QCM : Le droit au logement (11 questions)

Questions et réponses du QCM

1. Une personne compare les textes européens relatifs au logement. Quelle distinction entre les deux chartes est exacte ?

Les deux chartes proclament expressément un droit au logement et prévoient les mêmes mesures.
La Charte de l’Union prévoit des mesures contre le sans-abrisme, tandis que la Charte sociale mentionne une aide au logement.
La Charte de l’Union proclame un droit au logement, tandis que la Charte sociale mentionne une aide au logement.
La Charte de l’Union mentionne l’aide au logement, tandis que la Charte sociale prévoit des mesures d’accès au logement et contre le sans-abrisme.

La Charte de l’Union mentionne l’aide au logement, tandis que la Charte sociale prévoit des mesures d’accès au logement et contre le sans-abrisme.

Explication

La Charte de l’Union européenne mentionne l’aide au logement sans proclamer expressément un droit au logement, tandis que l’article 31 de la Charte sociale prévoit des mesures concernant l’accès au logement et le sans-abrisme. L’expression « droit proclamé » confond l’aide avec un droit explicite, l’attribution des mesures contre le sans-abrisme à la Charte de l’Union inverse les textes, et l’idée de portée identique efface leur distinction.

2. Quelle loi institue le droit au logement opposable ?

La loi no 90-274 du 29 mai 1990.
La loi no 90-449 du 31 mai 1990.
La loi no 2007-290 du 5 mars 2007.
La loi no 89-462 du 6 juillet 1989.

La loi no 2007-290 du 5 mars 2007.

Explication

La loi no 2007-290 du 5 mars 2007 institue le droit au logement opposable. La loi no 89-462 et la loi no 90-449 proclament le droit au logement, tandis que la référence à la loi no 90-274 confond une décision du Conseil constitutionnel avec une loi.

3. Sur quel fondement le Conseil constitutionnel reconnaît-il le droit au logement comme objectif à valeur constitutionnelle dans sa décision du 19 janvier 1995 ?

La liberté contractuelle dans les rapports locatifs.
L’intérêt national de la promotion du logement des personnes défavorisées.
La garantie constitutionnelle du droit de propriété.
La dignité de la personne humaine.

La dignité de la personne humaine.

Explication

Dans sa décision no 95-359 DC du 19 janvier 1995, le Conseil constitutionnel fonde l’objectif à valeur constitutionnelle de logement sur la dignité de la personne humaine. L’intérêt national renvoie à une décision antérieure, tandis que la liberté contractuelle et le droit de propriété ne sont pas le fondement indiqué.

4. Le législateur veut instaurer une taxe annuelle sur les logements vacants afin de favoriser l’objectif constitutionnel de logement. Quelle conclusion découle de la décision du 29 juillet 1998 ?

Une telle taxe est exclue, car le droit de propriété ne peut être limité par le législateur.
Une telle taxe découle d’un droit individuel au logement directement invocable par chacun.
Une telle taxe peut viser les logements occupés, mais pas les logements vacants.
Une telle taxe peut constituer une limitation du droit de propriété justifiée par cet objectif.

Une telle taxe peut constituer une limitation du droit de propriété justifiée par cet objectif.

Explication

La décision no 98-403 DC admet que le législateur limite le droit de propriété au nom de l’objectif constitutionnel de logement, notamment par une taxe annuelle sur les logements vacants. L’interdiction de toute limitation méconnaît cette possibilité, l’invocation d’un droit individuel confond objectif et prérogative, et l’exclusion des logements vacants contredit l’exemple même de la taxe.

5. Que désigne la dimension horizontale du droit au logement ?

La reconnaissance d’un droit au logement par les juridictions européennes
La répartition des aides publiques entre les collectivités territoriales
L’obligation faite à l’État de proposer un logement en urgence
L’encadrement des relations entre bailleurs et locataires

L’encadrement des relations entre bailleurs et locataires

Explication

La dimension horizontale concerne les rapports entre particuliers, notamment les relations entre bailleurs et locataires. L’obligation de fournir en urgence un logement relève plutôt de la dimension verticale, qui concerne l’action des pouvoirs publics.

6. Quel dispositif financier l’article 7 de la loi du 31 mai 1990 instaure-t-il pour aider les personnes et familles défavorisées à accéder au logement ?

Un fonds de solidarité pour le logement accordant des aides financières
Une commission de médiation attribuant des logements en urgence
Un quota préfectoral de logements réservé aux demandeurs prioritaires
Un programme national de rénovation des quartiers anciens dégradés

Un fonds de solidarité pour le logement accordant des aides financières

Explication

Ce fonds accorde des aides financières aux personnes et aux familles défavorisées. La commission de médiation, elle, intervient dans la procédure DALO pour reconnaître des demandeurs prioritaires.

7. Quelle fonction la commission de médiation exerce-t-elle dans la mise en œuvre du recours DALO ?

Attribuer elle-même les logements sociaux disponibles aux demandeurs
Reconnaître le caractère prioritaire et urgent d’une demande de logement
Indemniser les ménages lorsque leur relogement est retardé
Fixer le montant des aides financières versées aux demandeurs

Reconnaître le caractère prioritaire et urgent d’une demande de logement

Explication

La commission de médiation, placée sous la responsabilité des préfets, reconnaît les demandes prioritaires et urgentes. L’attribution des logements relève des bailleurs sociaux, auxquels le demandeur prioritaire doit ensuite s’adresser.

8. À partir de quelle durée d’hébergement continu une personne peut-elle satisfaire l’un des critères légaux de priorité au titre du DALO ?

Plus de vingt-quatre mois en hébergement continu
Plus de six mois en hébergement continu
Plus de douze mois en hébergement continu
Plus de dix-huit mois en hébergement continu

Plus de six mois en hébergement continu

Explication

Le critère prévoit qu’un hébergement continu de plus de six mois peut ouvrir la priorité DALO. Le seuil de dix-huit mois concerne un séjour en logement de transition ou en foyer, et non l’hébergement continu.

9. Quelle comparaison décrit correctement les effets de la perte ultérieure de régularité du séjour d’un membre majeur du foyer après une décision DALO favorable ?

La décision reste valable pour le demandeur prioritaire, mais le membre concerné n’est plus compté dans le foyer pour calculer le préjudice indemnisable.
La décision est suspendue jusqu’à ce que le membre concerné retrouve la régularité de son séjour.
La décision cesse de produire ses effets et la responsabilité de l’État prend fin dès la perte de régularité du séjour.
La décision reste valable et le membre concerné demeure compté dans le foyer pour calculer le préjudice indemnisable.

La décision reste valable pour le demandeur prioritaire, mais le membre concerné n’est plus compté dans le foyer pour calculer le préjudice indemnisable.

Explication

La perte de régularité du séjour d’un membre majeur ne met pas fin aux effets de la décision DALO ni à la responsabilité de l’État pour carence dans le relogement. En revanche, contrairement à une prise en compte inchangée du foyer, ce membre n’est plus compté dans le calcul du préjudice indemnisable à partir de cette perte.

10. Pourquoi le recours au titre du droit à l’hébergement opposable peut-il être engagé après des démarches infructueuses auprès de structures adaptées ?

Parce que le préfet doit avoir refusé par écrit une demande de logement social avant toute saisine.
Parce que le demandeur doit avoir obtenu une décision favorable au titre du DALO pour le logement.
Parce que toute personne sans abri doit d’abord démontrer qu’elle peut financer un logement autonome.
Parce qu’aucune proposition adaptée n’a été faite après la sollicitation d’une structure d’hébergement ou d’un dispositif assimilé.

Parce qu’aucune proposition adaptée n’a été faite après la sollicitation d’une structure d’hébergement ou d’un dispositif assimilé.

Explication

Le recours suppose que la personne ait sollicité une structure d’hébergement ou un dispositif prévu et n’ait pas reçu de proposition adaptée. Une décision DALO portant sur un logement n’est pas une condition préalable à ce recours.

11. Une personne souhaite invoquer un texte international pour soutenir que les États doivent reconnaître le droit à un logement suffisant comme corollaire d’un niveau de vie convenable. Quel texte est le plus directement pertinent ?

L’article 31 de la Charte sociale européenne
L’article 34 de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne
L’article 11 du Pacte des Nations unies
L’article 25-1 de la Déclaration universelle des droits de l’homme

L’article 11 du Pacte des Nations unies

Explication

L’article 11 du Pacte des Nations unies conduit les États à reconnaître le droit de toute personne à un logement suffisant comme corollaire du droit à un niveau de vie convenable. L’article 25-1 de la Déclaration universelle mentionne plutôt le logement parmi les éléments d’un niveau de vie suffisant pour la santé et le bien-être.

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Mémorisez les réponses avec 10 flashcards sur Le droit au logement.

Qu’institue la loi no 2007-290 du 5 mars 2007 ?

Le droit au logement opposable.

Que reconnaît l’article 25-1 de la Déclaration universelle des droits de l’homme concernant le logement ?

Le logement comme élément d’un niveau de vie suffisant pour la santé et le bien-être.

Quelle exigence nationale la décision no 90-274 DC du 29 mai 1990 associe-t-elle au logement des personnes défavorisées ?

Une exigence d’intérêt national.

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