QCM : Gestion budgétaire et comptable territoriale (22 questions)

Questions et réponses du QCM

1. Quel texte a codifié la séparation des fonctions d’ordonnateur et de comptable dans la comptabilité publique ?

Le décret du 31 mai 1862
Le décret du 7 novembre 2012
La loi du 2 mars 1982
L’ordonnance du 23 juillet 2015

Le décret du 31 mai 1862

Explication

Le décret du 31 mai 1862 a codifié la distinction entre l’ordonnateur et le comptable publics. Cette organisation ne repose donc pas sur une fonction financière unifiée, contrairement à une confusion fréquente.

2. Pourquoi les fonctions d’ordonnateur et de comptable sont-elles incompatibles dans la gestion publique ?

Pour accélérer la préparation des budgets locaux
Pour harmoniser les nomenclatures des collectivités
Pour attribuer les recettes aux services gestionnaires
Pour garantir le contrôle et la probité des opérations

Pour garantir le contrôle et la probité des opérations

Explication

L’incompatibilité des fonctions vise à renforcer le contrôle et la probité de la gestion comptable publique. L’ordonnateur prend et exécute les décisions, tandis que le comptable contrôle et règle les opérations.

3. Quelle succession décrit correctement le cycle budgétaire et comptable d’une collectivité ?

Comptes annuels, budget primitif, exécution, décisions modificatives
Exécution, budget primitif, comptes annuels, ajustements de crédits
Décisions modificatives, comptes annuels, budget primitif, exécution
Budget primitif, ajustements, exécution, comptes de fin d’exercice

Budget primitif, ajustements, exécution, comptes de fin d’exercice

Explication

Le cycle commence par le budget primitif, se poursuit avec les décisions modificatives et les virements de crédits, puis comprend l’exécution et les comptes de fin d’exercice. Le budget prévoit les opérations, alors que l’exécution réalise les dépenses et les recettes.

4. Quelle distinction caractérise le compte administratif et le compte de gestion ?

Le premier concerne les recettes fiscales, le second concerne les dépenses d’investissement
Le premier retrace les opérations du comptable, le second celles de l’assemblée délibérante
Le premier présente les prévisions budgétaires, le second les décisions modificatives
Le premier retrace le résultat de la collectivité, le second celui du service de gestion comptable

Le premier retrace le résultat de la collectivité, le second celui du service de gestion comptable

Explication

Le compte administratif retrace le résultat de la collectivité, tandis que le compte de gestion retrace celui du service de gestion comptable. Le compte administratif relève donc de la collectivité et non du comptable public.

5. Que prévoit le Compte Financier Unique à compter de 2027 ?

Il regroupe les décisions modificatives dans un document distinct
Il fusionne le compte administratif et le compte de gestion
Il remplace le budget primitif par un compte de prévision
Il sépare les comptes de la collectivité et ceux du comptable

Il fusionne le compte administratif et le compte de gestion

Explication

À compter de 2027, le Compte Financier Unique s’impose et fusionne le compte administratif avec le compte de gestion. Il ne maintient donc pas deux documents séparés pour ces résultats.

6. Quelle nomenclature comptable est notamment associée à l’assainissement ?

La nomenclature M22
La nomenclature M49
La nomenclature M71
La nomenclature M57

La nomenclature M49

Explication

La nomenclature M49 est adaptée aux activités d’assainissement. La M57 concerne notamment les communes et établissements publics rattachés, tandis que M22 et M71 répondent à d’autres structures publiques.

7. Que définit un article comptable dans la nomenclature des dépenses et des recettes ?

Le résultat annuel présenté dans un compte financier
Le montant global adopté pour une politique publique
La nature précise d’une dépense ou d’une recette
Le regroupement de plusieurs articles dans un chapitre

La nature précise d’une dépense ou d’une recette

Explication

L’article comptable identifie la nature d’une dépense ou d’une recette. Le chapitre, à un niveau supérieur, regroupe plusieurs articles ; il ne constitue donc pas la définition de l’article.

8. Laquelle de ces situations correspond à une dépense facultative ?

Le paiement d’une dépense imposée par la loi
Le financement d’une bibliothèque municipale
Le règlement d’une obligation légale de la collectivité
L’acquittement d’une charge rendue obligatoire par un texte

Le financement d’une bibliothèque municipale

Explication

Les bibliothèques, comme les cantines, garderies, crèches et piscines, peuvent relever des dépenses facultatives, tout comme certaines subventions aux associations déclarées. Une dépense obligatoire, en revanche, est imposée par la loi.

9. Quelle caractéristique distingue la section de fonctionnement de la section d’investissement ?

Elle enregistre les subventions reçues pour financer des immobilisations nouvelles
Elle retrace principalement le remboursement du capital des emprunts souscrits
Elle regroupe les dépenses qui augmentent la valeur patrimoniale de la collectivité
Elle regroupe les charges régulières et les recettes régulières de la collectivité

Elle regroupe les charges régulières et les recettes régulières de la collectivité

Explication

La section de fonctionnement retrace les charges régulières ainsi que les recettes régulières qui contribuent à l’autofinancement de la collectivité. Les dépenses augmentant la valeur patrimoniale relèvent de la section d’investissement.

10. Quel compte comptable correspond aux charges salariales dans les dépenses de fonctionnement ?

Le compte 68
Le compte 66
Le compte 64
Le compte 67

Le compte 64

Explication

Le compte 64 regroupe les charges salariales. Le compte 68 concerne les amortissements et les provisions, tandis que les comptes 66 et 67 correspondent respectivement aux charges financières et exceptionnelles.

11. Quelle opération relève de la section d’investissement ?

Le paiement régulier des fournitures nécessaires aux services municipaux
La construction d’un équipement qui accroît le patrimoine de la collectivité
Le règlement des intérêts liés aux emprunts en cours
Le versement des rémunérations aux agents de la collectivité

La construction d’un équipement qui accroît le patrimoine de la collectivité

Explication

La section d’investissement comprend les dépenses qui augmentent la valeur patrimoniale, comme la construction d’un équipement. Les fournitures, les rémunérations et les intérêts relèvent de dépenses de fonctionnement.

12. Dans quel chapitre sont classées les immobilisations corporelles parmi les dépenses d’investissement ?

Le chapitre 20
Le chapitre 21
Le chapitre 16
Le chapitre 23

Le chapitre 21

Explication

Les immobilisations corporelles sont inscrites au chapitre 21. Le chapitre 20 concerne les immobilisations incorporelles, le chapitre 23 les immobilisations en cours et le chapitre 16 le remboursement du capital de l’emprunt.

13. Quel rôle caractérise le budget primitif ?

Il confirme la réception des flux comptables transmis au comptable
Il prévoit les opérations et autorise leur exécution par la collectivité
Il contrôle les pièces justificatives avant le paiement des dépenses
Il enregistre les mandats et les titres après réalisation des opérations

Il prévoit les opérations et autorise leur exécution par la collectivité

Explication

Le budget primitif est un acte politique, d’autorisation et de prévision présenté par l’exécutif puis approuvé par l’assemblée délibérante. Les mandats et les titres interviennent ensuite pour exécuter les opérations budgétaires.

14. Comment l’affectation du résultat peut-elle contribuer au financement de l’investissement ?

Elle peut affecter l’excédent de fonctionnement au besoin de financement de l’investissement
Elle convertit systématiquement le résultat d’investissement en recettes de fonctionnement
Elle remplace les restes à réaliser par des crédits inscrits dans le budget primitif
Elle rattache les charges salariales de l’année précédente aux dépenses d’investissement

Elle peut affecter l’excédent de fonctionnement au besoin de financement de l’investissement

Explication

L’excédent de fonctionnement peut être affecté au besoin de financement de l’investissement. Le résultat d’investissement, quant à lui, est pondéré par les restes à réaliser, ce qui ne revient pas à le convertir en recettes de fonctionnement.

15. Par quels outils les actes budgétaires sont-ils transmis respectivement à la préfecture et au service de gestion comptable ?

Par ACTES à la préfecture et par le portail D.D.F.I.P. au service comptable
Par le portail D.D.F.I.P. à la préfecture et par Hélios au service comptable
Par un envoi papier à la préfecture et par ACTES au service comptable
Par Hélios à la préfecture et par ACTES au service comptable

Par ACTES à la préfecture et par le portail D.D.F.I.P. au service comptable

Explication

Les actes budgétaires sont transmis à la préfecture par la plateforme ACTES et au service de gestion comptable par le portail D.D.F.I.P. Hélios sert notamment à la transmission des flux liés à l’exécution comptable.

16. Quel enchaînement décrit correctement le cycle de la dépense ?

Engagement, émission du mandat, liquidation, transmission du bordereau
Émission du mandat, engagement, liquidation, transmission du bordereau
Liquidation, engagement, transmission du bordereau, émission du mandat
Engagement, liquidation, émission du mandat, transmission du bordereau

Engagement, liquidation, émission du mandat, transmission du bordereau

Explication

Le cycle de la dépense suit l’ordre suivant : engagement juridique et comptable, liquidation, émission des mandats, puis transmission du bordereau à la gestion comptable. Le mandat est donc émis après l’engagement et la liquidation.

17. Quelle intervention appartient au comptable lors du traitement d’une dépense ?

Contrôler la validité de la créance avant d’enregistrer et de payer la dépense
Émettre le mandat avant que la dépense ne soit engagée et liquidée
Décider l’opportunité de la dépense avant de préparer le budget primitif
Affecter l’excédent de fonctionnement au financement de l’investissement

Contrôler la validité de la créance avant d’enregistrer et de payer la dépense

Explication

Le comptable contrôle notamment la créance, les pièces justificatives, l’imputation et les crédits disponibles, puis prend en charge et règle la dépense. L’émission du mandat relève de l’ordonnateur, et non du comptable.

18. Quelle étape suit la liquidation dans le cycle de la recette ?

La suppression de l’écriture, suivie de son rejet par le service comptable
Le paiement du fournisseur, suivi de la transmission du mandat par ACTES
L’émission des titres, suivie de la transmission du bordereau par Hélios
La vérification des crédits disponibles, suivie de l’émission des mandats

L’émission des titres, suivie de la transmission du bordereau par Hélios

Explication

Après l’engagement et la liquidation, le cycle de la recette prévoit l’émission des titres puis la transmission du bordereau au service de gestion comptable par Hélios. Les mandats et le paiement d’un fournisseur concernent le cycle de la dépense.

19. Quelle différence existe entre suppression, rejet et annulation d’une écriture comptable ?

La suppression intervient après paiement, le rejet après encaissement et l’annulation avant la liquidation
La suppression suit la prise en charge, le rejet précède la réception et l’annulation intervient avant l’envoi
La suppression précède la réception du flux, le rejet précède sa prise en charge et l’annulation lui est postérieure
La suppression concerne les recettes, le rejet concerne les dépenses et l’annulation concerne les investissements

La suppression précède la réception du flux, le rejet précède sa prise en charge et l’annulation lui est postérieure

Explication

Une écriture peut être supprimée avant la réception du flux, rejetée avant sa prise en charge par le service comptable ou annulée après cette prise en charge. Ces termes se distinguent donc principalement par le moment où intervient l’action.

20. Quelle distinction décrit correctement une écriture réelle par rapport à une écriture d’ordre ?

Elle génère un flux financier par un mandat ou un titre, contrairement à l’écriture d’ordre.
Elle constate un mouvement patrimonial sans flux financier, contrairement à l’écriture d’ordre.
Elle utilise un mandat et un titre, tandis que l’écriture d’ordre utilise un seul document.
Elle concerne l’inventaire des biens, tandis que l’écriture d’ordre concerne leur amortissement.

Elle génère un flux financier par un mandat ou un titre, contrairement à l’écriture d’ordre.

Explication

Une écriture réelle entraîne un flux financier au moyen de mandats et de titres, alors qu’une écriture d’ordre traduit un mouvement patrimonial sans flux financier. La deuxième proposition inverse précisément ces caractéristiques en attribuant l’absence de flux à l’écriture réelle.

21. Une opération d’ordre utilise un mandat et un titre : dans quelle catégorie se situe-t-elle ?

Dans la catégorie des opérations d’ordre non budgétaires.
Dans la catégorie des opérations d’ordre semi-budgétaires.
Dans la catégorie des opérations d’ordre budgétaires.
Dans la catégorie des opérations patrimoniales sans écriture.

Dans la catégorie des opérations d’ordre budgétaires.

Explication

Une opération d’ordre est budgétaire lorsqu’elle mobilise à la fois un mandat et un titre. La catégorie semi-budgétaire correspond à l’utilisation d’un seul de ces deux documents, et non des deux.

22. Quelle séquence correspond à une gestion complète de l’inventaire des immobilisations ?

Identifier les biens, les recenser, créer une fiche, attribuer un numéro et fixer la durée d’amortissement.
Enregistrer les paiements, émettre les titres, classer les mandats et calculer le solde budgétaire.
Choisir les comptes, établir les titres, contrôler les paiements et supprimer les biens réformés.
Évaluer les recettes, voter les crédits, rapprocher les comptes et transmettre les mandats.

Identifier les biens, les recenser, créer une fiche, attribuer un numéro et fixer la durée d’amortissement.

Explication

La gestion de l’inventaire comprend l’identification et le recensement des biens, la création d’une fiche, l’attribution d’un numéro unique et la définition de la durée d’amortissement. La deuxième proposition décrit des opérations financières et budgétaires, qui relèvent davantage de l’enregistrement comptable que du suivi matériel de l’inventaire.

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Quelle date codifie la séparation ordonnateur-comptable en comptabilité publique ?

Le 31 mai 1862.

Pourquoi les fonctions d’ordonnateur et de comptable sont-elles incompatibles ?

Pour assurer le contrôle et la probité de la gestion comptable publique.

Quelles étapes comprend le cycle budgétaire et comptable ?

Le budget primitif, décisions modificatives, exécution par mandats et titres, comptes de fin d’exercice.

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