avec le refus français de soutenir l’intervention.

  • En septembre 2017, Donald Trump défend le programme « America First », tandis qu’Emmanuel Macron plaide pour le multilatéralisme et la communauté internationale.

  • F. Zakaria estime que les États-Unis restent centraux mais doivent partager leur pouvoir avec les régions émergentes du monde. - F ZACKARIA, the post american world

  • P. Boniface décrit l’évolution du monde comme une multipolarisation qui rend nécessaire la coopération des acteurs internationaux. - P BONIFACE

Astuce mémo

Unilatéralisme américain contre multilatéralisme : deux réponses aux crises internationales.

9. Les objectifs de la société internationale

★ À maîtriser

  • La société internationale poursuit trois objectifs :

    • la sécurité et le maintien de la paix
    • la prospérité par un développement économique équilibré
    • la lutte contre le dérèglement climatique
  • Les alliances militaires sont formalisées par traité et imposent une assistance réciproque en cas d’agression subie.

Compléments

📌 La neutralité occasionnelle concerne la non-participation à un conflit ponctuel, tandis que la neutralité permanente maintient un État à l’écart de tous les conflits, comme la Suisse.

  • Le non-alignement permet à un État de ne rejoindre aucune organisation militaire et peut servir à refuser l’établissement de troupes étrangères sur son territoire.

  • La convention de Genève du 28 juillet 1951 définit le statut de réfugié et le HCR est chargé de sa mise en œuvre.

  • Le GATT, devenu l’OMC, encadre les flux commerciaux à l’échelle mondiale.

  • Les 20 pays les plus puissants détiennent 90 % de la richesse mondiale.

  • Le sommet de la Terre de Rio réunit 171 États en 1992 et conduit à un plan pour le développement durable ainsi qu’à la signature de la CCNUCC sur le changement climatique.

  • Le protocole de Kyoto cherche à rendre juridiquement contraignants les objectifs de la CCNUCC, mais l’objectif fixé n’est pas atteint.

  • En 2015, la COP 21 de Paris établit un effet contraignant pour les pays signataires.

10. Le territoire et ses espaces

Notions clés & Définitions

  • Territoire étatique : Espace géographique sur lequel l’État exerce ses compétences à titre exclusif et souverain.

★ À maîtriser

  • Le territoire étatique comprend des composantes terrestres, maritimes et aériennes.

  • La convention de Montego Bay de 1982 fixe la mer territoriale à 12 milles marins.

  • Dans la mer territoriale, l’État côtier exerce sa pleine souveraineté sur l’eau, le sous-sol et l’espace aérien, sous réserve du passage inoffensif des navires étrangers.

  • La zone économique exclusive peut s’étendre jusqu’à 200 milles marins des côtes et confère à l’État côtier des droits exclusifs d’exploration et de gestion des ressources.

Compléments

  • La délimitation d’une frontière terrestre peut être conventionnelle, par traité entre États voisins, ou juridictionnelle; son abornement matérialise ensuite la frontière sur le terrain.

  • La haute mer échappe à la souveraineté des États et constitue un espace internationalisé relevant du patrimoine commun de l’humanité.

  • Selon l’article 1 de la convention de Paris de 1919, chaque puissance exerce une souveraineté complète et exclusive sur l’espace atmosphérique situé au-dessus de son territoire.

  • Le traité du 27 janvier 1967 interdit l’appropriation nationale de l’espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et les autres corps célestes.

  • L’article 2, paragraphe 4, de la Charte des Nations Unies protège l’intégrité territoriale de l’État et interdit l’annexion par la force.

Astuce mémo

En s’éloignant des côtes, visualiser une souveraineté qui s’amenuise jusqu’à la haute mer.

11. Population, nationalité, gouvernement et effectivité étatique

Notions clés & Définitions

  • Population étatique : Communauté humaine liée au territoire d’un État et soumise à son autorité et à son droit.
  • Nationalité : Lien juridique qui rattache une personne physique ou morale à un État, lequel détermine les conditions de son attribution.
  • Réfugié : Un réfugié est une personne qui, craignant avec raison d’être persécutée dans son pays en raison de sa race, de sa religion, de sa nationalité ou de ses opinions politiques, se trouve hors de ce pays et ne peut ou ne veut réclamer sa protection.
  • Gouvernement : Autorité exécutive chargée de mener la politique de la nation et de diriger les pouvoirs publics et l’administration publique.

★ À maîtriser

📌 La nation peut être définie par des critères objectifs communs, comme la religion, la langue, la culture ou l’histoire, ou par une conception volontariste fondée sur la volonté de vivre ensemble.

  • L’effectivité d’un gouvernement suppose la capacité :
    • d’administrer le territoire
    • de réglementer
    • de rendre la justice
    • de protéger le territoire et la population
    • d’assurer les services publics élémentaires

📌 En droit international, l’effectivité et l’indépendance d’un gouvernement comptent davantage que sa légitimité démocratique, car la nature du régime relève en principe des affaires intérieures de l’État.

Compléments

  • La nationalité peut s’acquérir à la naissance par le droit du sang, fondé sur la filiation, ou par le droit du sol, fondé sur le lieu de naissance.

  • Après la naissance, la nationalité peut être acquise par naturalisation, notamment après un mariage, une adoption ou une résidence prolongée, ou par un changement collectif lié à l’indépendance d’un État.

📌 La double nationalité constitue un conflit positif de nationalités, tandis que l’apatridie est un conflit négatif dans lequel une personne ne possède aucune nationalité.

📌 L’expulsion est une mesure individuelle de droit interne permettant de reconduire un étranger à la frontière, tandis que l’extradition remet à un autre État une personne poursuivie ou condamnée et suppose une convention entre les États concernés.

  • Ernest Renan caractérise la nation par un « vouloir être collectif ».

  • Le droit des peuples à disposer d’eux-mêmes est consacré à l’article 1 de la Charte des Nations Unies.

  • Dans l’arrêt du 27 juin 1986 sur les activités militaires au Nicaragua, la Cour internationale de Justice affirme que l’adhésion d’un État à une doctrine prédéterminée ne constitue pas une violation du droit international.

Astuce mémo

Nation objective par l’héritage culturel, nation volontariste par la volonté de vivre ensemble.

12. Légitimité des gouvernements et des États

★ À maîtriser

  • En droit international, la légitimité d’un État est indifférente à sa qualification comme État.

Compléments

  • La légitimité démocratique tend à être exigée par certaines organisations internationales, notamment l’Union européenne.

Astuce mémo

Légitimité du gouvernement ≠ exigence démocratique de certaines organisations

13. Souveraineté étatique et évolution du droit international

Notions clés & Définitions

  • Souveraineté : Raymond Carré de Malberg - Caractère suprême d’une puissance indépendante et de la puissance étatique.
  • Compétence de la compétence : G Jellinek - Capacité originelle et inconditionnée de définir ses propres pouvoirs et attributs.
  • Immédiateté internationale : Capacité d’un État à gérer ses relations internationales et à conclure des traités en son nom.

★ À maîtriser

  • Dans l’affaire de l’île de Palmas du 4 avril 1928, Max Huber relie la souveraineté dans les relations entre États à l’indépendance et au droit d’exercer les fonctions étatiques sur une partie du globe à l’exclusion de tout autre État. - max Hubert

  • Le principe d’égalité souveraine signifie que les États ont des droits égaux en droit international, quel que soit leur degré de puissance, selon l’article 2 de la Charte des Nations Unies.

📌 Selon l’école volontariste allemande, le droit international résulte du choix souverain de l’État de limiter sa propre compétence.

  • Le droit international repose sur la volonté des États d’y adhérer et de s’y soumettre, mais les engagements ainsi pris limitent progressivement leur souveraineté.

  • Le droit international protège la souveraineté des États tout en limitant celle de chacun par les garanties accordées aux autres États et par les nécessités de la coexistence internationale.

Compléments

  • L’indépendance étatique se manifeste notamment par la liberté de déterminer son régime et par l’absence de subordination économique envers une autre entité.

📌 Les entités fédérées des États-Unis ne sont pas des États en droit international, car elles ne peuvent pas conclure des traités internationaux en leur nom, contrairement à l’État fédéral qui les représente.

  • La notion de souveraineté apparaît au XVe siècle et sert notamment à soustraire le roi à la tutelle du pape et à contrer le pouvoir féodal des seigneurs locaux.

  • À la Révolution, la souveraineté est transférée du monarque au peuple.

  • Le développement des exigences relatives aux droits fondamentaux peut limiter l’autonomie étatique, notamment par le droit d’ingérence humanitaire.

📌 L’article 2 de la Charte des Nations Unies interdit à l’ONU d’intervenir dans les affaires intérieures de ses États membres au nom du respect de leur souveraineté.

Astuce mémo

Consentement aux traités → engagements internationaux → limitation de la souveraineté

14. Compétences territoriales et personnelles

Notions clés & Définitions

  • Plénitude des compétences territoriales : Exercice par l’État sur son territoire de toutes les fonctions de commandement nécessaires aux activités humaines, sous réserve du droit international.
  • Exclusivité des compétences territoriales : État seul souverain sur son territoire, détenteur des monopoles de législation, de juridiction et d’exécution.
  • Compétences personnelles : Compétences que l’État peut exercer sur ses nationaux en dehors de son territoire en raison du lien de nationalité.
  • Protection diplomatique : Mécanisme permettant à un État de protéger un national lésé par un acte contraire au droit international commis par un autre État, en faisant valoir son propre droit par l’endossement de la réclamation.

Points essentiels

📌 L’exercice des compétences territoriales ne doit pas nuire aux autres États ni à la communauté internationale.

  • La prévention de la pollution dans les zones maritimes relevant de leur compétence est donnée comme exemple de l’obligation des États de prendre en compte l’environnement à long terme, en référence à Montego Bay.

  • Dans l’affaire du Lotus, la Cour permanente de justice internationale rappelle que le droit international interdit à un État d’exercer sa puissance sur le territoire d’un autre État.

  • Dans les espaces non soumis à la compétence d’un autre État, comme la haute mer ou la Lune, les compétences personnelles de l’État d’origine sont exclusives, sauf renonciation conventionnelle ou attribution de l’espace à une organisation internationale.

  • À l’étranger, les nationaux peuvent rester soumis à la législation de leur État d’origine pour :

    • les obligations militaires
    • les droits électoraux
    • les liens familiaux

Astuce mémo

Territoire : compétence exclusive ; nationalité : compétence exercée au-delà du territoire

15. Formation et autodétermination des États

Notions clés & Définitions

  • Sécession : Séparation d’une fraction de la population et d’une partie du territoire d’un État afin de former un nouvel État.
  • Dissolution : Éclatement d’un État en plusieurs États, accompagné de la disparition de l’État originaire.
  • Fusion : Regroupement de plusieurs États en une entité nouvelle unique derrière laquelle les États d’origine sont censés s’effacer.

★ À maîtriser

📌 L’autodétermination interne permet à un peuple intégré à un État de participer à l’expression de la volonté générale et de choisir son régime politique, économique et social, tandis que l’autodétermination externe concerne un peuple soumis à une puissance étrangère.

  • Le 14 décembre 1960, la résolution 1514 de l’Assemblée générale des Nations Unies consacre un droit général à la décolonisation.

  • Le droit des peuples à disposer d’eux-mêmes est présenté comme une règle coutumière de droit international, les résolutions qui l’expriment témoignant d’une opinio juris des États.

Compléments

  • En 1961, un comité de décolonisation est mis en place pour assurer l’application de la résolution 1514.

  • Dans l’arrêt du 30 juin 1995 sur le Timor oriental, la Cour internationale de justice considère le droit des peuples à disposer d’eux-mêmes comme une règle générale opposable erga omnes.

  • Le principe d’uti possidetis juris vise la stabilité des frontières lors de l’accession à l’indépendance.

  • Le Timor oriental et le Sahara occidental sont cités comme des situations résiduelles liées à une décolonisation inachevée ou mal passée.

📌 Les peuples colonisés peuvent recourir à la force contre une puissance coloniale qui leur refuse l’indépendance, après un référendum d’autodétermination.

  • Le droit international ne reconnaît pas de droit général à la sécession et considère les mouvements sécessionnistes comme relevant en principe des affaires intérieures de l’État.

Astuce mémo

Autodétermination interne dans l’État ; externe contre la domination étrangère

16. Reconnaissance des États

★ À maîtriser

📌 La reconnaissance d’un État concerne son apparition, tandis que la reconnaissance d’un gouvernement intervient lors d’un changement de régime et peut se manifester par le refus ou le retrait de la reconnaissance du gouvernement précédent.

📌 La reconnaissance de jure est pleine, entière et irrévocable, tandis que la reconnaissance de facto est provisoire, révocable et déduite notamment de contacts ou du comportement de l’État.

  • La reconnaissance d’un État est une décision discrétionnaire : chaque État choisit le moment et la forme de sa reconnaissance.

📌 Selon la conception constitutive, la reconnaissance est un quatrième élément nécessaire à l’existence de l’État, tandis que, selon la conception déclarative, elle constate un État constitué par la réunion de trois éléments.

Compléments

📌 La reconnaissance individuelle crée des rapports bilatéraux, tandis que la reconnaissance collective est exprimée conjointement par plusieurs États sans que cela équivaille à l’admission dans une organisation internationale.

  • Les directives de 1991 mentionnent : le respect de la Charte des Nations Unies, le respect des minorités, l’inviolabilité des frontières, la poursuite des engagements antérieurs en faveur du désarmement et de la non-prolifération nucléaire

17. Relations diplomatiques et consulaires

Notions clés & Définitions

  • Immunité diplomatique : Protection de l’exercice des fonctions diplomatiques qui limite l’exercice de la souveraineté territoriale de l’État accréditaire.
  • Légation active : Droit d’un État d’envoyer des représentants diplomatiques auprès d’un autre État.
  • Légation passive : Droit d’un État de recevoir des représentants diplomatiques étrangers.

★ À maîtriser

📌 Les relations diplomatiques sont établies par consentement mutuel et un ambassadeur ne peut entrer en fonction dans l’État accréditaire sans son agrément.

  • La Convention de Vienne de 1961 définit les fonctions diplomatiques, notamment la représentation de l’État accréditant, la protection de ses intérêts et de ses ressortissants, l’information de l’État accréditant et la promotion de la coopération.

  • Les agents diplomatiques bénéficient de : l’inviolabilité personnelle, l’immunité de juridiction, absolue en matière pénale et relative en matière civile, des exemptions fiscales

Compléments

  • Le 18 avril 1961, la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques est adoptée après la codification de règles auparavant coutumières.

  • Dans l’affaire du personnel diplomatique à Téhéran, la Cour internationale de justice qualifie les relations diplomatiques d’élément essentiel de la coopération entre États et de moyen de résoudre pacifiquement leurs différends.

📌 Selon l’article 41 de la Convention de Vienne, les agents diplomatiques doivent respecter les lois de l’État accréditaire et ne pas s’immiscer dans ses affaires intérieures.

📌 Les privilèges diplomatiques sont des mesures de courtoisie variables selon les États, tandis que les immunités reposent sur le droit international et la Convention de Vienne.

  • Les locaux des missions diplomatiques et les biens qui s’y trouvent sont inviolables ou insaisissables selon le statut diplomatique.

  • La Convention de Vienne sur les relations consulaires est signée le 24 avril 1963 et entre en vigueur en 1967.

📌 Les consuls exercent des fonctions administratives et de protection des ressortissants, contrairement aux diplomates qui représentent politiquement l’État auprès d’un autre État.

18. Organisations internationales et participants

Notions clés & Définitions

  • Organisation internationale : Association d’États constituée par un traité, dotée d’organes communs et d’une personnalité juridique distincte de celle de ses membres.
  • Statut d’associé : Statut permettant de participer aux travaux et aux discussions d’une organisation internationale sans en être membre.
  • Statut d’observateur : Statut permettant de participer aux travaux d’une organisation internationale selon les modalités fixées par celle-ci, sans être nécessairement limité aux questions concernant directement l’observateur.

★ À maîtriser

  • Les organisations internationales se développent lorsque les États jugent que certaines activités d’intérêt commun nécessitent des structures permanentes et multilatérales plutôt que des coopérations ponctuelles.

📌 Les organisations internationales dépendent des États pour leur création et leurs moyens, mais disposent d’une autonomie dans leur prise de décision.

  • Les participants aux travaux d’une organisation internationale peuvent y prendre part sans disposer nécessairement du droit de vote.

  • Les membres d’une organisation internationale peuvent participer aux décisions et voter, contrairement aux observateurs.

  • Les organisations internationales ouvertes accueillent largement les États par des procédures souples, tandis que les organisations fermées imposent des conditions d’admission plus exigeantes.

  • Selon l’article 4 de la Charte des Nations Unies, peut devenir membre tout État pacifique qui accepte les obligations de la Charte, est capable de les remplir et est disposé à le faire.

  • L’admission d’un nouvel État membre à l’ONU est décidée par l’Assemblée générale sur recommandation formelle du Conseil de sécurité.

📌 Le retrait volontaire d’une organisation internationale prend la forme d’une dénonciation du traité constitutif, tandis que le retrait imposé résulte de l’exclusion décidée par l’organisation.

Compléments

  • La Société des Nations est instituée par le traité de Versailles dans l’entre-deux-guerres avec pour objectif la paix internationale.

  • Le 26 juin 1945, la Charte de San Francisco fonde l’Organisation des Nations Unies.

  • Les observateurs participent aux travaux d’une organisation internationale selon les modalités fixées par celle-ci, sans être nécessairement limités aux questions les concernant directement ; cette qualité est généralement reconnue à d’autres organisations internationales et aux organisations non gouvernementales, comme la Croix-Rouge.

  • Les États ayant participé à la création d’une organisation internationale en sont membres originaires sans procédure spécifique d’admission.

  • La CIJ a indiqué dans son avis consultatif du 28 mai 1948 qu’aucune condition étrangère à celles de l’article 4 ne peut être exigée pour l’admission à l’ONU, tout en laissant à l’Organisation une appréciation discrétionnaire des éléments politiques pertinents liés à ces critères. - Cour internationale de justice, 28 mai 1998

Astuce mémo

Observateur participe ; membre vote

19. Organes intergouvernementaux et agents internationaux

Notions clés & Définitions

  • Agent international : cour international de justice, avis consultatif de 1949 comte Bernadotte, 1949 - Un agent international est toute personne chargée par un organe international d’exercer ou d’aider à exercer une fonction de l’organisation.

★ À maîtriser

📌 Les organes pléniers réunissent les représentants de tous les États membres sur le principe de l’égalité souveraine, tandis que les organes restreints ne réunissent qu’une partie des membres.

  • L’Assemblée générale de l’ONU comprend tous les États membres, chacun disposant d’une voix, et tient une session annuelle à partir de septembre.

  • Le Conseil de sécurité comprend cinq membres permanents — la Chine, la France, le Royaume-Uni, les États-Unis et la Russie — et dix membres élus pour deux ans par l’Assemblée générale.

📌 Au Conseil de sécurité, une décision de procédure exige au moins neuf voix sur quinze, tandis qu’une autre décision exige neuf voix comprenant celles des cinq membres permanents.

  • Le secrétaire général de l’ONU est élu par l’Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité pour un mandat renouvelable de cinq ans.

  • La Cour internationale de justice comprend quinze juges élus pour neuf ans par l’Assemblée générale et le Conseil de sécurité, avec un renouvellement par tiers tous les trois ans.

📌 La CIJ règle des litiges entre États et rend des arrêts obligatoires pour les parties concernées, tandis que ses avis consultatifs répondent à des questions juridiques posées par des organes habilités.

Compléments

  • Les organes pléniers définissent les orientations générales de l’organisation internationale et supervisent ses activités.

  • Les modalités de vote peuvent relever de : l’unanimité, la majorité qualifiée, une minorité de blocage, la pondération selon les contributions financières, le consensus

📌 À l’Assemblée générale de l’ONU, les décisions importantes sont prises à la majorité des deux tiers des membres présents et votants.

  • L’article 24 de la Charte des Nations Unies confie au Conseil de sécurité la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales.

  • Les agents internationaux bénéficient de privilèges et d’immunités afin de garantir leur indépendance à l’égard des États, et ne paient pas d’impôts à ceux-ci sauf pour les éléments liés à leur vie privée.

📌 L’article 99 de la Charte permet au secrétaire général de l’ONU d’attirer l’attention du Conseil de sécurité sur toute affaire qui pourrait menacer la paix internationale.

📌 La CIJ ne peut statuer dans une affaire entre États que si les États concernés ont accepté sa compétence, soit pour cette affaire, soit en acceptant la clause facultative de juridiction obligatoire.

Astuce mémo

Plénier rassemble tous les États ; restreint n’en rassemble qu’une partie

20. Les représentants des forces sociales

★ À maîtriser

  • L’Organisation internationale du travail applique le tripartisme en associant des représentants des travailleurs, des employeurs et des gouvernements.

Compléments

  • Le Parlement européen est élu au suffrage universel direct depuis 1979.

21. Personnalité juridique et compétences des organisations internationales

Notions clés & Définitions

  • Principe de spécialité : Le principe de spécialité limite les compétences d’une organisation internationale à celles que les États lui attribuent dans son traité constitutif.
  • Théorie des compétences implicites : La théorie des compétences implicites reconnaît à une organisation des compétences non énoncées dans son traité constitutif lorsqu’elles peuvent être reliées à une compétence explicitement attribuée.

★ À maîtriser

📌 La personnalité juridique interne permet à une organisation internationale de conclure des contrats et d’agir en justice dans un État, tandis que la personnalité juridique internationale en fait un sujet de droit international.

  • La CIJ a reconnu en 1949 que l’ONU possède une personnalité juridique internationale, nécessaire à l’exercice de ses fonctions et à l’accomplissement de ses buts. - cour de justice

📌 La responsabilité internationale d’une organisation peut être engagée pour son action ou celle d’un de ses agents si elle cause un préjudice à un État ou à un particulier et est incompatible avec le droit international ou un traité.

Compléments

  • La personnalité juridique donne à chaque organisation internationale un budget distinct de celui des États, mais ses recettes restent contraintes par les contributions étatiques.

  • La personnalité juridique internationale permet à une organisation internationale de conclure des traités, sauf disposition contraire de son traité constitutif.

  • Le domaine réservé d’un État comprend les activités dans lesquelles sa compétence n’est pas liée par le droit international, et son étendue est laissée à l’appréciation de chaque État. - CIJ

📌 Un État ne peut plus invoquer son domaine réservé dans un domaine où il a souscrit un engagement international.

  • La compétence de l’ONU en matière de maintien de la paix peut impliquer la capacité d’envoyer des agents dans les zones troublées.

Astuce mémo

Personnalité interne dans l’État ; personnalité internationale dans l’ordre international

22. Les ONG et les sociétés multinationales

Notions clés & Définitions

  • Organisation non gouvernementale : S. Sur - Une ONG est une association de droit interne généralement constituée pour promouvoir et sauvegarder des intérêts moraux ou des objectifs idéologiques et culturels, sans personnalité juridique internationale.
  • Société multinationale : Une société multinationale est une entreprise privée à but lucratif dont le siège se trouve dans un État et dont les activités s’étendent à plusieurs lieux à l’échelle internationale.

★ À maîtriser

  • Une ONG se caractérise par son caractère international, son caractère privé et son caractère non lucratif.

Compléments

  • L’article 71 de la Charte des Nations Unies charge le Conseil économique et social de consulter les ONG sur les questions qui peuvent les intéresser.

  • La réforme de 1996 du statut consultatif à l’ONU permet aux ONG concernées d’assister aux réunions et d’y intervenir.

  • La CNUCED a adopté une résolution préconisant des principes et des règles équitables pour contrôler certaines pratiques commerciales, mais cette démarche relève de la soft law.

Astuce mémo

ONG sans but lucratif ; société multinationale à but lucratif

23. La protection et la sanction de l’individu

★ À maîtriser

  • La Déclaration universelle des droits de l’Homme de 1948 est une résolution de l’Assemblée générale des Nations Unies dépourvue de force contraignante propre.

  • Le Pacte international relatif aux droits civils et politiques de 1966 est un traité contraignant accompagné d’un comité des droits de l’Homme qui examine la situation des États signataires et peut recevoir des plaintes.

  • La Cour pénale internationale, créée par le traité de Rome, juge les crimes de guerre, les génocides et les crimes contre l’humanité, mais ne peut juger des faits rétroactivement.

Compléments

  • La Convention européenne des droits de l’Homme de 1950 prévoit un système régional de protection doté d’un juge, la Cour européenne des droits de l’Homme.

📌 La Cour pénale internationale est compétente si l’État où l’acte a été commis ou l’État de nationalité de l’accusé reconnaît la juridiction de la Cour.

Astuce mémo

Individu protégé en principe, sanctionné exceptionnellement

Tableaux de synthèse

Les clivages de la société internationale

ClivageFondementManifestation
Est-OuestOpposition idéologique et politiqueStructuration en blocs autour des États-Unis et de l’URSS
Nord-SudInégalités politiques et économiques liées au développement et à la décolonisationRapports entre pays industrialisés et pays en développement

Les compétences de l’État

CompétenceFondementPortée
TerritorialeSouveraineté sur le territoirePlénitude et exclusivité
PersonnelleLien de nationalitéExercice possible hors du territoire

Teste tes connaissances

Teste tes connaissances sur Souveraineté et relations internationales avec 11 questions à choix multiples et corrections détaillées.

1. Quel élément caractérise la société internationale au-delà des frontières étatiques ?

2. Un analyste compare un ensemble international fragmenté à un ensemble interétatique davantage uni par des règles communes et un sentiment d’appartenance. Quelle caractérisation correspond à cette comparaison ?

Faire le QCM →

Révisez avec les flashcards

Mémorisez les concepts clés de Souveraineté et relations internationales avec 10 flashcards interactives.

Qu’est-ce que la société internationale ?

Un ensemble de membres liés par des règles communes au-delà des frontières étatiques.

Pourquoi la société interétatique est-elle présentée comme plus homogène que la société internationale ?

Elle est soumise à des règles communes et soudée par un sentiment d’appartenance.

Quel facteur la conception marxiste place-t-elle au cœur des relations internationales ?

Le facteur économique.

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