Fiche de révision : Cadres normatifs en politique

📋 Plan du Cours

1. Politique normative et positive
2. Éthique déontologique
3. Éthique conséquentialiste
4. Égalité et maximin
5. Critère et optimum de Pareto
6. Critère de Kaldor-Hicks
7. Approche des capacités
8. Justice distributive et cosmopolitisme

📖 1. Politique normative et positive

🔑 Notions clés & Définitions

• Politique : La politique peut être comprise comme l’exercice du pouvoir et de l’autorité, un processus décisionnel, la résolution de conflits ou la prise de décisions collectives sur l’allocation des ressources.

📝 Points essentiels

📌 L’économie politique normative demande comment nous devrions allouer les ressources et prendre des décisions collectives, tandis que l’économie politique positive étudie comment nous les allouons et prenons effectivement ces décisions.

💡 Astuce mémo

Normative : que devrions-nous faire ? Positive : que faisons-nous ?

📖 2. Éthique déontologique

🔑 Notions clés & Définitions

• Éthique déontologique : L’éthique déontologique, aussi appelée éthique des devoirs, juge les actions selon leur conformité à des règles ou principes moraux, indépendamment de leurs conséquences.

★ À maîtriser

• L’impératif catégorique de Kant demande d’agir comme si la maxime de l’action devait devenir, par la volonté de l’agent, une loi universelle de la nature.

• Les principes clés de l’éthique déontologique sont : la primauté des obligations morales, le respect des droits intrinsèques de chaque personne, l’universalité des règles morales

Compléments

📌 L’éthique déontologique offre clarté morale et cohérence, mais peut ignorer des conséquences néfastes pour le plus grand nombre et conduire à l’absolutisme moral.

• En politique publique, une approche déontologique privilégie le respect des droits et des principes éthiques, par exemple l’interdiction de la torture même pour obtenir des informations vitales et la protection de la vie privée malgré des enjeux de sécurité.

• Ne pas mentir peut être une obligation déontologique même si mentir pourrait produire de meilleurs résultats.

💡 Astuce mémo

DPU : devoir, droits, universalité

📖 3. Éthique conséquentialiste

🔑 Notions clés & Définitions

• Éthique conséquentialiste : L’éthique conséquentialiste juge les actions selon leurs résultats et considère moralement correcte une action qui produit les meilleures conséquences possibles, souvent mesurées en bien-être ou en utilité.

★ À maîtriser

• Les principes clés du conséquentialisme sont la priorité accordée aux résultats et l’impartialité, selon laquelle le bonheur de chaque individu compte de manière égale.

Compléments

📌 Le conséquentialisme prend en compte les effets réels des politiques et permet une prise de décision flexible, mais peut justifier des violations de droits individuels au nom du bien commun.

• En politique publique, le conséquentialisme vise à maximiser le bien-être du plus grand nombre, par exemple par la redistribution des richesses pour réduire les inégalités et améliorer le bien-être collectif.

• Dans une approche conséquentialiste, mentir pourrait être acceptable si cela produit un meilleur résultat global, par exemple sauver des vies.

💡 Astuce mémo

Déontologie : conformité aux règles ; conséquentialisme : résultats

📖 4. Égalité et maximin

🔑 Notions clés & Définitions

• Égalité matérielle : L’égalité matérielle exige exactement le même niveau de biens matériels pour tous.
• Égalité du bien-être : L’égalité du bien-être consiste à tenir compte des préférences de tous les individus de la même façon.
• Maximin : Le maximin consiste à maximiser le minimum, c’est-à-dire le bien-être des moins bien nantis.
• Égalité politique : Selon Robert Dahl, une caractéristique fondamentale de la démocratie est la réactivité continue du gouvernement aux préférences de ses citoyens considérés comme des égaux politiques.

★ À maîtriser

• Les quatre critères d’allocation présentés sont :

  • l’égalité
  • le maximin
  • Pareto
  • Kaldor-Hicks

• Les principales formes d’égalité examinées sont :

  • l’égalité matérielle
  • l’égalité du bien-être
  • l’égalité des chances
  • l’égalité politique

Compléments

• L’égalité matérielle rencontre des difficultés parce que les besoins et les préférences des individus sont hétérogènes.

• Les difficultés de l’égalité du bien-être sont :

  • la comparaison interpersonnelle de l’utilité
  • les préférences antisociales
  • le principe de responsabilité

• Deux pistes pour défendre l’égalitarisme sont de minimiser les inégalités dues au mauvais sort plutôt qu’aux choix individuels, et de maximiser l’égalité des chances ou des opportunités.

• Le maximin peut accepter des inégalités si elles permettent d’améliorer le bien-être des moins bien nantis, par exemple en motivant l’innovation et le travail; dans cette perspective, la pauvreté plutôt que l’inégalité en soi est considérée comme immorale.

📖 5. Critère et optimum de Pareto

🔑 Notions clés & Définitions

• Amélioration de Pareto : Un changement est une amélioration de Pareto s’il augmente le bien-être d’un individu sans réduire celui des autres.
• Optimum de Pareto : Une situation est un optimum de Pareto lorsqu’aucune amélioration de Pareto n’est possible, car rendre un individu plus heureux obligerait à en brimer un autre.

★ À maîtriser

• Selon le premier théorème du bien-être, sous certaines conditions idéales, tout équilibre concurrentiel de marché conduit à une allocation Pareto-optimale.

Compléments

• Le critère de Pareto est insensible aux inégalités et à la justice sociale, et une allocation où une personne possède tout et les autres rien peut être Pareto-optimale.

• Les conditions idéales du premier théorème du bien-être comprennent :

  • la concurrence parfaite
  • l’absence d’externalités
  • des agents rationnels
  • une information parfaite
  • l’absence de coûts de transaction
  • l’échange volontaire
  • des conditions techniques

• Les implications politiques du critère de Pareto incluent une approche de laissez-faire, la limitation des interventions sur le marché et la correction gouvernementale des défaillances du marché.

💡 Astuce mémo

Amélioration : changement ; optimum : situation

📖 6. Critère de Kaldor-Hicks

🔑 Notions clés & Définitions

• Kaldor-Hicks : Un changement d’allocation est une amélioration au sens de Kaldor-Hicks si les bénéficiaires pourraient théoriquement compenser les perdants tout en restant mieux nantis.

★ À maîtriser

• La limite de Kaldor-Hicks est que rien ne garantit que les gains théoriquement compensatoires seront réellement redistribués aux perdants.

Compléments

• Kaldor-Hicks sert à évaluer des politiques économiques et des projets d’infrastructure et peut justifier un projet lorsque les gains totaux dépassent les pertes, même si certains sont désavantagés.

• Hicks écrit en 1939 que les réformes économiques ont souvent été réalisées dans le conflit d’intérêts sans compensation, laissant des victimes du progrès économique.

• Le parc linéaire de Lachine, présenté pour la période 1970-1990, illustre un bénéfice pour les usagers et un préjudice pour les riverains.

💡 Astuce mémo

Gains supérieurs aux pertes → compensation théorique possible

📖 7. Approche des capacités

🔑 Notions clés & Définitions

• Capacités : Les capacités sont des options permettant d’accomplir un fonctionnement, c’est-à-dire les activités qu’une personne peut entreprendre et les types de personnes qu’elle peut être.

★ À maîtriser

• L’approche des capacités propose de maximiser les options dont disposent les individus.

Compléments

• Les avantages de l’approche des capacités sont : le choix est intrinsèquement désirable, les individus connaissent mieux leurs besoins, les individus connaissent mieux leurs circonstances, l’approche est libérale et antipaternaliste

• Les questions ouvertes de l’approche des capacités portent sur le choix des capacités importantes, comme l’éducation, la santé et la liberté de mouvement, et sur les politiques qui peuvent les accroître.

💡 Astuce mémo

Un éventail d’options possibles pour être ou faire

📖 8. Justice distributive et cosmopolitisme

🔑 Notions clés & Définitions

• Justice distributive : La justice distributive concerne la manière dont les ressources, les richesses et les opportunités doivent être réparties dans une société.
• Justice par affinités : La justice distributive par affinités fonde les obligations morales sur les liens personnels et attribue des devoirs plus forts envers les personnes avec lesquelles on a des relations directes, comme la famille, les amis, la communauté, la ville et la nation.

★ À maîtriser

• Le cosmopolitisme soutient que nous avons la responsabilité morale d’aider autrui malgré le coût personnel, sans égard aux responsabilités d’autres personnes ou gouvernements et quelle que soit la nationalité de la personne aidée.

Compléments

📌 La justice par affinités peut renforcer la cohésion sociale et préserver les valeurs, traditions et identités partagées, mais aussi renforcer les inégalités, les privilèges et le nationalisme.

• Les affinités reposent sur :

  • la réciprocité
  • l’affection
  • l’engagement mutuel

• Diogène de Sinope aurait répondu kosmopolitês, « citoyen du monde », lorsqu’on l’interrogeait sur ses origines; le terme « cosmopolite » en dérive.

• Peter Singer est associé aux œuvres Famine, Affluence, and Morality (1970), Animal Liberation (1975) et The Drowning Child and the Expanding Circle (1997).

• Le cosmopolitisme pose la question de savoir pour qui le bien-être doit être maximisé ou égalisé et s’il est moralement acceptable de discriminer dans la quête d’égalité; les cosmopolites répondent non à cette dernière question.

• Des expériences rapportées dans le cours montrent que des Canadiens ne sont pas prêts à accepter la perte d’un emploi au Canada même si elle permettrait la création de 10 emplois en Chine, et que le « ratio nationaliste » est encore plus fort aux États-Unis. - Diana Mutz

💡 Astuce mémo

Affinités : liens proches ; cosmopolitisme : toute personne, partout

📊 Tableaux de synthèse

Critères d’allocation

Perspectives distributives