Flashcards : Dette et responsabilité administratives (96 cartes)

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1Question

À quoi sert le droit administratif, selon le consensus actuel des auteurs ?

Réponse

Il est applicable à l’administration.

2Question

Que fait le discours normatif, contrairement au discours doctrinal ?

Réponse

Il énonce le droit et encadre les comportements.

3Question

Quelle dimension instrumentale possède le droit administratif comme norme ?

Réponse

Il encadre les comportements et organise la société.

4Question

Qu’est-ce qu’une norme juridique ?

Réponse

Un énoncé catégorique ou hypothétique produisant des effets juridiques.

5Question

Quel rôle le discours doctrinal peut-il jouer sur la réalité juridique ?

Réponse

Il peut légitimer, critiquer ou structurer le discours normatif.

6Question

En quoi le statut du droit administratif a-t-il évolué ?

Réponse

Il est passé d’un droit mixte issu du droit privé à une branche du droit public.

7Question

Qu’est-ce que la fonction administrative ?

Réponse

Une activité collective visant à satisfaire les besoins d’une collectivité aux contours indéfinis.

8Question

Qu’est-ce qu’un service public ?

Réponse

Une activité d’intérêt général exercée sous le contrôle d’une personne publique.

9Question

Quel équilibre vise la police administrative ?

Réponse

Concilier le maintien de l’ordre avec l’exercice des droits et libertés.

10Question

Qui ne peut exercer les activités de police administrative par délégation ?

Réponse

Les personnes privées.

11Question

Qu’a permis la conception subjectiviste de reconnaître à la puissance publique ?

Réponse

Une véritable puissance juridique et un droit de propriété sur le domaine public.

12Question

Quels sens le terme « régulation » peut-il désigner ?

Réponse

Une évolution vers un droit plus concret et incitatif, une branche du droit des secteurs concurrentiels ou des actes et autorités administratifs.

13Question

Pourquoi la notion de régulation produit-elle peu d’effets juridiques propres ?

Réponse

Les solutions qu’elle justifie sont souvent étendues à d’autres activités administratives.

14Question

Quel arrêt du 22 novembre 2000 admet la sanction d’une société absorbante pour les manquements de la société absorbée ?

Réponse

L’arrêt Crédit agricole Indosuez Chevreux.

15Question

Pourquoi le Tribunal des conflits attribue-t-il l’affaire Blanco à l’ordre administratif ?

Réponse

La responsabilité de l’État obéit à des règles spéciales adaptées aux besoins du service et aux droits en présence.

16Question

Quel texte crée le Conseil d’État le 13 décembre 1799 ?

Réponse

L’article 52 de la Constitution du 22 frimaire an VIII.

17Question

Que crée le décret du 11 juin 1806 au Conseil d’État ?

Réponse

Une commission du contentieux.

18Question

Quelles juridictions composent les trois degrés de la juridiction administrative de droit commun ?

Réponse

Les tribunaux administratifs jugent en premier ressort, les cours administratives d’appel en appel et le Conseil d’État en cassation.

19Question

Quels pouvoirs le juge peut-il exercer en pleine juridiction ?

Réponse

Il peut prononcer des injonctions, des condamnations au paiement ou substituer sa décision à celle de l’administration.

20Question

À quelle date le juge de l’excès de pouvoir apprécie-t-il en principe la légalité ?

Réponse

À la date d’édiction de l’acte.

21Question

Quelles hypothèses Romieu a-t-il systématisées dans ses conclusions du 2 décembre 1902 ?

Réponse

Trois hypothèses d’exécution d’office.

22Question

Dans quels cas l’administration peut-elle procéder à l’exécution d’office ?

Réponse

Lorsque la loi l’autorise, que l’urgence le justifie ou qu’aucune autre voie de droit n’est disponible.

23Question

Qu’est-ce qu’un titre exécutoire ?

Réponse

Le titre exigé pour mettre en œuvre l’exécution forcée d’une créance.

24Question

Sans autorisation préalable de qui l’administration peut-elle délivrer certains titres exécutoires ?

Réponse

Du juge.

25Question

Comment l’administration peut-elle sanctionner un cocontractant défaillant ?

Réponse

Sans saisir préalablement le juge, même sans stipulation contractuelle.

26Question

Pour quel motif l’administration peut-elle résilier unilatéralement un contrat administratif ?

Réponse

Pour faute du cocontractant, sans stipulation préalable ni saisine du juge.

27Question

Que distingue la suspension de l’interruption du délai de prescription ?

Réponse

La suspension arrête temporairement le délai, tandis que l’interruption efface le temps écoulé et le fait repartir à zéro.

28Question

Quelle décision fonde le principe d’insaisissabilité des biens publics ?

Réponse

L’arrêt BRGM du 21 décembre 1987.

29Question

Quelle décision reconnaît un fondement constitutionnel à la réparation intégrale ?

Réponse

La décision du Conseil constitutionnel du 9 novembre 1999 sur la loi relative au PACS.

30Question

Quelle décision établit que la responsabilité administrative n’est ni générale ni absolue ?

Réponse

L’arrêt Blanco.

31Question

Que permet la solidarité passive au créancier ?

Réponse

Il peut réclamer l’intégralité de la créance à chacun des débiteurs.

32Question

Qu’exclut l’article L. 105-1 du Code de l’urbanisme ?

Réponse

Toute indemnisation des servitudes instituées par ce code.

33Question

Depuis quel arrêt les préjudices liés aux actes de gouvernement internationaux peuvent-ils être indemnisés sans faute ?

Réponse

L’arrêt Mutuelle centrale d’assurance du 24 octobre 2024.

34Question

Quel principe s’applique à la responsabilité de l’État pour les opérations militaires ?

Réponse

Elles sont par nature insusceptibles d’engager la responsabilité de l’État.

35Question

Quelles sources peuvent constituer une loi au sens de la Convention européenne des droits de l’homme ?

Réponse

La jurisprudence, si elle est suffisamment stable et accessible.

36Question

À l’égard de qui le juge doit-il être autonome pour garantir son indépendance ?

Réponse

Des pouvoirs exécutif et législatif, des chefs de juridiction et des parties.

37Question

Comment l’impartialité subjective d’un juge est-elle appréciée ?

Réponse

D’après ses convictions personnelles et son comportement professionnel dans l’affaire.

38Question

Comment l’impartialité objective d’une juridiction est-elle appréciée ?

Réponse

D’après sa composition, son fonctionnement et les garanties procédurales, afin d’évaluer l’existence d’un doute légitime.

39Question

Quel rôle exerce le rapporteur public dans une juridiction administrative ?

Réponse

Il expose publiquement et indépendamment son opinion sur la solution juridique, sans voter au délibéré.

40Question

Quel arrêt et quelle date sont associés à la condamnation concernant le délibéré ?

Réponse

« PRESSE contre fr », 7 juin 2007.

41Question

Selon quel arrêt la CEDH affirme-t-elle que l’exécution des décisions relève du droit à un recours effectif ?

Réponse

Hornsby et autres contre Grèce, 19 mars 1997.

42Question

Quelle composante du droit à un recours effectif l’arrêt Hornsby et autres contre Grèce reconnaît-il ?

Réponse

L’exécution des décisions de justice.

43Question

Quelles sont les deux formes possibles de voie de fait ?

Réponse

Une action manifestement étrangère aux pouvoirs de l’administration ou l’exécution forcée irrégulière d’une décision, même régulière.

44Question

Quels pouvoirs le juge judiciaire exerce-t-il en cas de voie de fait ?

Réponse

Il peut la constater, la faire cesser, adresser des injonctions et réparer ses conséquences dommageables.

45Question

À quelles atteintes la voie de fait est-elle limitée par le Tribunal des conflits ?

Réponse

À l’atteinte à la liberté individuelle protégée par l’article 66 de la Constitution ou à l’extinction du droit de propriété.

46Question

De quelles solutions le Conseil d’État s’inspire-t-il parfois pour adapter le droit administratif ?

Réponse

Des solutions du droit privé.

47Question

Quelle responsabilité la faute de service engage-t-elle en droit administratif ?

Réponse

La responsabilité de la personne morale.

48Question

Combien de fois la Cour européenne des droits de l’homme a-t-elle condamné la France au sujet du rapporteur public ?

Réponse

À deux reprises.

49Question

Quand le rapporteur public doit-il communiquer le sens de ses conclusions aux représentants des parties ?

Réponse

Avant l’audience.

50Question

Que reconnaît la subjectivisation du droit administratif aux administrés ?

Réponse

Des facultés d’agir et des droits subjectifs, en tenant compte de leur situation personnelle.

51Question

Quand un dossier administratif incomplet permet-il d’attribuer le droit sollicité ?

Réponse

Après réception de la pièce manquante.

52Question

Quels effets une règle de droit classique produit-elle en cas de non-respect ?

Réponse

Elle oblige, interdit ou permet, et son non-respect est sanctionné.

53Question

Quelle place occupe la jurisprudence du Conseil d’État en droit administratif ?

Réponse

Une place historique et structurante, sans être l’unique source formelle.

54Question

Quel rôle le droit joue-t-il dans la société ?

Réponse

Il organise les rapports sociaux et contribue à la cohésion sociale.

55Question

Comment faut-il comprendre les divisions disciplinaires du droit ?

Réponse

Comme des spécialisations, et non des cloisonnements, puisque l’ordre juridique est unique.

56Question

Qui produit la doctrine universitaire ?

Réponse

Des enseignants.

57Question

Que cherche à organiser le conceptualisme juridique ?

Réponse

La réalité par des concepts généraux.

58Question

Vers quel contentieux la doctrine organique orientait-elle le droit administratif naissant ?

Réponse

Vers le contentieux du Conseil d’État.

59Question

Quels domaines ont élargi l’étude de l’administration au-delà du droit ?

Réponse

La sociologie, la science administrative et l’économie.

60Question

Quels sont les deux rapports possibles entre police administrative et service public ?

Réponse

Elles sont soit deux espèces d’une même mission d’intérêt général, soit la police administrative est une espèce du service public.

61Question

Quels termes Duguit emploie-t-il pour désigner la police ?

Réponse

Le « service public de la police » et le « service de l’État lui-même ».

62Question

Qu’implique la reconnaissance de la propriété publique pour l’administration ?

Réponse

La personnalité morale de l’administration, notamment celle de l’État.

63Question

Pourquoi les doctrines objectivistes et les civilistes rejetaient-ils la propriété publique ?

Réponse

Ils craignaient qu’elle dénature le droit de propriété.

64Question

Quels dommages l’enfant de l’affaire Blanco a-t-elle subis, et qui a été poursuivi ?

Réponse

Elle a perdu une jambe ; son père a engagé la responsabilité des employés et de l’État.

65Question

Quel acte le préfet de la Gironde prend-il après le rejet du déclinatoire de compétence ?

Réponse

Un arrêté de conflit pour faire trancher la compétence par le Tribunal des conflits.

66Question

Quelles sont les deux fonctions du Conseil d’État ?

Réponse

Les fonctions consultative et contentieuse.

67Question

Quel décret substitue les tribunaux administratifs aux conseils de préfecture ?

Réponse

Un décret du 30 septembre.

68Question

À quelle date les cours administratives d’appel sont-elles créées ?

Réponse

Le 30 décembre 1987.

69Question

Sur quoi portent les recours subjectifs dans la classification matérielle ?

Réponse

Sur les droits subjectifs des administrés.

70Question

Quelle réserve le Conseil constitutionnel a-t-il posée le 9 janvier 1980 aux possibilités légales d’exécution forcée ?

Réponse

Elles doivent être limitées aux cas de nécessité.

71Question

Quels articles encadrent les titres exécutoires et en énumèrent les catégories ?

Réponse

Les articles L. 111-2 et L. 111-3 du code des procédures civiles d’exécution.

72Question

Quel arrêt du Conseil d’État reconnaît le pouvoir de sanction administrative ?

Réponse

Deplanque, 31 mai 1907.

73Question

Qui décidait de l’opposition sous l’ancien régime de déchéance ?

Réponse

Les ordonnateurs, par un acte administratif.

74Question

Pourquoi le juge administratif refusait-il de relever d’office l’ancienne déchéance ?

Réponse

Pour ne pas se substituer à l’administration.

75Question

Comment se répartit la dette dans l’obligation conjointe ?

Réponse

Chaque créancier ou débiteur ne peut réclamer ou devoir que sa part.

76Question

Que signifie juridiquement le préjudice ?

Réponse

La traduction juridique du dommage.

77Question

La perte de valeur d’un terrain rendu inconstructible par un changement d’urbanisme est-elle indemnisable au titre des servitudes du Code de l’urbanisme ?

Réponse

Non, elle n’est pas indemnisable.

78Question

Quelle date est associée à l’arrêt Tallagrand sur les opérations militaires ?

Réponse

Le 29 novembre 1968.

79Question

Quels droits la Convention distingue-t-elle selon leur régime de dérogation ?

Réponse

Les droits absolus, les droits susceptibles de restrictions et les droits auxquels il peut être dérogé.

80Question

Quel effet la loi Perruche prévoyait-elle pour les instances en cours ?

Réponse

L’application immédiate de ses dispositions.

81Question

Quel rôle la révision constitutionnelle de 2008 reconnaît-elle au Conseil d’État ?

Réponse

La juridiction suprême de l’ordre juridictionnel administratif.

82Question

Que reconnaissent les principes constitutionnels concernant la juridiction administrative dans les années 1980 ?

Réponse

Son existence, son indépendance et un noyau dur de compétences exclusives opposable au législateur.

83Question

Qu’a étendu le décret du 27 juillet 2015 à toutes les juridictions ?

Réponse

Le mécanisme de prévention des conflits négatifs de compétence.

84Question

Que présente le commissaire du gouvernement devenu rapporteur public ?

Réponse

La solution de droit qu’il estime applicable, sans défendre l’administration.

85Question

Que juge la CEDH dans l’arrêt Société de gestion du port de Campoloro contre France du 26 septembre 2006 ?

Réponse

Les procédures spéciales d’exécution contre l’administration ne satisfont pas toujours aux exigences de l’article 6, notamment en raison des délais.

86Question

Dans quel arrêt le Conseil d’État étend-il la garantie décennale aux travaux publics réalisés pour l’administration ?

Réponse

CE, TRANNOY, 2 fev 1973.

87Question

Quel droit le décret du 9 décembre 2005 a-t-il formalisé à l’article R. 731-3 ?

Réponse

Le droit de répondre par une note en délibéré.

88Question

Que peut demander l’autorité intéressée au président d’un tribunal administratif ou d’une cour administrative d’appel ?

Réponse

Un éclaircissement sur les modalités d’exécution d’une décision.

89Question

À quel organisme une juridiction peut-elle renvoyer une demande d’éclaircissement ?

Réponse

Au Conseil d’État, où intervient la section des études, de la prospective et de la coopération.

90Question

Sur quoi s’appuie notamment la subjectivisation du droit administratif ?

Réponse

Sur la fondamentalisation du droit administratif.

91Question

Quelle loi a créé le Médiateur de la République, ensuite remplacé par le Défenseur des droits ?

Réponse

La loi du 3 janvier 1973.

92Question

Quelle loi a créé la CNIL pour encadrer l’usage administratif des données personnelles ?

Réponse

La loi du 6 janvier 1978.

93Question

Que prévoit le décret du 21 août 2018 concernant certaines activités ?

Réponse

Un certificat d’information pour un nombre limité d’activités réparties en sept catégories.

94Question

Quels critères l’étude de 2013 utilise-t-elle pour caractériser les actes de droit souple ?

Réponse

Leurs effets, leur forme et leur finalité.

95Question

Selon quelle référence Hauriou situe-t-il la naissance du droit administratif ?

Réponse

À l’an VIII, marqué par la création du Conseil d’État.

96Question

Quel effet l’indivisibilité peut-elle avoir sur l’obligation conjointe ?

Réponse

Elle peut neutraliser son régime.

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