Flashcards : Droit des biens administratifs — 58 cartes

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1Question

Quelles infrastructures sont appelées propriétés publiques ?

Réponse

Les infrastructures appartenant à des personnes publiques et soumises au droit public.

2Question

Quelles entités comprennent les personnes publiques ?

Réponse

L’État, les établissements publics, les collectivités territoriales et les personnes publiques sui generis.

3Question

Quels exemples illustrent les personnes publiques sui generis ?

Réponse

Les groupements d’intérêt public, autorités publiques indépendantes et la Banque de France.

4Question

Quel article constitue le fondement général du droit des propriétés publiques ?

Réponse

L’article L1 du CG3P.

5Question

Quelle est la différence principale entre personnes privées et établissements publics ?

Réponse

Les personnes privées recherchent le profit, les établissements publics poursuivent l’intérêt général.

6Question

Quelle obligation financière ont les établissements publics ?

Réponse

Ils doivent équilibrer leurs recettes et leurs dépenses.

7Question

Quand le CG3P est-il entré en vigueur ?

Réponse

Le 1er avril 2006.

8Question

Comment le juge administratif a-t-il construit des notions face au silence des textes ?

Réponse

Il a progressivement construit des notions comme le contrat administratif et le domaine public.

9Question

Quelle influence a favorisé la codification du droit domanial en 2006 ?

Réponse

L'influence de l'Union européenne à partir des années 1990.

10Question

Quelle distinction fondamentale le droit français fait-il depuis 1789 ?

Réponse

Entre un droit privé fondé sur la propriété individuelle et un droit public fondé sur l’intérêt général.

11Question

Quelle distinction la doctrine de 1804 établit-elle sur les biens communaux ?

Réponse

Elle distingue les biens comparables aux propriétés privées et les biens extraordinaires du domaine public.

12Question

Quelle distinction Proudhon fait-il concernant la propriété et le domaine public ?

Réponse

Il distingue la propriété privée de l’administration et un droit de garde sur le domaine public.

13Question

Quels biens le juge administratif a-t-il reconnu comme propriété publique au début du XXe siècle ?

Réponse

Les voies communales et des terrains portuaires.

14Question

Quelle est la définition de la propriété publique selon Yolka (1996) ?

Réponse

Un pouvoir exercé par une personne publique sur un bien, quelle que soit sa nature.

15Question

Qu'impose la règle sur la cession des propriétés publiques à vil prix ?

Réponse

Elles ne peuvent pas être cédées à un prix inférieur à leur valeur réelle.

16Question

À qui ne doivent pas profiter les cessions à vil prix des propriétés publiques ?

Réponse

À des personnes poursuivant des fins d’intérêt privé.

17Question

Quand le Conseil constitutionnel a-t-il consacré la protection constitutionnelle de la propriété publique ?

Réponse

Les 25 et 26 juin 1986.

18Question

Quelle décision du Conseil constitutionnel interdit les cessions à vil prix ?

Réponse

La décision Privatisations des 25 et 26 juin 1986.

19Question

Quand la Cour de cassation a-t-elle consacré le principe d’incessibilité à vil prix ?

Réponse

Le 14 février 1990.

20Question

Quelle chambre de la Cour de cassation a consacré le principe d’incessibilité à vil prix ?

Réponse

La troisième chambre civile.

21Question

Quand le Conseil d’État a-t-il repris le principe d’incessibilité à vil prix ?

Réponse

Le 3 novembre 1997.

22Question

Dans quel arrêt le Conseil d’État a-t-il repris le principe d’incessibilité à vil prix ?

Réponse

Dans l’arrêt Commune de Fougerolles.

23Question

Qu'impose le principe d'insaisissabilité aux propriétés publiques ?

Réponse

Elles ne peuvent pas être saisies par les voies d’exécution de droit commun.

24Question

Dans quel arrêt la Cour de cassation a-t-elle reconnu l'insaisissabilité ?

Réponse

Dans l'arrêt BRGM contre Société anonyme Lloyd Continental du 21 décembre 1987.

25Question

Quel article consacre le principe d'insaisissabilité dans le CG3P ?

Réponse

L'article L2311-1 du CG3P.

26Question

Que ne peuvent pas faire les créanciers d'une personne publique ?

Réponse

Ils ne peuvent pas saisir ses biens par les voies d’exécution de droit commun.

27Question

Comment les créanciers peuvent-ils obtenir paiement d'une personne publique ?

Réponse

Par les procédures d’exécution administrative et les règles de la comptabilité publique.

28Question

Quelle garantie une personne publique ne peut-elle pas constituer sur ses biens ?

Réponse

Elle ne peut pas constituer d’hypothèque sur ses immeubles ni d’antichrèse sur ses meubles.

29Question

Quelle décision a considéré la CJUE en 2014 concernant la garantie implicite de l’État aux EPIC ?

Réponse

Elle a considéré que cette garantie pouvait constituer une aide d’État illégale.

30Question

Quelles conditions le préfet doit-il remplir pour vendre les biens d’une collectivité débitrice ?

Réponse

Constater une décision juridictionnelle définitive, vérifier l’échec des ressources fiscales et réaliser un bilan coût-avantage.

31Question

Quelles règles s'appliquent principalement aux biens du domaine public ?

Réponse

Ils sont soumis à des règles exorbitantes du droit commun.

32Question

Quel juge est compétent pour les biens du domaine public ?

Réponse

Le juge administratif est compétent.

33Question

Quel régime juridique s'applique majoritairement aux biens du domaine privé ?

Réponse

Ils sont soumis au droit privé.

34Question

Quel juge est compétent pour les biens du domaine privé ?

Réponse

Le juge judiciaire est compétent.

35Question

Quelle est l'origine de la dualité entre domaine public et domaine privé ?

Réponse

C'est une construction doctrinale.

36Question

Comment la dualité entre domaine public et domaine privé a-t-elle été intégrée au droit ?

Réponse

Elle a été reprise progressivement par la jurisprudence puis par le CG3P.

37Question

Quels types de biens le droit romain distinguait-il ?

Réponse

Les biens privés, les biens publics destinés à tous, et les biens publics productifs appelés fictus.

38Question

Quelle règle l’édit de Moulins de février 1566 a-t-il consacré ?

Réponse

L’inaliénabilité du domaine de la Couronne distinct du patrimoine personnel du roi.

39Question

Que fit le décret domanial des 22 novembre et 1er décembre 1790 ?

Réponse

Il nationalisa le domaine de la Couronne en l’attribuant à la Nation.

40Question

Que mentionnait l’article 538 du Code civil de 1804 ?

Réponse

Il énumérait les chemins, routes, rues, fleuves navigables, rivages, ports, havres et rades comme dépendances du domaine public.

41Question

Quelle différence entre contentieux de la délimitation et contentieux de l’appartenance ?

Réponse

Le premier porte sur la séparation matérielle entre espaces, le second sur l’appartenance d’un bien précis.

42Question

Pourquoi le juge administratif est-il compétent pour délimiter le domaine public ?

Réponse

Parce que cette opération est liée à la conservation du domaine et à la souveraineté nationale.

43Question

Quel juge peut déterminer si un bien appartient au domaine public en principe ?

Réponse

Le juge administratif.

44Question

Quel juge peut aussi déterminer l’appartenance au domaine public en raison de sa plénitude de juridiction ?

Réponse

Le juge pénal.

45Question

Quel juge est compétent pour trancher les actions en revendication de propriété ?

Réponse

Le juge judiciaire.

46Question

Quand le juge judiciaire analyse-t-il les titres de propriété ?

Réponse

Lorsqu’une véritable question de propriété se pose.

47Question

Les critères du CG3P sont-ils rétroactifs ?

Réponse

Non, ils ne sont pas rétroactifs.

48Question

L’entrée en vigueur du CG3P fait-elle automatiquement sortir un bien du domaine public ?

Réponse

Non, elle ne fait pas automatiquement sortir un bien déjà incorporé.

49Question

Quels sont les trois types de biens dans le domaine public ?

Réponse

Le domaine public immobilier naturel, immobilier artificiel et certains biens meubles protégés.

50Question

Qu'impose la domanialité directe pour un immeuble ?

Réponse

Qu'il appartienne exclusivement à une personne publique et soit affecté à l'usage direct du public ou à un service public avec aménagement indispensable.

51Question

Qu'est-ce qui suffit aujourd'hui pour intégrer un immeuble au domaine public ?

Réponse

L'affectation à l'usage direct du public.

52Question

Quand l'affectation à un service public suffit-elle pour intégrer un immeuble au domaine public ?

Réponse

Si l'immeuble fait l'objet d'un aménagement indispensable au fonctionnement du service.

53Question

Quels exemples de biens peuvent relever du domaine public selon leur affectation ?

Réponse

Les trottoirs, fontaines publiques, cimetières, lavoirs, promenades publiques, groupes scolaires, hôpitaux, bibliothèques et musées.

54Question

Qu'est-ce que la domanialité par accessoire ?

Réponse

C'est l'intégration au domaine public d'un bien accessoire indissociable d'un bien public.

55Question

Qu'exige la domanialité par accessoire ?

Réponse

Elle exige un lien physique et un lien d'utilité entre bien accessoire et principal.

56Question

Que soumet la domanialité publique globale ?

Réponse

Elle soumet tous les immeubles publics d'une même emprise à la domanialité publique.

57Question

Quand s'applique la domanialité publique globale ?

Réponse

Lorsqu'un ou plusieurs biens de l'emprise sont affectés à un service public et aménagés.

58Question

À quels lieux la domanialité publique globale a-t-elle été appliquée ?

Réponse

Aux voies internes des ports, aéroports, logements scolaires, parkings hospitaliers et locaux commerciaux des gares.

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1. Comment définir les propriétés publiques ?

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