Flashcards : Contentieux des collectivités territoriales — 55 cartes

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1Question

Qu'est-ce que la compétence juridictionnelle ?

Réponse

C'est l'aptitude d'une juridiction à instruire une affaire et la mettre en état d'être jugée.

2Question

Que détermine la compétence externe ?

Réponse

L'ordre juridictionnel compétent.

3Question

Que désigne la compétence interne ?

Réponse

La juridiction compétente au sein d'un ordre juridictionnel.

4Question

Quels sont les deux ordres juridictionnels principaux en droit interne français ?

Réponse

L'ordre juridictionnel administratif et l'ordre juridictionnel judiciaire.

5Question

Quelle place occupe la Constitution dans la pyramide de Kelsen ?

Réponse

Elle est au-dessus des lois.

6Question

Dans la pyramide de Kelsen, que valent les lois par rapport aux textes réglementaires ?

Réponse

Les lois sont supérieures aux textes réglementaires.

7Question

Quelle fonction exerçait le Conseil du Roi sous l’Ancien Régime ?

Réponse

Il exerçait une fonction consultative et juridictionnelle administrative.

8Question

Que confirme la loi des 16-24 août 1790 ?

Réponse

La séparation entre fonctions administratives et judiciaires.

9Question

Que rétablit la Constitution de l’an VIII en 1799-1800 ?

Réponse

Le Conseil d’État avec fonctions consultative et juridictionnelle.

10Question

Que crée la Constitution de l’an VIII dans les départements ?

Réponse

Les conseils de préfecture.

11Question

Quelle transformation opère la loi du 24 mai 1872 ?

Réponse

Elle transforme la justice retenue en justice déléguée.

12Question

Pourquoi le Tribunal des conflits a-t-il été créé en 1872 ?

Réponse

Pour régler les conflits de compétence entre ordres administratif et judiciaire.

13Question

Quelle règle établit l’arrêt Tribunal des conflits, 8 février 1873, Blanco ?

Réponse

La responsabilité de l’administration suit des règles spéciales liées au service public.

14Question

Que deviennent les conseils de préfecture en 1953 ?

Réponse

Ils deviennent les tribunaux administratifs, juges de droit commun.

15Question

Où siègent les tribunaux administratifs et les cours administratives d’appel ?

Réponse

Ils sont répartis sur le territoire national.

16Question

Où siège le Conseil d’État ?

Réponse

Il siège à Paris.

17Question

Quel tribunal est compétent en premier ressort en principe ?

Réponse

Le tribunal administratif est compétent en premier ressort.

18Question

Quel est le rôle de la cour administrative d’appel ?

Réponse

Elle est en principe le juge d’appel des jugements du tribunal administratif.

19Question

Quelle compétence a le Conseil d’État en cassation ?

Réponse

Il censure la méconnaissance de la loi sans rejuger l’affaire au fond.

20Question

Sur quels recours le Conseil d’État statue-t-il directement en premier et dernier ressort ?

Réponse

Sur les recours contre les ordonnances du président de la République et les décrets.

21Question

Les recours devant le juge administratif sont-ils suspensifs ?

Réponse

Non, ils ne sont pas suspensifs.

22Question

Quand un sursis à exécution peut-il être demandé devant le juge administratif ?

Réponse

Si l’exécution cause des conséquences difficilement réparables et que les moyens sont sérieux.

23Question

Qu'est-ce qu'une juridiction administrative spécialisée ?

Réponse

Une juridiction compétente uniquement pour les litiges que la loi lui attribue.

24Question

Quelles chambres composent les juridictions ordinales ?

Réponse

Une chambre disciplinaire de première instance, une chambre disciplinaire nationale en appel, et un recours en cassation devant le Conseil d’État.

25Question

Depuis quand les sections disciplinaires des universités sont-elles spécialisées pour les enseignants-chercheurs ?

Réponse

Depuis 2019.

26Question

Depuis quand les juridictions financières sont-elles unifiées ?

Réponse

Depuis le 1er janvier 2023.

27Question

Comment sont organisées les juridictions financières unifiées ?

Réponse

Elles comprennent une première instance, des cours d’appel financières, et une chambre du contentieux de la Cour des comptes en cassation.

28Question

Quelle compétence a le Tribunal du stationnement payant ?

Réponse

Il connaît en premier et dernier ressort des contestations relatives au forfait de post-stationnement.

29Question

Le Tribunal du stationnement payant est-il soumis à appel ?

Réponse

Non, il n’y a pas d’appel mais un pourvoi en cassation devant le Conseil d’État est possible.

30Question

Quels biens relèvent du domaine public ou privé des personnes publiques ?

Réponse

Les biens des personnes publiques relèvent du domaine public ou du domaine privé.

31Question

Quel juge est compétent pour le contentieux du domaine public ?

Réponse

Le juge administratif est compétent pour le contentieux du domaine public.

32Question

Quand un bien appartient-il au domaine public ?

Réponse

Lorsqu’il est affecté à l’usage direct du public ou à un service public avec un aménagement indispensable.

33Question

Quel juge est compétent pour un service public administratif ?

Réponse

Le juge administratif est compétent pour un service public administratif.

34Question

Quel juge est compétent pour un service public industriel et commercial ?

Réponse

Le juge judiciaire est compétent pour un service public industriel et commercial.

35Question

Quelle est la nature des décisions réglementaires d’un SPIC ?

Réponse

Ce sont des actes administratifs relevant du juge administratif.

36Question

Quel est le but de la police administrative ?

Réponse

Un but préventif de maintien de l’ordre public.

37Question

En quelle année la loi attribue-t-elle au juge judiciaire les dommages causés par un véhicule ?

Réponse

En 1957, par la loi du 31 décembre.

38Question

Quels contentieux fiscaux relèvent du juge judiciaire ?

Réponse

Les contentieux des impôts indirects et taxes assimilées.

39Question

Quels contentieux fiscaux relèvent du juge administratif ?

Réponse

Les contentieux des impôts directs.

40Question

Quand le contentieux d’une redevance d’enlèvement des ordures relève-t-il du juge judiciaire ?

Réponse

Lorsque la redevance rémunère l’utilisation d’un SPIC.

41Question

Quel juge est compétent pour le contentieux d’une taxe d’enlèvement ?

Réponse

Le juge administratif.

42Question

Quel est le statut des agents non fonctionnaires d’un service public administratif ?

Réponse

Ils sont en principe agents publics contractuels de droit public.

43Question

Quel est le régime juridique des agents d’un SPIC ?

Réponse

Ils sont en principe soumis au droit du travail.

44Question

Quels agents d’un SPIC ne sont pas soumis au droit du travail ?

Réponse

Le directeur du service et le chef de la comptabilité.

45Question

Qu'est-ce que le Tribunal des conflits ?

Réponse

Une juridiction composée de représentants des ordres administratif et judiciaire.

46Question

Quand survient un conflit positif ?

Réponse

Quand le juge judiciaire est saisi et l’administration estime que l’affaire relève du juge administratif.

47Question

Qu'est-ce qu'un conflit négatif ?

Réponse

Quand les juridictions administrative et judiciaire se déclarent incompétentes pour le même litige.

48Question

Qu'autorise le renvoi facultatif au Tribunal des conflits ?

Réponse

De saisir le Tribunal des conflits en cas de difficulté sérieuse sur une question de compétence.

49Question

Comment le Tribunal des conflits prévient-il un déni de justice ?

Réponse

En cas de décisions contradictoires au fond des juges administratif et judiciaire sur le même litige.

50Question

Qu'est-ce que le contrôle a priori du Conseil constitutionnel ?

Réponse

C'est l'examen d'une loi votée avant sa promulgation pour vérifier sa conformité à la Constitution.

51Question

Que permet la question prioritaire de constitutionnalité (QPC) ?

Réponse

De contester la conformité à la Constitution d'une disposition législative applicable au litige.

52Question

Quelles conditions doit remplir une QPC pour être transmise ?

Réponse

Elle doit porter sur une disposition applicable, ne pas avoir déjà été déclarée conforme, et présenter une question nouvelle ou sérieuse.

53Question

Comment une QPC peut-elle être soulevée devant une juridiction ?

Réponse

Par un mémoire distinct et motivé en première instance, appel ou cassation, devant une juridiction administrative ou judiciaire.

54Question

Quel article garantit la libre administration des collectivités territoriales ?

Réponse

L'article 72 de la Constitution.

55Question

La libre administration des collectivités territoriales peut-elle être invoquée dans une QPC ?

Réponse

Oui, elle peut être invoquée dans une question prioritaire de constitutionnalité.

Teste-toi avec le QCM

Teste tes connaissances avec un QCM de 26 questions sur Contentieux des collectivités territoriales.

1. Que désigne la compétence juridictionnelle d’une juridiction ?

2. Une personne cherche d’abord à savoir si son litige relève de l’ordre administratif ou de l’ordre judiciaire, puis à déterminer le tribunal précis à saisir. Quelles compétences mobilise-t-elle successivement ?

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