Flashcards : Éléments fondamentaux du droit public N1 S1 (61 cartes)

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1Question

Qu'est-ce que l'État en droit public ?

Réponse

Une personne morale de droit public avec une existence juridique distincte.

2Question

Quelle différence existe entre une personne publique et ses élus ou agents ?

Réponse

La personne publique est un sujet de droit distinct de ses élus et agents.

3Question

Qu'impose la séparation des pouvoirs selon la Constitution du 4 octobre 1958 ?

Réponse

Répartir les fonctions de l’État entre plusieurs institutions.

4Question

Qui exerce le pouvoir exécutif en France ?

Réponse

Le président de la République et le Gouvernement.

5Question

Quelle est la fonction principale du Parlement ?

Réponse

Voter les lois et contrôler le Gouvernement.

6Question

Quel rôle jouent les juridictions dans la séparation des pouvoirs ?

Réponse

Trancher les litiges selon leur compétence.

7Question

Qu'est-ce que la déconcentration dans l'organisation de l’État ?

Réponse

L’action de l’État par des autorités locales dans la même personne morale.

8Question

Qu'est-ce que la décentralisation confie aux collectivités territoriales ?

Réponse

Des compétences distinctes de celles de l’État.

9Question

Comment s’administre librement une collectivité territoriale selon la Constitution ?

Réponse

Par des conseils élus avec personnalité morale, patrimoine, budget et organes propres.

10Question

Quel rôle joue l'organe délibérant dans une collectivité locale ?

Réponse

Il adopte les décisions de la collectivité.

11Question

Quel rôle joue l'organe exécutif dans une collectivité locale ?

Réponse

Il prépare et met en œuvre les décisions dans le cadre de ses pouvoirs.

12Question

Quels organes administrent une commune, un département et une région ?

Réponse

La commune par un conseil municipal et maire, le département par un conseil départemental et président, la région par un conseil régional et président.

13Question

Pour quelles compétences la commune intervient-elle ?

Réponse

Pour les écoles maternelles et élémentaires, la voirie communale, les services de proximité et l’urbanisme selon les transferts.

14Question

Quelles compétences sont attribuées au département ?

Réponse

L’aide sociale à l’enfance, le RSA, les personnes âgées et handicapées, les collèges et les routes départementales.

15Question

Dans quels domaines la région intervient-elle ?

Réponse

Le développement économique, l’aménagement du territoire, la formation professionnelle, les lycées et les transports régionaux comme les TER.

16Question

Qu'est-ce qu'un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) ?

Réponse

Un organisme permettant à plusieurs communes de mutualiser moyens et compétences.

17Question

Que dit la Constitution sur la tutelle entre collectivités territoriales ?

Réponse

Elle interdit qu’une collectivité exerce une tutelle sur une autre.

18Question

Quel contrôle exerce le préfet sur les actes des collectivités territoriales ?

Réponse

Il contrôle la légalité des actes et peut saisir le juge administratif.

19Question

Dans quelle source constitutionnelle trouve-t-on l’interdiction de tutelle entre collectivités ?

Réponse

Dans la Constitution française.

20Question

Qu'est-ce qu'un acte administratif unilatéral décisoire ?

Réponse

Un acte produisant des effets juridiques par décision sans accord préalable.

21Question

Quelle règle distingue un acte réglementaire d'une décision individuelle ?

Réponse

L'acte réglementaire est général et impersonnel, la décision individuelle vise des personnes déterminées.

22Question

Qu'autorise le caractère exécutoire d'une décision administrative ?

Réponse

De produire ses effets sans autorisation préalable du juge.

23Question

Quelle condition doit remplir un acte réglementaire pour entrer en vigueur ?

Réponse

Il doit avoir une publicité adéquate.

24Question

Quand un acte réglementaire entre-t-il en principe en vigueur ?

Réponse

Le lendemain de son accomplissement.

25Question

Quand une décision individuelle expresse devient-elle opposable ?

Réponse

Après sa notification au destinataire.

26Question

Qu'est-ce qu'un acte faisant grief ?

Réponse

Un acte qui affecte la situation juridique d’une personne.

27Question

Que peut faire un acte faisant grief sous conditions de recevabilité ?

Réponse

Faire l’objet d’un recours.

28Question

Qu'est-ce qu'un contrat administratif selon le Code de la commande publique ?

Réponse

Un accord de volontés soumis à un régime de droit public.

29Question

Quels critères juridiques qualifient un contrat administratif ?

Réponse

Les parties, l'objet ou les clauses du contrat.

30Question

Quel pouvoir la personne publique a-t-elle sur l'exécution d'un contrat administratif ?

Réponse

Elle peut contrôler, modifier ou résilier unilatéralement le contrat.

31Question

Quelles garanties accompagnent la modification ou résiliation unilatérale d'un contrat administratif ?

Réponse

Des garanties légales et une éventuelle indemnisation du cocontractant.

32Question

Quelle est la différence principale entre un marché public et une concession ?

Réponse

Le marché public répond à un besoin, la concession transfère un risque d'exploitation.

33Question

Sur quoi repose l'occupation du domaine public ?

Réponse

Sur un titre adapté.

34Question

Qu'est-ce que le domaine public immobilier selon le CGPPP ?

Réponse

Il comprend certains immeubles appartenant à une personne publique et affectés à l’usage direct du public ou à un service public avec un aménagement indispensable.

35Question

Que comprend le domaine privé selon le CGPPP ?

Réponse

Les biens d’une personne publique qui ne relèvent pas de son domaine public selon les textes applicables.

36Question

Qu'interdit l'inaliénabilité dans le domaine public ?

Réponse

La vente ordinaire du domaine public.

37Question

Quelle protection empêche l'acquisition du domaine public par possession prolongée ?

Réponse

L'imprescriptibilité.

38Question

Quelle protection exclut les saisies de droit commun sur les biens publics ?

Réponse

L'insaisissabilité.

39Question

Qu'est-ce que l'occupation privative du domaine public ?

Réponse

Un usage du domaine public qui dépasse le droit d'usage ouvert à tous et nécessite un titre.

40Question

Quelles sont les caractéristiques de l'occupation du domaine public ?

Réponse

Elle est temporaire, précaire et révocable.

41Question

Quelle condition financière s'applique en principe à l'occupation du domaine public ?

Réponse

Une redevance est due sous réserve des exceptions légales.

42Question

Qu'est-ce qu'une servitude selon le Code civil ?

Réponse

Une charge pesant sur un immeuble, le fonds servant, pour l'utilité d'un autre immeuble, le fonds dominant, appartenant à un autre propriétaire.

43Question

Qu'est-ce que la désaffectation d'un bien public ?

Réponse

La fin de l’usage public ou du service public auquel le bien était affecté.

44Question

Quelle décision fait sortir un bien du domaine public selon le CGPPP ?

Réponse

Le déclassement.

45Question

Que fait le déclassement à un bien public ?

Réponse

Il le fait entrer dans le domaine privé de la personne publique.

46Question

Quelle est la séquence ordinaire avant la vente d’un bien public ?

Réponse

Désaffectation, puis déclassement, avant la vente éventuelle.

47Question

Quelles actions l'État peut-il accomplir selon la Constitution ?

Réponse

Posséder des biens, conclure des contrats et agir en justice.

48Question

Quel est le rôle du préfet dans le territoire français ?

Réponse

Représenter l’État et agir en son nom.

49Question

Sous quelle autorité reste le préfet ?

Réponse

Sous l’autorité du pouvoir central.

50Question

Quels sont deux effets positifs de la décentralisation sur les décisions et services ?

Réponse

Rapprocher les décisions de la population et adapter les services aux besoins locaux.

51Question

Quels sont deux effets négatifs possibles de la décentralisation ?

Réponse

Répartition peu lisible des compétences et écarts de moyens avec financements complexes.

52Question

Par quel texte la compensation des transferts de compétences est-elle encadrée ?

Réponse

Par la Constitution, notamment son article 72-2.

53Question

Quelles sont les principales formes d’intercommunalité en France ?

Réponse

Communautés de communes, d’agglomération, urbaines, métropoles et syndicats de communes.

54Question

Quel type d'acte est un arrêté réglementant le stationnement ?

Réponse

Un acte réglementaire.

55Question

Quel type d'acte est un permis accordé pour un projet à un propriétaire ?

Réponse

Une décision individuelle.

56Question

Quel est l'objectif du recours pour excès de pouvoir ?

Réponse

Obtenir l’annulation d’une décision administrative illégale.

57Question

Le recours pour excès de pouvoir suspend-il automatiquement l’acte ?

Réponse

Non, il ne suspend pas automatiquement l’acte.

58Question

À quel domaine appartiennent les chemins ruraux communaux ?

Réponse

Au domaine privé communal.

59Question

Quels biens protège l'insaisissabilité selon l'article L. 2311-1 du CGPPP ?

Réponse

Les biens du domaine privé des personnes publiques.

60Question

Quand une servitude conventionnelle peut-elle grever le domaine public ?

Réponse

Si elle est compatible avec l'affectation du bien et ne compromet pas la protection du service ou de l'usage public.

61Question

Que remplace un acte de vente notarié pour un bien encore dans le domaine public ?

Réponse

Il ne remplace pas le déclassement nécessaire.

Teste-toi avec le QCM

Teste tes connaissances avec un QCM de 31 questions sur Éléments fondamentaux du droit public N1 S1.

1. Quelle caractéristique juridique distingue l’État des personnes physiques qui agissent en son nom ?

2. À quelle condition un immeuble appartenant à une personne publique relève-t-il du domaine public immobilier ?

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