Flashcards : Droit administratif : contrôles et services publics — 79 cartes

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1Question

Existe-t-il un droit administratif sous l’Ancien Régime ?

Réponse

Non, il n'existe pas de droit administratif au sens contemporain sous l’Ancien Régime.

2Question

Que sépare la loi des 16 et 24 août 1790 ?

Réponse

Elle sépare les fonctions judiciaires des fonctions administratives.

3Question

Que prohibe la loi du 16 fructidor an II aux tribunaux ?

Réponse

Elle interdit aux tribunaux de connaître des actes administratifs.

4Question

Que crée la Constitution de l’an VIII en 1799 ?

Réponse

Elle crée le Conseil d’État et la Cour des comptes.

5Question

Que confie la théorie du ministre juge ?

Réponse

Elle confie au ministre le jugement des litiges concernant ses propres services.

6Question

Quelle loi instaure la justice déléguée en droit administratif ?

Réponse

La loi du 24 mai 1872.

7Question

Quel rôle devient le Conseil d’État après la loi du 24 mai 1872 ?

Réponse

Il devient une juridiction chargée de juger l’administration.

8Question

Quelle fonction le Tribunal des conflits obtient-il avec la loi du 24 mai 1872 ?

Réponse

Il constitue un second ordre de juridiction.

9Question

Quelle décision affirme la responsabilité spéciale de l’État en droit administratif ?

Réponse

La décision Blanco du 8 février 1873.

10Question

Que distingue la décision Blanco du 8 février 1873 ?

Réponse

La responsabilité de l’État obéit à des règles spéciales distinctes du droit civil.

11Question

Quelle date marque la fin de la théorie du ministre juge ?

Réponse

Le 13 décembre 1889.

12Question

Quel arrêt fait du Conseil d’État le juge d’appel ayant le dernier mot ?

Réponse

L’arrêt Cadot du 13 décembre 1889.

13Question

À quoi s'applique le droit administratif ?

Réponse

Aux activités administratives d’intérêt général avec prérogatives de puissance publique.

14Question

Quelle définition du droit administratif donne Maurice Hauriou en 1892 ?

Réponse

Le droit administratif est le droit de l’exercice de la puissance publique et de la souveraineté.

15Question

Quelle école représente Maurice Hauriou ?

Réponse

L’école de la puissance publique.

16Question

Quel critère essentiel du droit administratif selon Léon Duguit ?

Réponse

La finalité de l’action de l’État : assurer un service public.

17Question

Quelle école représente Léon Duguit ?

Réponse

L’école du service public.

18Question

Que reconnaît l’arrêt Bac d’Eloka du 22 janvier 1921 ?

Réponse

Qu’un service public peut être géré selon les règles du droit privé et relever du juge judiciaire.

19Question

Quelle est la nature principale du droit administratif ?

Réponse

Le droit administratif est principalement jurisprudentiel.

20Question

Quel levier majeur utilise le juge administratif pour soumettre l’État au droit ?

Réponse

Les principes généraux du droit.

21Question

Quelle loi garantit la liberté d’accès aux documents administratifs ?

Réponse

La loi du 17 juillet 1978.

22Question

Quelle loi concerne l’informatique et les libertés ?

Réponse

La loi du 6 janvier 1978.

23Question

Quelle institution influence le droit administratif pour la protection des libertés ?

Réponse

La Cour de justice de l’Union européenne.

24Question

Quelle jurisprudence influence le droit administratif pour la protection des libertés ?

Réponse

La jurisprudence de la Cour européenne des droits de l’homme.

25Question

Quels services composent les services du président de la République ?

Réponse

Le secrétariat général de l’Élysée, le cabinet et l’état-major particulier.

26Question

Quel rôle joue le Secrétariat général du gouvernement ?

Réponse

Il assure la continuité de l’État, régule l’exécutif et participe au travail parlementaire.

27Question

Dans quels domaines interviennent les autorités administratives indépendantes ?

Réponse

Dans le domaine économique et la protection des droits et libertés des individus.

28Question

Quelle loi de 1992 organise l’administration territoriale de la République ?

Réponse

La loi du 6 février 1992 relative à l’administration territoriale de la République.

29Question

Que comprend l’administration territoriale selon la loi de 1992 ?

Réponse

L’administration déconcentrée de l’État et les collectivités territoriales.

30Question

Quelles sont les collectivités territoriales de droit commun ?

Réponse

Les communes, départements, régions et la métropole de Lyon.

31Question

Quels établissements s’ajoutent aux collectivités territoriales de droit commun ?

Réponse

Les établissements publics de coopération intercommunale.

32Question

Sur quoi repose l'État de droit ?

Réponse

Sur la hiérarchie des normes, la souveraineté nationale et populaire, et la séparation des pouvoirs.

33Question

Quelle décision du Conseil constitutionnel a élargi le bloc de constitutionnalité en 1971 ?

Réponse

La décision Liberté d’association.

34Question

Que reconnaît la décision Liberté d’association de 1971 ?

Réponse

Une valeur constitutionnelle à des principes issus de textes de référence.

35Question

Que permet l'arrêt Nicolo du 20 octobre 1989 ?

Réponse

De faire primer un traité international sur une loi postérieure au traité.

36Question

Quels sont les trois types de droit dérivé de l'Union européenne ?

Réponse

Les règlements, les directives et les décisions.

37Question

Quelle est la caractéristique des règlements européens ?

Réponse

Ils sont obligatoires dans tous leurs éléments pour les États membres.

38Question

Que fixe une directive européenne ?

Réponse

Un objectif et un délai à atteindre.

39Question

Que vise une décision européenne ?

Réponse

Un État ou un destinataire particulier.

40Question

Que sont les principes généraux du droit selon le juge administratif ?

Réponse

Des règles dégagées par le juge administratif.

41Question

Quelle est la valeur juridique des principes généraux du droit ?

Réponse

Ils ont une valeur infra-législative et supra-décrétale.

42Question

Quelles sont les trois parties du syllogisme judiciaire ?

Réponse

Une majeure, une mineure et une conclusion.

43Question

Quelle est la majeure dans le syllogisme judiciaire ?

Réponse

La règle de droit.

44Question

Quelles sont les caractéristiques de la règle jurisprudentielle ?

Réponse

Elle est rétroactive, souple, concise et a une valeur juridique variable.

45Question

Quel principe général du droit l'arrêt Dame Lamotte de 1950 consacre-t-il ?

Réponse

Le recours pour excès de pouvoir contre toute décision administrative.

46Question

Quelle date correspond à l'arrêt Dame Lamotte ?

Réponse

Le 17 février 1950.

47Question

Quel principe général du droit l'arrêt KPMG de 2006 reconnaît-il ?

Réponse

Le principe de sécurité juridique comme principe général du droit national.

48Question

Quand l’État de droit peut-il être temporairement limité ?

Réponse

En période d’exception lorsque des circonstances politiques ou internationales l’exigent.

49Question

Qu'impose la légitimité d'un régime d’exception ?

Réponse

Des circonstances objectives, une habilitation publique et une limitation temporelle.

50Question

Que permet l’article 16 de la Constitution ?

Réponse

De concentrer les pouvoirs au président pour rétablir les institutions.

51Question

Sur quelle loi repose l’état d’urgence classique ?

Réponse

La loi du 3 avril 1955.

52Question

Quelle loi a instauré l’état d’urgence sanitaire ?

Réponse

La loi du 23 mars 2020.

53Question

Que rappelle le Conseil d’État le 18 mai 2020 ?

Réponse

Les mesures de l’état d’urgence sanitaire doivent cesser à sa fin.

54Question

Quelle loi a supprimé les dispositions restantes de l’état d’urgence sanitaire ?

Réponse

La loi du 30 juillet 2022.

55Question

Que permet la théorie des circonstances exceptionnelles ?

Réponse

À l’administration de prendre des décisions normalement illégales en cas de gravité exceptionnelle.

56Question

Quelle valeur ont les principes généraux du droit créés par le Conseil d’État ?

Réponse

Ils ont une valeur infra-législative.

57Question

Que permet le législateur vis-à-vis des principes généraux du droit ?

Réponse

Le législateur peut les contredire.

58Question

Comment Raymond Odent répartit-il les principes généraux du droit ?

Réponse

Entre ceux liés à la philosophie politique de la République et ceux assurant le respect des personnes.

59Question

Quels sont les deux types d’actes réglementaires depuis 1958 ?

Réponse

Les actes d’application des lois et les actes réglementaires autonomes.

60Question

Sur quel article de la Constitution se fondent les actes réglementaires autonomes ?

Réponse

Sur l’article 37 de la Constitution.

61Question

À qui appartient principalement le pouvoir réglementaire au niveau de l’État ?

Réponse

Au Premier ministre.

62Question

Qui exerce le pouvoir réglementaire dans les matières qui lui sont attribuées au niveau de l’État ?

Réponse

Le président de la République.

63Question

Quels pouvoirs exercent le maire et le préfet au niveau local ?

Réponse

Le maire exerce un pouvoir de police administrative et le préfet un pouvoir réglementaire au nom de l’État.

64Question

Qu'impose le contrôle de constitutionnalité avant 2008 ?

Réponse

Il vérifie la conformité de la loi à la Constitution avant sa promulgation.

65Question

Comment le contrôle de constitutionnalité s'exerce-t-il depuis 2008 ?

Réponse

Par la question prioritaire de constitutionnalité après l'entrée en vigueur de la loi.

66Question

Qu'interdit la théorie de la loi écran au juge administratif ?

Réponse

De contrôler la constitutionnalité d’un acte réglementaire quand une loi fait écran.

67Question

Quelle décision a maintenu la théorie de la loi écran en 2012 ?

Réponse

La décision Société Air Algérie du Conseil d’État du 12 décembre 2012.

68Question

En quoi consiste le contrôle de conventionnalité ?

Réponse

À vérifier la conformité d’une norme nationale aux traités internationaux.

69Question

Quelle décision du Conseil d’État a accepté le contrôle de conventionnalité des lois ?

Réponse

L’arrêt Nicolo de 1989.

70Question

Quelle décision de la Cour de cassation a précédé l’arrêt Nicolo ?

Réponse

La décision Société des cafés Jacques Vabre de 1975.

71Question

Que vérifie le contrôle de légalité des actes administratifs ?

Réponse

Qu’ils respectent les normes supérieures, souvent par un contrôle de conventionnalité.

72Question

Que sont les actes de gouvernement selon le juge ?

Réponse

Ce sont des décisions insusceptibles de recours liées aux rapports entre pouvoirs publics ou à la politique internationale.

73Question

Quelle décision la Cour européenne des droits de l’homme a-t-elle rendue le 14 décembre 2006 ?

Réponse

La décision Markovic contre Italie concernant les actes insusceptibles de recours.

74Question

Qu'est-ce que le service public selon les pouvoirs publics ?

Réponse

Un service répondant à un besoin collectif à un moment donné.

75Question

Que vérifie le juge si une activité n'est pas qualifiée de service public par la loi ?

Réponse

L'intérêt général, le contrôle administratif et l'usage de prérogatives de puissance publique.

76Question

Quels critères l'arrêt Narcy de 1963 exige-t-il pour identifier un service public ?

Réponse

Activité d'intérêt général, contrôle de l'administration et prérogatives de puissance publique.

77Question

Que reconnaît l'arrêt APREI de 2007 concernant la qualification de service public ?

Réponse

Une activité peut être service public sans prérogatives de puissance publique si le contrôle administratif est renforcé.

78Question

Quelle distinction existe entre SPA et SPIC ?

Réponse

Les SPA sont des services publics administratifs, les SPIC des services publics industriels et commerciaux.

79Question

Quels critères déterminent la qualification de SPA ou SPIC ?

Réponse

L'objet, le mode de financement et les conditions de fonctionnement du service.

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1. Que prévoit la loi des 16 et 24 août 1790 concernant les fonctions judiciaires et administratives ?

2. Quel effet la loi du 16 fructidor an II produit-elle sur le contrôle des actes administratifs ?

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