Flashcards : Finances publiques et droit budgétaire (83 cartes)

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1Question

Quelles sont les deux composantes des finances publiques ?

Réponse

Le droit des recettes et le droit des dépenses.

2Question

Quelle partie technique concerne l’adoption et l’exécution du budget ?

Réponse

Le droit budgétaire.

3Question

Quelle limite impose l’article 40 de la Constitution aux parlementaires ?

Réponse

Il limite leur droit d’amendement en matière financière.

4Question

Sous quelle forme est déposée une loi de finances ?

Réponse

Comme un projet de loi.

5Question

Quelle est la durée maximale de la discussion parlementaire d’une loi de finances ?

Réponse

70 jours.

6Question

Quelle différence fondamentale existe entre dette et déficit ?

Réponse

La dette est un stock cumulé, le déficit un flux annuel.

7Question

Quels plafonds de dette et déficit fixe le traité de Maastricht ?

Réponse

60 % du PIB pour la dette et 3 % du PIB pour le déficit.

8Question

Quel traité fixe les plafonds de dette et déficit publics ?

Réponse

Le traité de Maastricht.

9Question

Que désignent les administrations publiques selon l'INSEE ?

Réponse

Unités produisant services non marchands ou redistribuant revenus.

10Question

Quelles dettes compose la dette publique au sens de Maastricht ?

Réponse

Dette de l’État, des administrations locales et de la sécurité sociale.

11Question

Quelle différence entre déficit primaire et déficit courant ?

Réponse

Le primaire exclut le coût de la dette, le courant l’inclut.

12Question

Quelle est la différence entre impôt et redevance ?

Réponse

L'impôt est une contribution obligatoire, la redevance est un prix pour un service public.

13Question

Quelles sont les quatre étapes de la procédure de dépense publique ?

Réponse

Engagement, liquidation, ordonnancement et paiement.

14Question

Que signifie l'égalité devant l'impôt ?

Réponse

Une règle commune pour tous les contribuables.

15Question

Que signifie l'égalité par l'impôt ?

Réponse

Faire contribuer davantage ceux avec une capacité contributive supérieure.

16Question

Quelle part des dépenses publiques représente la protection sociale ?

Réponse

52 % des dépenses publiques.

17Question

Quels sont les quatre temps du droit budgétaire ?

Réponse

L’élaboration du projet, le vote du budget, son exécution et le contrôle de l’action publique.

18Question

Quelle loi organique a remplacé celle de 1959 en matière de lois de finances ?

Réponse

La loi organique relative aux lois de finances de 2001.

19Question

Quel rôle la loi organique de 2001 a-t-elle renforcé ?

Réponse

Le rôle du Parlement face à l’exécutif.

20Question

Quelle différence principale existe entre le budget de moyens et le budget de résultats ?

Réponse

Le budget de moyens attribue des enveloppes, le budget de résultats relie moyens et objectifs.

21Question

Que signifie la séparation entre ordonnateur et comptable ?

Réponse

L’ordonnateur donne l’ordre de dépenser, le comptable exécute cet ordre.

22Question

Que réserve l’article 34 de la Constitution en matière fiscale ?

Réponse

La création des impôts à la loi.

23Question

Quelles lois reconnaît l’article 34 de la Constitution ?

Réponse

Les lois de finances, de financement de la sécurité sociale et de programmation des finances publiques.

24Question

Sur quoi fonde l’article 13 de la Déclaration des droits de l’homme la contribution commune ?

Réponse

Sur les facultés contributives.

25Question

Que consacre l’article 14 de la Déclaration des droits de l’homme ?

Réponse

Le consentement à l’impôt.

26Question

Que permet l’article 15 de la Déclaration des droits de l’homme ?

Réponse

Aux citoyens de demander des comptes à l’administration.

27Question

Quel effet décrit Keynes dans sa Théorie générale de 1936 ?

Réponse

L’effet multiplicateur keynésien.

28Question

Qui a formulé la loi de l’accroissement continu des dépenses publiques ?

Réponse

Adolf Wagner.

29Question

Quelle est la différence entre dépenses de fonctionnement et dépenses d’investissement ?

Réponse

Les dépenses de fonctionnement financent les frais courants, les dépenses d’investissement financent des infrastructures durables.

30Question

Quels éléments comprennent les dépenses publiques ?

Réponse

Consommations intermédiaires, rémunérations, prestations sociales, subventions, charges d’intérêts, formation brute de capital fixe.

31Question

Comment les finances publiques étaient-elles financées dans les sociétés anciennes ?

Réponse

Par les pillages de guerre, puis des prélèvements en nature, enfin monétaires.

32Question

Quels biens étaient principalement frappés par les impôts directs à Rome ?

Réponse

La richesse foncière.

33Question

Quels éléments étaient soumis aux impôts indirects à Rome ?

Réponse

La circulation des marchandises et les droits de douane ou d’octroi.

34Question

Qu'a affirmé la Magna Carta en 1215 concernant les impôts ?

Réponse

Tout nouvel impôt devait être consenti par les nobles et le clergé.

35Question

Qu'a réaffirmé la Petition of Rights en 1628 sur les impôts ?

Réponse

Le consentement de la population et de ses représentants à tout nouvel impôt.

36Question

Quelle distinction a introduit la Petition of Rights en 1628 ?

Réponse

La distinction entre les biens du roi et ceux du royaume.

37Question

Qu'a consacré le Bill of Rights en 1689 concernant les finances publiques ?

Réponse

La discussion parlementaire des dépenses, la transparence des recettes et le principe d’annualité budgétaire.

38Question

Quelle affirmation la Déclaration d’indépendance américaine de 1776 a-t-elle faite sur l'imposition ?

Réponse

Une population ne pouvait être imposée sans le consentement de ses représentants.

39Question

Comment le roi finançait-il principalement son activité sous l’Ancien Régime ?

Réponse

Grâce aux revenus du domaine royal.

40Question

Quelle caractéristique avait la fiscalité sous l’Ancien Régime ?

Réponse

Elle demeurait limitée.

41Question

Quelles taxes ont été créées au XIVe siècle pour répondre aux besoins du royaume ?

Réponse

Des taxes sur la consommation, notamment sur l’alcool et le sel.

42Question

Comment la fiscalité a-t-elle évolué au XVIIe siècle ?

Réponse

Elle a pris davantage en compte les individus.

43Question

Pourquoi l'impôt est-il un attribut du prince sous l'Ancien Régime ?

Réponse

Parce que le souverain peut le créer seul par ses pouvoirs régaliens.

44Question

Quels impôts directs existaient sous l'Ancien Régime ?

Réponse

Les tailles, la capitation et les vingtièmes.

45Question

Quels impôts indirects comprenait l'Ancien Régime ?

Réponse

La gabelle, les aides, les traites douanières et les droits sur les actes de mutation.

46Question

Comment fonctionnait la ferme générale sous l'Ancien Régime ?

Réponse

Des personnes privées collectaient l'impôt pour l'État contre un versement anticipé au roi.

47Question

Quel contrôle encadrait la collecte de l'impôt par la ferme générale ?

Réponse

Le contrôle des intendants.

48Question

Quelle date marque la réunion des États généraux qui ouvre la crise politique de 1789 ?

Réponse

Le 5 mai 1789.

49Question

Quelle crise politique a entraîné la réunion des États généraux en 1789 ?

Réponse

La crise liée à la réforme de la fiscalité qui a conduit à la Révolution française.

50Question

Que garantit la Déclaration des droits de l’homme de 1789 concernant l’impôt ?

Réponse

L’égalité devant l’impôt.

51Question

Quels impôts la Constituante a-t-elle instaurés en remplacement de ceux de l’Ancien Régime ?

Réponse

La contribution personnelle et mobilière, foncière, sur les propriétés non bâties et des patentes.

52Question

Quelle interdiction financière le décret du 29 décembre 1810 a-t-il imposée ?

Réponse

Le recours à l’emprunt.

53Question

Comment le décret de 1810 justifie-t-il l’interdiction de l’emprunt ?

Réponse

Comme un moyen immoral et funeste imposant les générations futures.

54Question

Quelle est la fonction principale de la Cour des comptes créée en 1807 ?

Réponse

Conseiller le gouvernement et juger les comptables.

55Question

La Cour des comptes contrôle-t-elle directement les ministres ?

Réponse

Non, elle ne contrôle pas directement les ministres.

56Question

Que réaffirme la Charte du 4 juin 1814 concernant le Parlement et l'impôt ?

Réponse

Le Parlement a le droit de consentir à l’impôt.

57Question

Quel rôle le budget joue-t-il selon la Charte du 4 juin 1814 ?

Réponse

Le budget est un instrument de contrôle du pouvoir législatif sur l’exécutif.

58Question

Qu'impose le principe d’annualité aux personnes morales de droit public ?

Réponse

De demander chaque année l’autorisation d’encaisser et dépenser des fonds publics.

59Question

Que demande le principe d’unité pour le budget de l’État ?

Réponse

Qu'il figure dans un seul document voté intégralement.

60Question

Que requiert le principe d’universalité dans le budget ?

Réponse

Que toutes les recettes et dépenses apparaissent en détail.

61Question

Que prescrit le principe de spécialité pour chaque crédit budgétaire ?

Réponse

D’être affecté à une dépense suffisamment précise.

62Question

Que signifie la neutralité budgétaire pour l’État ?

Réponse

Que le budget ne doit pas fausser l’économie et rester économiquement neutre.

63Question

Quelle égalité exprime l’équilibre budgétaire selon la conception classique ?

Réponse

Les recettes sont égales aux dépenses.

64Question

Selon Benjamin Constant, quel rôle joue le budget pour le peuple ?

Réponse

Le budget est l’arme du peuple contre les abus.

65Question

Quand est constaté le déficit prévisionnel ?

Réponse

Lors de l’adoption du budget.

66Question

Quand est constaté le déficit d’exécution ?

Réponse

À la clôture du budget.

67Question

Combien de temps prend la préparation du budget de l’État ?

Réponse

Environ neuf mois.

68Question

Par quoi la préparation du budget de l’État est-elle principalement encadrée ?

Réponse

Par des circulaires et des notes administratives.

69Question

Que définit l’article 72-2 de la Constitution ?

Réponse

L’autonomie financière des collectivités territoriales.

70Question

Quelle autorité l’article 55 de la Constitution confère-t-il aux traités ratifiés ?

Réponse

Une autorité supérieure à celle des lois.

71Question

Comment le budget de la France a-t-il évolué entre 1822 et 2001 ?

Réponse

Il est passé d'environ 1 milliard de francs à environ 1 000 milliards d'euros.

72Question

Quelle précaution faut-il prendre en comparant les budgets de la France de 1822 et 2001 ?

Réponse

Tenir compte de l’érosion monétaire.

73Question

Comment fonctionne un impôt progressif ?

Réponse

Il augmente avec la capacité contributive.

74Question

Quel effet peut avoir une réduction d’impôt sur un comportement ?

Réponse

Elle peut inciter à adopter un comportement déterminé.

75Question

Dans quel cas une réduction d’impôt vise-t-elle une personne spécifique ?

Réponse

Lorsqu’elle concerne une personne handicapée.

76Question

Quel taux de prélèvement les Romains appliquaient-ils sur les achats et ventes ?

Réponse

1 %.

77Question

Quel taux de prélèvement les Romains appliquaient-ils sur les successions et donations ?

Réponse

5 %.

78Question

À quoi la fiscalité romaine associait-elle le paiement de l’impôt ?

Réponse

À une forme de citoyenneté.

79Question

Comment était organisée la perception de l’impôt dans la fiscalité romaine ?

Réponse

Autour d’un pouvoir central à Rome et d’agents locaux.

80Question

Pourquoi les états généraux sont-ils apparus au XIVe siècle ?

Réponse

Pour réunir la population et faire accepter les nouveaux impôts.

81Question

Quelle période a vu une absence de réunion des états généraux ?

Réponse

Entre 1614 et 1789.

82Question

Quelle est la principale source de ressources du royaume sous les Carolingiens ?

Réponse

Les revenus du domaine royal.

83Question

Quelle réforme ministérielle Napoléon a-t-il instaurée en 1801 ?

Réponse

Un dualisme ministériel des finances entre ministère des Finances et ministère du Trésor.

Teste-toi avec le QCM

Teste tes connaissances avec un QCM de 49 questions sur Finances publiques et droit budgétaire.

1. Quelle distinction décrit correctement le rapport entre les finances publiques et le droit budgétaire ?

2. Quelle règle constitutionnelle s’applique au droit d’amendement des parlementaires en matière financière ?

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