Flashcards : Institutions administratives — 59 cartes

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1Question

Quel est l'objet de l'administration publique ?

Réponse

Satisfaire l'intérêt général.

2Question

Que désigne l'administration au sens organique ?

Réponse

L'ensemble des organes et institutions chargés d'exercer les missions administratives.

3Question

Que désigne l'administration au sens fonctionnel ?

Réponse

L'ensemble des missions exercées par l'administration.

4Question

Que dispose l'article 20, alinéa 2, de la Constitution concernant le Gouvernement ?

Réponse

Le Gouvernement dispose de l'administration.

5Question

Par quels types d'actes les institutions administratives agissent-elles ?

Réponse

Par des actes matériels et des actes juridiques.

6Question

Quelle différence existe-t-il entre actes matériels et actes juridiques ?

Réponse

Les actes matériels sont des actions concrètes, les actes juridiques produisent des effets de droit.

7Question

Qu'impose le principe de légalité à l'administration ?

Réponse

De respecter les règles de droit.

8Question

Quelle est la hiérarchie des juridictions administratives ?

Réponse

Tribunaux administratifs en premier ressort, cours administratives d'appel en appel, Conseil d'État en cassation.

9Question

Qu'est-ce que le droit administratif ?

Réponse

Le droit administratif est l'ensemble des règles particulières applicables à l’administration et à son action.

10Question

Quelle décision affirme la responsabilité spéciale de l’État en droit administratif ?

Réponse

L’arrêt Blanco du Tribunal des conflits du 8 février 1873.

11Question

Que signifie l'exorbitance du droit administratif ?

Réponse

L'existence de règles spéciales dérogeant au droit commun.

12Question

Quel effet l'exorbitance du droit administratif peut-elle créer entre administration et administrés ?

Réponse

Elle peut créer une inégalité entre eux.

13Question

Comment le droit administratif s'est-il principalement construit ?

Réponse

Grâce à la jurisprudence du juge administratif.

14Question

Quelles sont les trois catégories de missions administratives ?

Réponse

L'exécution des lois, la gestion des services publics et la protection de l'ordre public.

15Question

Que formule la fonction législative ?

Réponse

Des règles générales et impersonnelles.

16Question

Que fait la fonction exécutive ?

Réponse

Elle prend les mesures nécessaires à la mise en œuvre des lois.

17Question

Quel rôle a la fonction juridictionnelle ?

Réponse

Elle sanctionne les violations de la loi et tranche les litiges.

18Question

Qu'est-ce que la souveraineté d'un État ?

Réponse

La capacité à déterminer sa compétence et à exercer son autorité.

19Question

Que signifie l'exécution de la loi au sens strict selon Raymond Carré de Malberg ?

Réponse

Mettre à effet une décision déjà arrêtée par le législateur.

20Question

Que peut impliquer l'exécution de la loi au sens large selon Raymond Carré de Malberg ?

Réponse

Une volonté autonome de l'administration dans les espaces laissés par la loi.

21Question

Qui a distingué les sens strict et large de l'exécution de la loi ?

Réponse

Raymond Carré de Malberg.

22Question

Qu'est-ce que le pouvoir réglementaire ?

Réponse

Le pouvoir d’édicter des actes administratifs de portée générale et impersonnelle.

23Question

Quel article de la Constitution confie le pouvoir réglementaire au Premier ministre ?

Réponse

L’article 21 de la Constitution.

24Question

Que doit faire l'exécutif quand des mesures réglementaires sont nécessaires à l’application d’une loi ?

Réponse

Il doit prendre ces mesures dans un délai raisonnable.

25Question

Que permet l’arrêt Heyriès du 28 juin 1918 en période de circonstances exceptionnelles ?

Réponse

L’administration peut disposer de pouvoirs étendus pour assurer la continuité des services publics.

26Question

Quel contrôle s'exerce sur les pouvoirs étendus admis par l’arrêt Heyriès ?

Réponse

Le contrôle du juge administratif.

27Question

Que reconnaît l’arrêt Labonne du 8 août 1919 au chef de l’État ?

Réponse

Un pouvoir propre pour adopter des mesures de police générales sans habilitation législative.

28Question

Qu'est-ce qu'un service public selon René Chapus ?

Réponse

Une activité d’intérêt général assurée ou assumée par une personne publique.

29Question

Quels sont les deux critères principaux du service public ?

Réponse

La poursuite d’un intérêt général et le contrôle exercé par une personne publique.

30Question

Quelles sont les trois formes de maîtrise publique d’un service ?

Réponse

Gestion directe en régie, gestion par structure publique dédiée, gestion confiée à une personne privée.

31Question

Quels critères le Conseil d’État retient-il dans l’arrêt Narcy 1963 ?

Réponse

Intérêt général, prérogatives de puissance publique, contrôle de la personne publique.

32Question

Que recherche l’arrêt APREI 2007 pour qualifier une activité privée de service public ?

Réponse

L’intention de la personne publique en examinant création, organisation, fonctionnement, obligations et contrôle.

33Question

Quelle différence principale existe entre service public administratif et industriel et commercial ?

Réponse

Le service public administratif est soumis au droit administratif, l’industriel et commercial au droit privé.

34Question

Quel auteur définit le service public comme une activité d’intérêt général assurée par une personne publique ?

Réponse

René Chapus.

35Question

Quel arrêt du Conseil d’État en 1963 définit les critères du service public pour une activité privée ?

Réponse

L’arrêt Narcy.

36Question

Qu'est-ce que la police administrative ?

Réponse

C'est l'activité de l'administration pour protéger l'ordre public par des mesures matérielles ou juridiques.

37Question

Quelle est la différence principale entre police judiciaire et police administrative ?

Réponse

La police judiciaire constate une infraction et recherche ses auteurs, la police administrative prévient les atteintes à l'ordre public.

38Question

Quelles composantes comprend l'ordre public ?

Réponse

Il comprend des composantes matérielles et immatérielles comme la moralité publique.

39Question

Quelle composante immatérielle de l'ordre public protège la dignité humaine ?

Réponse

La dignité de la personne humaine est une composante immatérielle de l'ordre public.

40Question

En quelle année le Conseil d’État a-t-il admis l'interdiction d'un spectacle au nom de la dignité humaine ?

Réponse

En 1995.

41Question

Quel arrêt du Conseil d’État a admis l'interdiction d'un spectacle au nom de la dignité humaine ?

Réponse

L'arrêt Commune de Morsang-sur-Orge.

42Question

Qui exerce la police municipale générale selon l'article L2212-1 CGCT ?

Réponse

Le maire.

43Question

Quand le préfet intervient-il en matière de police administrative ?

Réponse

Lorsque le trouble à l'ordre public dépasse le territoire d'une commune.

44Question

Qu'est-ce qu'une personne morale ?

Réponse

Une entité abstraite reconnue juridiquement comme titulaire de droits et d’obligations.

45Question

Qu'est-ce qu'une personne publique ?

Réponse

Une personne morale régie par le droit public dans son organisation et fonctionnement.

46Question

Qu'impose la reconnaissance d'une personne morale ?

Réponse

Qu'elle exprime un intérêt distinct de ses membres et ait une organisation capable de le défendre.

47Question

Quelles entités sont des personnes publiques ?

Réponse

L’État, les collectivités territoriales et les établissements publics.

48Question

Quel régime juridique s'applique aux agents des services publics industriels et commerciaux ?

Réponse

Ils sont soumis au droit privé.

49Question

Les agents des personnes publiques sont-ils toujours des agents publics ?

Réponse

En principe, oui.

50Question

Quelle est la caractéristique principale des biens des personnes publiques ?

Réponse

Ils sont insaisissables.

51Question

Peut-on utiliser une procédure civile ordinaire pour saisir les biens des personnes publiques ?

Réponse

Non, ce n'est pas possible.

52Question

Quelles sont les deux caractéristiques des biens du domaine public affectés à une activité publique ?

Réponse

Ils sont inaliénables et imprescriptibles.

53Question

Les biens du domaine public affectés à l'usage direct du public peuvent-ils être aliénés ?

Réponse

Non, ils sont inaliénables.

54Question

Qu'est-ce qu'une autorité administrative ?

Réponse

Une personne ou un organe habilité à agir au nom d’une personne morale de droit public ou privé.

55Question

Qu'est-ce qu'un acte administratif ?

Réponse

Un acte juridique pris par une autorité administrative au nom d’une personne morale.

56Question

Quel est le but d'un acte administratif ?

Réponse

Produire des effets de droit à l’égard de ses destinataires.

57Question

Quelle distinction le Conseil d’État a-t-il faite le 26 mars 2025 ?

Réponse

Il distingue les comptes institutionnels contrôlés par un élu des comptes personnels ne relevant pas d’une mission de service public.

58Question

Quelle autorité a distingué les comptes institutionnels et personnels en 2025 ?

Réponse

Le Conseil d’État.

59Question

Au nom de qui une autorité administrative peut-elle édicter des actes administratifs ?

Réponse

Au nom d’une personne publique ou d’une personne privée chargée d’une mission administrative.

Teste-toi avec le QCM

Teste tes connaissances avec un QCM de 30 questions sur Institutions administratives.

1. Quel est l’objectif fondamental de l’administration publique ?

2. Une étude porte sur les ministères, les préfectures et les établissements publics en tant qu’organes chargés d’agir : dans quel sens l’administration est-elle envisagée ?

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