Flashcards : Histoire de l’administration française (94 cartes)

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1Question

À quoi l’histoire aide-t-elle face aux erreurs du passé ?

Réponse

À ne pas les renouveler.

2Question

Que permet de comprendre l’histoire au sujet du monde actuel ?

Réponse

Le monde actuel.

3Question

Quel est le but de l’administration française ?

Réponse

Satisfaire l’intérêt général.

4Question

Par quels moyens l’administration française exécute-t-elle ses missions publiques ?

Réponse

Au moyen de prérogatives de puissance publique.

5Question

Quelles sont les deux caractéristiques de l’administration ?

Réponse

Son but d’intérêt général et ses moyens de puissance publique.

6Question

Qui définit l’intérêt général comme la sphère des nécessités vitales auxquelles l’initiative privée ne peut répondre ?

Réponse

Jean Rivero.

7Question

Comment appelle-t-on aussi l’intérêt général ?

Réponse

Le bien commun.

8Question

Que désigne la puissance publique ?

Réponse

L’ensemble des prérogatives accordées à l’administration pour faire prévaloir l’intérêt général sur les intérêts privés.

9Question

Selon François Burdeau, qu’a constitué l’administration en France ?

Réponse

L’État.

10Question

De quoi résulte l’administration française contemporaine ?

Réponse

De strates historiques successives.

11Question

Quelles catégories composent le personnel administratif de l’Ancien Régime à la veille de 1789 ?

Réponse

Les officiers, les commissaires et les commis.

12Question

Qu’est-ce qu’un office sous l’Ancien Régime ?

Réponse

Une charge publique accordée par le roi et rémunérée par des gages ou des taxations.

13Question

Quels droits les officiers possédaient-ils sur leur office ?

Réponse

Ils pouvaient le vendre ou le transmettre à leurs héritiers.

14Question

Qu’est-ce qui distingue la mission d’un commissaire de l’office d’un officier ?

Réponse

La mission du commissaire était définie par une lettre de commission, tandis que l’officier possédait son office.

15Question

Quels pouvoirs le roi exerçait-il sur les commissaires ?

Réponse

Il pouvait les choisir, les déplacer ou les révoquer à sa guise.

16Question

Qu’est-ce que la centralisation administrative ?

Réponse

Un système qui concentre les pouvoirs dans l’État et confie les compétences à des autorités soumises au gouvernement.

17Question

Quel ouvrage de Tocqueville attribue la centralisation administrative à l’Ancien Régime ?

Réponse

L’Ancien Régime et la Révolution.

18Question

Comment la monarchie a-t-elle renforcé l’unité politique du pays ?

Réponse

En centralisant les attributs de la souveraineté auparavant dispersés sous la féodalité.

19Question

Quelles fonctions le conseil du roi exerce-t-il sous l’Ancien Régime ?

Réponse

Des fonctions contentieuses et administratives.

20Question

À qui la Constitution de 1791 confie-t-elle le pouvoir exécutif ?

Réponse

Au roi, délégué de la nation.

21Question

Quel événement marque la nuit du 4 août 1789 ?

Réponse

L’abolition des privilèges et la disparition de la patrimonialité des offices.

22Question

Quel décret divise la France en 83 départements ?

Réponse

Le décret voté le 26 février 1790.

23Question

En combien de districts chaque département est-il divisé ?

Réponse

En six à neuf districts.

24Question

Quelle loi consacre les communes le 14 décembre 1789 ?

Réponse

La loi relative à la constitution des municipalités.

25Question

Combien de communes la Révolution crée-t-elle environ ?

Réponse

Environ 44 000 communes.

26Question

À partir de 1792, pourquoi les effectifs bureaucratiques augmentent-ils sous la Convention ?

Réponse

Pour répondre notamment à l’expansion de l’administration militaire, qui équipe et nourrit environ un million de soldats.

27Question

Quelles conséquences les changements de régime de 1815 à 1870 ont-ils pour les fonctionnaires ?

Réponse

Des démissions, des révocations et des épurations politiques.

28Question

Que permet l’absence d’incompatibilité entre mandat parlementaire et fonction publique sous la monarchie parlementaire ?

Réponse

Le gouvernement peut faire élire des fonctionnaires députés ou nommer des députés à des fonctions publiques.

29Question

Quelle incompatibilité l’article 28 de la Constitution de 1848 établit-il ?

Réponse

Toute fonction publique rémunérée est incompatible avec le mandat de représentant du peuple.

30Question

Comment évolue l’intervention de l’administration locale dans les élections entre la Restauration et le Second Empire ?

Réponse

Fréquente sous la Restauration et la monarchie de Juillet, elle diminue sous la Deuxième République puis revient avec la candidature officielle.

31Question

Qui choisit généralement les fonctionnaires dans la première moitié du XIXe siècle ?

Réponse

Le chef de service, selon son libre choix.

32Question

Que peuvent faire les gouvernements pour nommer des candidats à des emplois supérieurs sans concours ?

Réponse

Les en dispenser directement.

33Question

Quel modèle Salvandy propose-t-il pour créer des facultés d’administration entre 1837 et 1845 ?

Réponse

Le modèle allemand.

34Question

À quoi l’avancement au choix se substitue-t-il souvent ?

Réponse

À l’avancement à l’ancienneté.

35Question

Quelles obligations s’imposent aux fonctionnaires au XIXe siècle ?

Réponse

Le serment, la réserve et l’obéissance hiérarchique.

36Question

Que vise à développer la Constitution française de 1848 pour accéder à la fonction publique ?

Réponse

Les concours.

37Question

Que prévoit l’article 64 de la Constitution française de 1848 concernant la nomination des agents ?

Réponse

Le président les nomme sur proposition du ministre compétent, selon les conditions réglementaires fixées par la loi.

38Question

Comment le régime de retraite des fonctionnaires est-il financé à partir de 1853 ?

Réponse

Par leurs cotisations, avec une garantie de l’État.

39Question

Quelle catastrophe de 2011 rappelle le risque des centrales nucléaires près des littoraux ?

Réponse

La catastrophe nucléaire de Fukushima.

40Question

En quelle année le séisme et le tsunami ont-ils provoqué la catastrophe de Fukushima ?

Réponse

2011.

41Question

Quel ouvrage fortifié devait protéger la France d’une attaque allemande ?

Réponse

La ligne Maginot.

42Question

Quand l’armée allemande a-t-elle contourné la ligne Maginot par les Ardennes ?

Réponse

Le 10 mai 1940.

43Question

Que révèle l’exemple des frontières rectilignes de nombreux États africains ?

Réponse

La carte actuelle résulte de la colonisation et du partage des territoires entre puissances européennes à la fin du XIXe siècle, sans respect des peuples.

44Question

Quel auteur affirme qu’ignorer le passé empêche de comprendre son époque ?

Réponse

René REYMOND.

45Question

Que permet l’expropriation à l’État ?

Réponse

Contraindre un particulier à lui vendre un bien immeuble pour satisfaire l’intérêt général.

46Question

Selon Pierre Rosanvallon, qu’a construit et produit l’État ?

Réponse

La nation.

47Question

Jusqu’à quelle année le cours circonscrit-il l’étude du modèle administratif moderne ?

Réponse

Jusqu’en 1958.

48Question

Vers quelle année le mot « administration » acquiert-il son autonomie ?

Réponse

Vers 1750.

49Question

Quel mot Turgot emploie-t-il en 1770 pour désigner un agent de l’administration ?

Réponse

« Fonctionnaire ».

50Question

Comment s’appelaient les divisions territoriales de la Perse antique ?

Réponse

Les satrapies.

51Question

Qui nommait les nomarques dans l’Égypte des pharaons ?

Réponse

Le pharaon.

52Question

Quand la vénalité des offices apparaît-elle ?

Réponse

Au XVIe siècle.

53Question

Quelle condition rend les offices transmissibles aux héritiers à partir du XVIIe siècle ?

Réponse

Le versement de la paulette au trésor royal.

54Question

Pourquoi les officiers jouissaient-ils d’une quasi-inamovibilité ?

Réponse

Parce qu’ils étaient propriétaires de leur office.

55Question

Qu’est-ce que la décentralisation administrative ?

Réponse

Le droit accordé à des personnes autres que l’État de s’administrer librement par leurs organes.

56Question

Quel conseil du roi traite des affaires diplomatiques, militaires et navales ?

Réponse

Le conseil d’État.

57Question

Combien de maîtres des requêtes compte-t-on environ sous Louis XIV ?

Réponse

Environ 80.

58Question

Parmi qui le roi choisit-il généralement les conseillers d’État ?

Réponse

Parmi les maîtres des requêtes.

59Question

À quelle date les États généraux s’ouvrent-ils à Versailles ?

Réponse

Le 5 mai 1789.

60Question

Que deviennent les États généraux le 9 juillet 1789 ?

Réponse

Une assemblée constituante.

61Question

À quelle date Louis XVI est-il exécuté ?

Réponse

Le 21 janvier 1793.

62Question

Combien de directeurs gouvernent sous le Directoire ?

Réponse

Cinq directeurs.

63Question

Quel coup d’État Napoléon Bonaparte mène-t-il en novembre 1799 ?

Réponse

Le coup d’État du 18 brumaire.

64Question

Quelle constitution organise le Consulat en décembre 1799 ?

Réponse

La Constitution de l’an VIII.

65Question

Qui réalise le découpage des départements révolutionnaires ?

Réponse

Les députés, sous la conduite d’un comité de division.

66Question

Quel trajet quotidien le découpage départemental doit-il permettre à cheval ?

Réponse

L’aller-retour entre le chef-lieu et chaque point du département.

67Question

En combien de départements la Bretagne est-elle divisée par le découpage révolutionnaire ?

Réponse

Cinq départements.

68Question

Sur quoi reposent exclusivement les noms des départements révolutionnaires ?

Réponse

Sur la géographie.

69Question

Quelle définition Jacques Peuchet donne-t-il de la bureaucratie en 1788 ?

Réponse

Un système d’accaparement du pouvoir par les commis des différents bureaux.

70Question

Que proclame l’Assemblée législative le 11 juillet 1792 ?

Réponse

La patrie en danger face à l’invasion prussienne menaçant le nord-est de la France.

71Question

Quel événement militaire a lieu près du moulin de Valmy le 20 septembre 1792 ?

Réponse

Des volontaires français arrêtent les troupes prussiennes et sauvent la France de l’invasion.

72Question

Comment le Comité de salut public contrôle-t-il le personnel ministériel en 1793 ?

Réponse

Il embauche des centaines d’agents chargés de le contrôler.

73Question

Selon ST JUST, pourquoi le fonctionnaire est-il suspect ?

Réponse

Il est exposé à l’intrigue, aux sollicitations et à la vénalité, sans garantie de civisme ni de dévouement.

74Question

Quel comportement politique adoptent de nombreux agents sous le gouvernement révolutionnaire ?

Réponse

Un apolitisme prudent face aux luttes internes du gouvernement révolutionnaire.

75Question

Quelle mesure le ministère de la Guerre prend-il en 1794 contre des recrues révolutionnaires ?

Réponse

Il congédie de nombreux employés recrutés sans compétence, dont certains sont analphabètes.

76Question

Quel serment la Restauration exige-t-elle des fonctionnaires en 1815 ?

Réponse

Un serment d’allégeance au pouvoir.

77Question

Combien des 34 conseillers d’État en poste en 1829 perdent leur fonction après la révolution de 1830 ?

Réponse

24 conseillers d’État.

78Question

Quel objectif poursuit le remplacement des préfets de Louis-Philippe après la révolution de 1848 ?

Réponse

Républicaniser l’administration.

79Question

Quelle proportion de députés fonctionnaires siège à la Chambre des députés en 1827 ?

Réponse

50 %.

80Question

Pour quelles fonctions qualifiées les concours révolutionnaires ou napoléoniens sont-ils maintenus ?

Réponse

Pour les fonctions d’ingénieur et de professeur.

81Question

Quand les premières écoles normales d’instituteurs sont-elles créées sous Louis-Philippe ?

Réponse

Dans les années 1840.

82Question

En quelle année un examen est-il imposé aux candidats auditeurs au Conseil d’État ?

Réponse

En 1845.

83Question

Depuis quelle année l’Inspection des finances recrute-t-elle après un examen d’aptitude ?

Réponse

Depuis 1847.

84Question

Quelles formes de sélection peuvent régir le recrutement des commis selon les ministères ?

Réponse

Un examen, un concours, un diplôme ou un stage.

85Question

En quelle année la Chambre des députés rejette-t-elle une loi sur l’admission aux services publics ?

Réponse

En 1845.

86Question

Pourquoi les facultés de droit s’opposent-elles au projet de Salvandy ?

Réponse

Elles craignent de perdre des étudiants.

87Question

De quelles années La France administrative paraît-elle ?

Réponse

De 1840 à 1846.

88Question

Que constate la brochure de 1843 sur l’admission d’un employé ?

Réponse

Un employé peut être admis sans épreuves.

89Question

Jusqu’en quelle année le Conseil d’État rejette-t-il les recours disciplinaires des fonctionnaires ?

Réponse

Jusqu’en 1898.

90Question

Comment évoluent les traitements sous la Restauration par rapport à l’époque napoléonienne ?

Réponse

Ils diminuent, parfois de plus de 20 %.

91Question

Quelle liberté le Conseil d’État défend-il en 1849 face aux examens obligatoires ?

Réponse

La liberté de choix de l’administration parmi les candidats.

92Question

Quel examen le règlement de 1861 impose-t-il dans les chemins de fer ?

Réponse

Un examen pour accéder à un poste de cadre.

93Question

Quel effet l’autoritarisme de Napoléon III produit-il sur le prestige de l’administration entre 1851 et 1860 ?

Réponse

Il renforce son prestige.

94Question

Quels attraits de l’administration sont liés à la vie quotidienne entre 1851 et 1860 ?

Réponse

La vie urbaine, l’ascension sociale et la sécurité de l’emploi.

Teste-toi avec le QCM

Teste tes connaissances avec un QCM de 55 questions sur Histoire de l’administration française.

1. Une administration locale soutient les candidats du pouvoir sous la Restauration, intervient moins dans les élections sous la Deuxième République, puis voit réapparaître le soutien officiel aux candidats impériaux. Quelle évolution décrit cette séquence ?

2. Un conseil général examine librement une question d’intérêt départemental et adopte une délibération : quel effet de la loi du 10 août 1871 fonde cette compétence ?

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