QCM : Évolution des finances publiques (10 questions)

Questions et réponses du QCM

1. Concernant le périmètre des finances publiques de l’État :

Leur étude comprend les composantes du budget ainsi que son élaboration, son adoption et son exécution.
Les opérations sur deniers publics associent acquisition de ressources et financement des charges publiques.
Elles concernent principalement les règles budgétaires applicables aux collectivités territoriales françaises.
Elles portent sur les règles budgétaires et financières applicables à l’État français.
Les opérations financières de l’État visent à obtenir des ressources pour couvrir ses charges.

Leur étude comprend les composantes du budget ainsi que son élaboration, son adoption et son exécution. · Les opérations sur deniers publics associent acquisition de ressources et financement des charges publiques. · Elles portent sur les règles budgétaires et financières applicables à l’État français. · Les opérations financières de l’État visent à obtenir des ressources pour couvrir ses charges.

Explication

Les finances publiques de l’État étudient les règles applicables à l’État français, ainsi que les composantes et les étapes du budget. Les opérations financières et les opérations sur deniers publics consistent à obtenir des ressources pour financer des charges ; les règles des collectivités territoriales ne définissent pas le périmètre central de ces finances.

2. L’État transfère des fonds à une collectivité publique, puis verse une subvention à une association privée. Quelles propositions décrivent correctement la nature juridique des deniers ?

Le versement de la subvention maintient aux fonds leur nature juridique de deniers publics.
Le transfert entre personnes publiques ne change pas la nature juridique des deniers transférés.
Le transfert à la collectivité transforme les deniers publics en deniers privés dès leur versement.
Le prélèvement fiscal effectué par l’État confère aux deniers du contribuable un statut privé.
La subvention versée à l’association fait devenir privés les deniers publics dépensés par l’État.

Le transfert entre personnes publiques ne change pas la nature juridique des deniers transférés. · La subvention versée à l’association fait devenir privés les deniers publics dépensés par l’État.

Explication

Un transfert entre personnes publiques conserve la nature juridique des deniers, tandis qu’une dépense au profit d’une personne privée transforme les deniers publics en deniers privés. Le prélèvement fiscal produit le mouvement inverse : les deniers privés du contribuable deviennent publics lorsqu’ils entrent dans les caisses de l’État.

3. Une entreprise et une personne publique établissent leurs budgets, mais la mission de cette dernière n’est pas rentable. Concernant leurs finances :

Les personnes privées disposent, comme les personnes publiques, du pouvoir d’imposer des prélèvements fiscaux.
La personne publique peut prélever l’impôt par voie d’autorité grâce à ses prérogatives publiques.
Les deux types de personnes doivent prévoir ressources, charges et choix budgétaires.
Une mission publique doit en principe être assurée même si elle n’est pas financièrement rentable.
L’entreprise poursuit en principe le profit, tandis que la personne publique doit assurer l’intérêt général.

La personne publique peut prélever l’impôt par voie d’autorité grâce à ses prérogatives publiques. · Les deux types de personnes doivent prévoir ressources, charges et choix budgétaires. · Une mission publique doit en principe être assurée même si elle n’est pas financièrement rentable. · L’entreprise poursuit en principe le profit, tandis que la personne publique doit assurer l’intérêt général.

Explication

Les personnes privées poursuivent en principe le profit, alors que les personnes publiques doivent assurer leurs missions d’intérêt général, même non rentables. Les deux établissent des prévisions budgétaires et doivent financer leurs charges ; le prélèvement fiscal par voie d’autorité relève des prérogatives des personnes publiques.

4. En quoi consiste le particularisme des finances publiques par rapport aux finances privées ?

Dans la différence de volume des budgets, toujours plus élevés pour les personnes publiques que pour les personnes privées
Dans la faculté des personnes publiques d’édicter des règles contraignantes et de prélever l’impôt par voie d’autorité
Dans l’obligation des personnes publiques de rechercher un rendement financier supérieur à celui des personnes privées
Dans la dispense accordée aux personnes publiques de respecter des procédures et des contrôles budgétaires

Dans la faculté des personnes publiques d’édicter des règles contraignantes et de prélever l’impôt par voie d’autorité

Explication

Le particularisme tient notamment aux prérogatives de puissance publique, qui permettent d’imposer des règles et de prélever l’impôt par autorité. Les personnes publiques sont au contraire soumises à des contraintes importantes de procédure et de contrôle, contrairement à ce que suggère une autre proposition.

5. Quel pourcentage des ressources fiscales de l’État l’impôt sur les sociétés représente-t-il ?

Moins de 10 % des ressources fiscales de l’État
Plus de 15 % des ressources fiscales de l’État
Environ 12 % des ressources fiscales de l’État
Près de 30 % des ressources fiscales de l’État

Plus de 15 % des ressources fiscales de l’État

Explication

L’impôt sur les sociétés représente plus de 15 % des ressources fiscales de l’État. Le chiffre d’environ 12 % correspond à la part du budget dans le revenu national à la veille de la Première Guerre mondiale, et non à cette recette fiscale.

6. Quelle fonction la LOLF attribue-t-elle au regroupement des crédits ouverts par la loi de finances en missions et programmes ?

Confier aux administrations la fixation des recettes fiscales sans intervention législative.
Répartir les prestations sociales entre l’État et les administrations de sécurité sociale.
Déterminer les règles d’imposition applicables aux donations et aux successions.
Relier les crédits à des politiques publiques définies, organisées en missions et en programmes.

Relier les crédits à des politiques publiques définies, organisées en missions et en programmes.

Explication

Ce regroupement rattache les crédits budgétaires à des missions composées de programmes qui concourent à une politique publique définie. Les prestations sociales relevant directement de la sécurité sociale constituent une distinction différente et ne sont pas l’objectif de cette organisation budgétaire.

7. Quelle période correspond à l’essor des finances publiques classiques en France, avant leur déclin amorcé par la Première Guerre mondiale ?

De 1789 à 1830, de la Révolution à la fin de la Restauration
De 1830 à 1945, de la monarchie de Juillet à la fin de la Seconde Guerre mondiale
De 1914 à 1945, du début de la Première Guerre mondiale à l’après-guerre
De 1814 à 1914, de la Restauration au début de la Première Guerre mondiale

De 1814 à 1914, de la Restauration au début de la Première Guerre mondiale

Explication

Les finances publiques classiques s’étendent de 1814 à 1914, période qui commence sous la Restauration et s’achève avec le déclenchement de la Première Guerre mondiale. La période allant jusqu’en 1945 correspond plutôt au déclin des caractéristiques classiques puis à l’avènement des finances modernes.

8. Quelle différence caractérise le rôle économique de l’État dans le libéralisme classique par rapport à une conception interventionniste ?

Il remplace les initiatives individuelles, tandis que l’interventionnisme réduit les fonctions publiques.
Il se limite aux fonctions régaliennes, tandis que l’interventionnisme l’engage dans l’activité économique.
Il organise la concurrence étrangère, tandis que l’interventionnisme supprime les échanges commerciaux.
Il dirige les prix et la production, tandis que l’interventionnisme protège la libre concurrence.

Il se limite aux fonctions régaliennes, tandis que l’interventionnisme l’engage dans l’activité économique.

Explication

Dans la conception libérale classique, l’action de l’État se concentre sur l’armée, la police et la justice, car son intervention économique est perçue comme une atteinte aux libertés. À l’inverse, l’interventionnisme lui confie un rôle actif dans l’économie, plutôt que de limiter son action aux fonctions régaliennes.

9. Pourquoi les doctrines libérales classiques rejettent-elles à la fois l’excédent et le déficit budgétaires ?

Parce que l’excédent favorise les importations et que le déficit empêche l’État de percevoir des droits de douane.
Parce que l’excédent réduit les recettes régaliennes et que le déficit provoque une hausse automatique des impôts.
Parce que l’excédent accroît les dépenses sociales et que le déficit limite la liberté des prix.
Parce que l’excédent surcharge les contribuables et que le déficit détourne l’épargne privée par l’emprunt.

Parce que l’excédent surcharge les contribuables et que le déficit détourne l’épargne privée par l’emprunt.

Explication

Dans la conception libérale classique, un excédent prélève davantage que nécessaire sur les contribuables, tandis qu’un déficit oblige l’État à emprunter et détourne l’épargne de l’initiative privée. L’idée d’une hausse automatique des impôts ne constitue pas la justification donnée pour rejeter le déficit.

10. Un gouvernement veut appliquer la neutralité subjective des finances classiques à une nouvelle taxe. Quel objectif doit-il poursuivre ?

Moduler la taxe afin de réduire les écarts de revenus entre contribuables.
Éviter que la taxe cherche à orienter les choix économiques des contribuables.
Éviter que la taxe modifie les mécanismes économiques par son incidence.
Affecter la taxe au financement d’un secteur choisi pour soutenir sa croissance.

Éviter que la taxe cherche à orienter les choix économiques des contribuables.

Explication

La neutralité subjective consiste à ne pas chercher à modifier les comportements économiques par les décisions financières de l’État. La neutralité objective concerne plutôt l’effet de ces décisions sur les mécanismes de l’économie.

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Que désignent les finances publiques de l’État français ?

L’étude des règles et procédures budgétaires et financières applicables à l’État français.

Quelle finalité distingue les personnes privées des personnes publiques ?

Les personnes privées recherchent en principe le profit, tandis que les personnes publiques assurent l’intérêt général même sans rentabilité financière.

Quelle prérogative caractérise notamment les finances publiques ?

Les personnes publiques peuvent édicter des règles contraignantes et prélever l’impôt par voie d’autorité.

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