Flashcards : Domaine public et patrimoine public (96 cartes)

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1Question

Quels biens le droit administratif des biens étudie-t-il ?

Réponse

Les biens appartenant aux personnes publiques.

2Question

Quelle est la nature principale du droit administratif des biens ?

Réponse

Il est principalement jurisprudentiel, mais aussi écrit et partiellement codifié.

3Question

Quel auteur a défendu la propriété administrative ?

Réponse

Maurice Hauriou.

4Question

À quelles dates le Conseil constitutionnel a-t-il étendu la protection constitutionnelle du droit de propriété aux personnes publiques ?

Réponse

Les 25 et 26 juin 1986.

5Question

Quels principes propres s’appliquent à la propriété publique, en plus des règles communes avec la propriété privée ?

Réponse

L’incessibilité à vil prix et l’insaisissabilité.

6Question

Quelle date porte l’arrêt Bergoend contre société ERDF du Tribunal des conflits ?

Réponse

Le 17 juin 2013.

7Question

Quels exemples de biens incorporels publics sont détenus par des personnes publiques ?

Réponse

Les actions, les créances, les fréquences hertziennes, les logiciels, les marques et les brevets.

8Question

Entre quelles catégories se répartissent les biens d’une personne publique ?

Réponse

Le domaine public et le domaine privé.

9Question

Quel droit régit en principe le domaine privé et ses litiges ?

Réponse

Le droit privé, sous le contrôle du juge judiciaire.

10Question

Quel juge détermine si un bien appartient au domaine public ou privé ?

Réponse

Le juge administratif.

11Question

Selon l’article L. 2211-1 du CGPPP, où relèvent les biens publics exclus du domaine public ?

Réponse

Du domaine privé.

12Question

Qu’est-ce qui distingue la qualification énumérative de la qualification conceptuelle ?

Réponse

La première applique une qualification prévue par un texte ; la seconde repose sur des critères d’appartenance.

13Question

Quels critères l’article L. 2112-1 du CGPPP retient-il pour le domaine public mobilier ?

Réponse

Un intérêt public historique, artistique, archéologique, scientifique ou technique.

14Question

Sous quelle condition les forêts domaniales de l’État peuvent-elles être vendues ?

Réponse

En vertu d’une loi.

15Question

À quelle condition les cours d’eau et lacs appartiennent-ils au domaine public fluvial ?

Réponse

Ils doivent être classés.

16Question

De quoi dépend l’appartenance d’un cours d’eau au domaine public fluvial ?

Réponse

De son classement, non de ses caractéristiques physiques.

17Question

À qui appartiennent les édifices cultuels construits avant la loi de 1905 ?

Réponse

Au domaine public des communes.

18Question

Comment se définit un service public ?

Réponse

Une activité d’intérêt général gérée par une personne publique ou privée selon la jurisprudence.

19Question

Quelle décision permet une gestion privée d’un service public sans prérogatives de puissance publique ?

Réponse

CE, APREI.

20Question

Que confère l’acquisition d’un bien à une personne publique ?

Réponse

La propriété du bien.

21Question

Quelles conditions permettent l’entrée d’un bien dans le domaine public artificiel ?

Réponse

Il doit appartenir à une personne publique et être affecté à l’usage direct du public ou à un service public, sauf disposition législative contraire.

22Question

Quel effet produit l’affectation matérielle d’un bien artificiel à une utilité publique ?

Réponse

Elle suffit en principe à l’incorporer au domaine public sans classement formel.

23Question

Quels actes permettent en règle générale à un bien de sortir du domaine public ?

Réponse

Sa désaffectation matérielle et un acte exprès de déclassement.

24Question

Quelle condition permet le déclassement anticipé d’un bien artificiel ?

Réponse

La désaffectation doit intervenir dans les trois ans et la vente prévoir une condition résolutoire en cas de dépassement.

25Question

À quelle condition une promesse de vente d’un bien public est-elle possible ?

Réponse

L’autorité compétente décide la désaffectation, différée à une date fixée par la promesse pour les nécessités du service ou de l’usage public.

26Question

Selon le Conseil d’État, Préfet de la Meuse, jusqu’à quand un bien reste-t-il dans le domaine public ?

Réponse

Tant qu’il reste affecté à une utilité publique.

27Question

Que change un transfert de gestion par rapport à un transfert de propriété ?

Réponse

Le transfert de gestion confie la gestion sans transférer la propriété.

28Question

Que permet la théorie des mutations domaniales à l’État ?

Réponse

Modifier unilatéralement l’affectation d’un bien du domaine public d’une collectivité territoriale pour un motif d’intérêt général, sans transfert de propriété ni accord de celle-ci.

29Question

Que prohibe le principe d’inaliénabilité sur le domaine public ?

Réponse

La constitution de servitudes, car elles créent des droits réels sur le bien.

30Question

Avant le CGPPP, quelles servitudes étaient interdites sur le domaine public ?

Réponse

Les servitudes légales et les servitudes conventionnelles.

31Question

À qui les aisances de voirie sont-elles reconnues ?

Réponse

Aux seuls riverains des voies publiques.

32Question

Quel droit les aisances de voirie protègent-elles principalement ?

Réponse

Le droit d’accès à la voie publique.

33Question

Quelles fonctions caractérisent la police de la conservation du domaine public ?

Réponse

C’est une police administrative spéciale et répressive protégeant l’intégrité physique et matérielle du domaine public par des contraventions de voirie.

34Question

À quelle condition la police de la conservation s’applique-t-elle ?

Réponse

Un texte spécial doit l’instituer.

35Question

Quels domaines relèvent des contraventions de petite voirie ?

Réponse

Le domaine public routier uniquement.

36Question

Quel principe impose qu’une contravention de grande voirie soit prévue par un texte ?

Réponse

Le principe de légalité des délits et des peines, posé à l’article 8 de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen.

37Question

Quelle autorisation correspond à une occupation privative du domaine public avec emprise au sol ?

Réponse

Une permission de voirie.

38Question

Qui délivre l’autorisation d’occupation privative du domaine public sans emprise au sol ?

Réponse

L’autorité de police de la circulation.

39Question

Quelle autorisation expresse exige l’article L. 2122-1 du CGPPP ?

Réponse

Toute occupation privative du domaine public.

40Question

Quelle forme doit revêtir une convention d’occupation du domaine public ?

Réponse

Une forme écrite.

41Question

Quel arrêt du Conseil d’État a admis la cession des titres d’occupation avec l’accord du gestionnaire ?

Réponse

Conseil d’État, Société prest’air.

42Question

Quel recours conteste la validité d’un contrat administratif ?

Réponse

Le recours de plein contentieux en contestation de sa validité.

43Question

Quel arrêt reconnaît le contrôle du juge administratif sur la concurrence et en quelle date ?

Réponse

CE, Million et marais, le 3 novembre 1997.

44Question

Que doit éviter une autorisation d’occupation domaniale ?

Réponse

Créer ou renforcer une situation anticoncurrentielle.

45Question

Qu'impose, dans certains cas, le droit de la commande publique ?

Réponse

Une publicité et une mise en concurrence préalables.

46Question

Depuis quelle ordonnance une occupation domaniale économique nécessite-t-elle une sélection préalable ?

Réponse

Depuis l’ordonnance du 19 avril 2017.

47Question

Quel régime s’applique selon que l’occupation économique répond à un besoin public ou à une activité propre ?

Réponse

Marché ou concession pour un besoin public ; procédure domaniale du CGPPP pour une activité propre.

48Question

Quand un bien privé devient-il un ouvrage public selon l’usage direct du public ?

Réponse

Lorsqu’une personne publique en assure l’entretien, la gestion et la surveillance.

49Question

Quand un ouvrage privé est-il public au regard du service public ?

Réponse

Lorsqu’il est directement affecté à une mission de service public.

50Question

Que signifie l’autonomie des notions de propriété publique, de domaine public et d’ouvrage public ?

Réponse

Elles ne recouvrent pas nécessairement les mêmes biens.

51Question

Quels droits influencent le droit administratif des biens ?

Réponse

Le droit privé, le droit européen, le droit constitutionnel et le droit de la concurrence.

52Question

Qu’a adopté l’ordonnance du 21 avril 2006 ?

Réponse

La partie législative du Code général de la propriété des personnes publiques.

53Question

Selon la théorie du domaine de la couronne, quel rôle le roi avait-il ?

Réponse

Il en avait la garde, sans en être propriétaire.

54Question

Selon la théorie du domaine de la nation, quel droit l’État exerçait-il ?

Réponse

Un droit de garde ou de surintendance au nom du public.

55Question

Quels articles de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen protègent constitutionnellement la propriété des biens publics ?

Réponse

Les articles 2 et 17.

56Question

Quelle action une personne publique peut-elle exercer pour récupérer un bien usurpé de son domaine public ?

Réponse

Une action en revendication.

57Question

Quel juge est compétent pour indemniser une victime de voie de fait ?

Réponse

Le juge judiciaire.

58Question

Quel article permet au juge administratif des référés d’ordonner en urgence la cessation d’une atteinte au droit de propriété ?

Réponse

L’article L. 521-2 du Code de justice administrative.

59Question

Selon l’article 552 du Code civil, que confère la propriété du sol ?

Réponse

La propriété du dessus et du dessous.

60Question

Que fait le juge administratif en cas de difficulté sérieuse sur la propriété d’un bien ?

Réponse

Il sursoit à statuer et renvoie la question préjudicielle au juge judiciaire.

61Question

Quels biens sociaux relèvent notamment du domaine privé public ?

Réponse

Les logements sociaux et les résidences universitaires.

62Question

Quels exemples de biens mobiliers corporels appartiennent au patrimoine public ?

Réponse

Les collections d’art, les documents publics et les véhicules publics.

63Question

En quelle année l’Agence du patrimoine immatériel de l’État a-t-elle été créée ?

Réponse

En 2007.

64Question

Quel professeur a systématisé la distinction entre domaine public et domaine privé ?

Réponse

Prudhon, professeur à la faculté de Dijon.

65Question

Quels biens figurent parmi les biens mobiliers pouvant relever du domaine public ?

Réponse

Les archives publiques, les biens culturels maritimes, les collections de musées, les œuvres d’art contemporain et le mobilier national.

66Question

Quelles voies relèvent du domaine public par détermination de la loi ?

Réponse

Les autoroutes, les routes nationales, les routes départementales et les voies communales.

67Question

Selon l’article L. 2211-2 du CGPPP, où relèvent les ensembles immobiliers de bureaux publics ?

Réponse

Du domaine privé, sauf s’ils sont indivisibles avec des biens du domaine public.

68Question

Que sont les réserves foncières ?

Réponse

Des terrains constitués par expropriation ou préemption pour réaliser ultérieurement une opération d’aménagement.

69Question

Quelle largeur mesure la zone des cinquante pas géométriques en Guadeloupe et en Martinique ?

Réponse

81,20 mètres en bordure du rivage.

70Question

Quels ouvrages relèvent du domaine public routier ?

Réponse

Les voies ouvertes à la circulation, routes, autoroutes, tunnels et ponts.

71Question

Quelles conditions permettent à une personne privée de gérer un service public ?

Réponse

Une mission d’intérêt général, le contrôle administratif et des prérogatives de puissance publique.

72Question

Comment désaffecter un édifice cultuel communal du domaine public ?

Réponse

Un arrêté préfectoral doit être demandé par le conseil municipal avec l’accord du représentant du culte.

73Question

Qui décide la désaffectation d’un bien utilisé par un établissement secondaire, selon le Conseil d’État ?

Réponse

Le préfet, sur proposition du département ou de la région concernée.

74Question

Quel est l’objectif du transfert de gestion prévu à l’article L. 2123-3 du CGPPP ?

Réponse

Permettre au bénéficiaire de gérer l’immeuble conformément à son affectation.

75Question

Quel principe régit la gratuité du transfert de gestion ?

Réponse

Le transfert de gestion est en principe gratuit.

76Question

Que doit faire le propriétaire s’il met fin au transfert de gestion et cause un préjudice ?

Réponse

Indemniser le gestionnaire du préjudice causé.

77Question

Quels arrêts consacrent puis confirment les mutations domaniales ?

Réponse

L’arrêt Ville de Paris du 16 juillet 1909, puis l’arrêt Commune de Proville du 23 juin 2004.

78Question

Quel juge apprécie la compatibilité d’une servitude avec l’affectation du bien public ?

Réponse

Le juge administratif.

79Question

Que peut demander le bénéficiaire d’une servitude préexistante devenue incompatible avec le domaine public ?

Réponse

La réparation du préjudice causé par l’incorporation du bien au domaine public.

80Question

Dans quel arrêt la Cour de cassation a-t-elle admis les aisances de voirie pour les riverains des voies publiques ?

Réponse

L’arrêt Société Escota.

81Question

Quelles atteintes peuvent constituer une contravention de petite voirie ?

Réponse

Une atteinte matérielle au domaine public routier, sans nécessité d’un élément intentionnel.

82Question

Dans quel cas le parquet peut-il ne pas poursuivre une contravention de petite voirie ?

Réponse

Lorsqu’un autre intérêt général, notamment des nécessités d’ordre public, le justifie.

83Question

Quelle sanction pécuniaire maximale vise une contravention de petite voirie ?

Réponse

Le maximum d’une contravention de cinquième classe, sans peine privative de liberté.

84Question

Quels actes les contraventions de grande voirie sanctionnent-elles ?

Réponse

Les atteintes à l’intégrité matérielle du domaine public ou les actes gênant son affectation, commis par toute personne sauf l’État.

85Question

Quel arrêt du Conseil d’État a censuré l’autorisation tacite d’occupation du domaine public routier ?

Réponse

Conseil d’État, Syndicat intercommunal de la périphérie de Paris pour l’électricité et les réseaux.

86Question

Quel arrêt du Conseil d’État rappelle l’exigence d’un titre pour occuper le domaine public ?

Réponse

Conseil d’État, Société immobilière du port de Boulogne.

87Question

Quel arrêt du Conseil d’État établissait le caractère personnel et incessible de l’autorisation unilatérale ?

Réponse

Conseil d’État, Munoz.

88Question

Quelles autorisations domaniales peuvent être divisées en permissions de voirie et de stationnement ?

Réponse

Les autorisations unilatérales.

89Question

Quel juge connaît des sous-contrats domaniaux conclus hors des cas administratifs ?

Réponse

Le juge judiciaire.

90Question

Quel arrêt du Conseil d’État du 30 mai 1947 admet qu’un bien privé soit un ouvrage public ?

Réponse

L’arrêt Ville de Rueille.

91Question

À quelle condition les voies privées ouvertes à la circulation générale sont-elles souvent des ouvrages publics ?

Réponse

Lorsque les communes en assurent l’entretien, la gestion et la surveillance.

92Question

Quels jugements de 2010 illustrent la qualification d’ouvrage privé affecté directement à un service public ?

Réponse

L’arrêt ERDF contre Michel et l’avis monsieur et madame Beligot.

93Question

Quel arrêt du Tribunal des conflits du 11 octobre 1993 qualifie de privées des conduites de gaz dans le lit d’une rivière domaniale ?

Réponse

Préfet de la Moselle contre société centrale sidérurgique de Richemont et société Guerling concern.

94Question

Quel statut peut conserver un bien désaffecté non déclassé, malgré sa qualification d’ouvrage privé ?

Réponse

Il peut rester dans le domaine public faute de déclassement.

95Question

Quel arrêt reconnaît l’indemnisation de l’ensemble du préjudice après la résiliation d’un contrat d’occupation sans droits réels pour intérêt général ?

Réponse

Conseil d’État, Société Jonathan loisirs, 31 juillet 2009.

96Question

Avant le CGPPP, quelle largeur la servitude légale réservait-elle aux piétons le long du domaine public maritime naturel ?

Réponse

Trois mètres.

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1. Quel périmètre correspond au droit administratif des biens ?

2. Comment caractériser l’évolution des sources du droit administratif des biens ?

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