Flashcards : MEE et dérogations européennes (88 cartes)

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1Question

Qu’est-ce que le marché intérieur ?

Réponse

Un espace sans frontières intérieures où la libre circulation est assurée conformément aux traités.

2Question

Quel cadre soutient la libre circulation des marchandises ?

Réponse

L’union douanière.

3Question

Quel régime juridique complète l’union douanière pour les marchandises ?

Réponse

Les règles d’élimination des entraves aux échanges.

4Question

Selon le GATT du 30 octobre 1947, qu’est-ce qu’une union douanière ?

Réponse

Un espace supprimant les obstacles douaniers internes et appliquant un tarif commun aux pays tiers.

5Question

Que prévoit l’article 28, paragraphe 1, TFUE pour l’union douanière ?

Réponse

L’interdiction des droits de douane et taxes équivalentes entre États membres, avec un tarif commun envers les pays tiers.

6Question

Quel tarif extérieur distingue l’union douanière de la zone de libre-échange ?

Réponse

L’union douanière adopte un tarif douanier commun envers les pays tiers.

7Question

Selon Commission c/ Italie, le 10 décembre 1968, qu’est-ce qu’une marchandise ?

Réponse

Tout produit appréciable en argent et susceptible de transactions commerciales.

8Question

Quels produits l’article 28, paragraphe 2, TFUE inclut-il dans l’union douanière ?

Réponse

Les produits originaires des États membres et ceux de pays tiers en libre pratique.

9Question

Quand un produit d’un pays tiers est-il en libre pratique ?

Réponse

Lorsque les formalités d’importation sont accomplies et les droits exigibles acquittés.

10Question

À quelle date l’union douanière des six États fondateurs de la CEE a-t-elle été réalisée ?

Réponse

Le 1er juillet 1968.

11Question

À quelle échéance l’union douanière de la CEE était-elle initialement prévue ?

Réponse

Le 1er janvier 1970.

12Question

Quelles réglementations devaient disparaître après la réalisation de l’union douanière de la CEE ?

Réponse

Les réglementations commerciales restrictives entre les États de la CEE, douanières ou autres.

13Question

Que désigne l’intégration négative ?

Réponse

L’élimination des entraves à la libre circulation par l’interdiction de certaines pratiques étatiques.

14Question

En quelles catégories classe-t-on les entraves à la libre circulation des marchandises ?

Réponse

En entraves pécuniaires et non pécuniaires.

15Question

Quel article du TFUE vise les droits de douane et taxes d’effet équivalent ?

Réponse

L’article 30 TFUE.

16Question

Quelle définition de la taxe d’effet équivalent donne Commission c/ Italie, 1er juillet 1969 ?

Réponse

Une charge pécuniaire imposée unilatéralement sur une marchandise parce qu’elle franchit une frontière, quelle que soit son appellation ou sa technique.

17Question

Quel est le régime des exceptions à l’interdiction des taxes d’effet équivalent ?

Réponse

L’interdiction est absolue et ne connaît aucune exception.

18Question

Quelles conditions rendent valable une redevance pour service rendu ?

Réponse

Le service doit être réel, facultatif, individuellement avantageux et proportionné au montant réclamé.

19Question

Selon l’article 110 TFUE, quand les impositions intérieures sont-elles licites ?

Réponse

Lorsqu’elles frappent dans les mêmes conditions les produits importés et nationaux similaires.

20Question

Selon Lütticke, quelle qualification fiscale exclut l’autre ?

Réponse

Une taxe est soit une TEE, soit une imposition intérieure, jamais les deux.

21Question

Selon Capolongo, quelle qualification s’applique si toute la taxe profite aux produits nationaux ?

Réponse

La taxe constitue une TEE.

22Question

Qu’est-ce qui caractérise des produits similaires pour les consommateurs ?

Réponse

Ils présentent des propriétés analogues ou répondent aux mêmes besoins.

23Question

Que comprennent les entraves non pécuniaires ?

Réponse

Les restrictions quantitatives et les mesures d’effet équivalent.

24Question

Quels articles du TFUE interdisent les restrictions quantitatives à l’importation et à l’exportation ?

Réponse

Les articles 34 et 35 TFUE, sous réserve notamment des dérogations de l’article 36.

25Question

Quel type d’interdiction s’applique aux TEE, contrairement aux entraves non pécuniaires ?

Réponse

Les TEE sont soumises à une interdiction absolue.

26Question

Quel arrêt et quelle date définissent la mesure d’effet équivalent ?

Réponse

Dassonville, 11 juillet 1974.

27Question

Quels trois critères caractérisent une mesure d’effet équivalent ?

Réponse

Une origine étatique, un objet commercial et des effets susceptibles d’entraver les échanges.

28Question

Quelle obligation incombe aux autorités face aux entraves privées à la libre circulation des marchandises ?

Réponse

Prendre toutes les mesures nécessaires pour les empêcher, au titre de la coopération loyale.

29Question

Quelles mesures la CJCE incluait-elle initialement dans le caractère commercial ?

Réponse

Les règles de mise sur le marché et celles de production ou de fabrication.

30Question

Quel principe impose d’admettre les produits légalement fabriqués et commercialisés dans un autre État membre ?

Réponse

La reconnaissance mutuelle, consacrée par la Cour le 20 février 1979.

31Question

Selon Keck et Mithouard, quelles modalités de vente échappent à la qualification de MEE ?

Réponse

Celles qui affectent de la même manière les produits nationaux et ceux des autres États membres.

32Question

Quelles sont les deux sources des dérogations à l’interdiction des MEE ?

Réponse

Le traité et la jurisprudence de la Cour.

33Question

Quels motifs l’article 36 TFUE prévoit-il pour déroger à l’interdiction des MEE ?

Réponse

La moralité publique, l’ordre public, la sécurité publique, la santé et la vie des personnes et des animaux, la préservation des végétaux, les trésors nationaux et la propriété industrielle et commerciale.

34Question

Quand un État peut-il invoquer la moralité publique pour interdire l’importation d’articles ?

Réponse

S’il ne tolère pas parallèlement leur fabrication sur son territoire.

35Question

Que couvre la notion de santé publique ?

Réponse

La santé et la vie des personnes et des animaux, ainsi que la préservation des végétaux.

36Question

Que sont les exigences impératives d’intérêt général en matière de libre circulation des marchandises ?

Réponse

Des motifs jurisprudentiels pouvant justifier une restriction, sous réserve du régime juridique des dérogations.

37Question

Quelle décision a admis pour la première fois les exigences impératives d’intérêt général ?

Réponse

Cour, Cassis de Dijon, 20 février 1979.

38Question

Combien de conditions fondent le régime commun des dérogations textuelles et jurisprudentielles ?

Réponse

Quatre conditions.

39Question

Que ne doit pas constituer une mesure dérogatoire selon l’article 36, alinéa 2, TFUE ?

Réponse

Une discrimination arbitraire pénalisant essentiellement les produits importés, directement ou indirectement.

40Question

Que doit-on démontrer pour établir qu’une mesure constitue une restriction déguisée au commerce entre États membres ?

Réponse

L’intention protectionniste du législateur.

41Question

Quand les États peuvent-ils invoquer l’article 36 TFUE ou les exigences impératives ?

Réponse

Lorsque l’harmonisation européenne est incomplète dans le domaine concerné.

42Question

Que requiert le principe de proportionnalité pour une mesure dérogatoire ?

Réponse

Elle ne doit pas excéder ce qui est nécessaire pour atteindre l’objectif poursuivi.

43Question

Que doit respecter une réglementation au regard du principe de proportionnalité ?

Réponse

Elle doit être adéquate et ne pas excéder ce qui est strictement nécessaire au but poursuivi.

44Question

Quel article du TFUE définit le marché intérieur ?

Réponse

L’article 26, paragraphe 2, TFUE.

45Question

Quels articles du TFUE régissent notamment la libre circulation des marchandises ?

Réponse

Les articles 28 et suivants.

46Question

Quels articles du TFUE régissent la libre circulation des capitaux ?

Réponse

Les articles 63 à 66 TFUE.

47Question

À quelle compétence relèvent l’union douanière et la politique commerciale commune ?

Réponse

À la compétence exclusive de l’Union.

48Question

Selon la Cour, le 10 septembre 2009, quelle propriété matérielle doit avoir une marchandise ?

Réponse

Aucune : la notion couvre des produits matériels ou immatériels.

49Question

Dans quel arrêt la Cour de justice a-t-elle affirmé que toute entrave devait être écartée pour réaliser l’unité du marché ?

Réponse

Dans l’arrêt Fonds social des diamantaires du 13 décembre 1973.

50Question

Quelles entraves la Cour de justice juge-t-elle incompatibles avec l’unité du marché entre États membres ?

Réponse

Toute entrave pécuniaire, administrative ou autre.

51Question

Comment se font les échanges de marchandises au sein de l’espace européen ?

Réponse

Sans formalités administratives, sauf lorsqu’un document administratif unique doit être rempli.

52Question

Pour quels échanges faut-il remplir un document administratif unique ?

Réponse

Pour les échanges avec les pays tiers et certains territoires exclus ou soumis à un régime particulier de TVA.

53Question

Quelles différences nationales l’harmonisation peut-elle réduire pour favoriser la libre circulation ?

Réponse

Les différences relatives aux normes techniques, à la propriété industrielle et commerciale et à la TVA.

54Question

Quelle décision établit qu’une taxe peut être équivalente sans profiter à l’État ni protéger une production nationale ?

Réponse

Commission c/ Italie, 1er juillet 1969.

55Question

Quelle autorité peut instaurer une taxe d’effet équivalent ?

Réponse

Toute autorité publique centrale ou locale, ou un organisme privé exerçant des prérogatives de puissance publique.

56Question

Quel fait génère une taxe d’effet équivalent ?

Réponse

Le franchissement d’une frontière.

57Question

Quelles taxes la Cour a-t-elle condamnées dans l’arrêt Politi du 14 décembre 1971 ?

Réponse

Les taxes destinées à financer des statistiques ou des données économiques.

58Question

Quels frais la Cour a-t-elle condamnés dans l’arrêt Marimex du 14 décembre 1972 ?

Réponse

Les frais de contrôles techniques, sanitaires ou vétérinaires acquittés par les opérateurs.

59Question

Quel financement des contrôles ne pose-t-il en principe pas de problème au regard du traité ?

Réponse

Le financement étatique de contrôles fondés sur des critères objectifs.

60Question

Comment sont financés les contrôles imposés par le droit de l’Union ?

Réponse

Conjointement par l’État et l’Union.

61Question

Dans l’arrêt Ford Espana du 11 juillet 1989, sur quoi devait se fonder la taxe de dédouanement ?

Réponse

Sur le coût effectif du service.

62Question

Comment les produits importés et nationaux similaires sont-ils traités par une imposition intérieure ?

Réponse

Ils sont frappés comme éléments du système fiscal général, sans considération d’origine.

63Question

Depuis quelle année les TEE sont-elles perçues au sein des États plutôt qu’aux frontières internes ?

Réponse

Depuis 1992.

64Question

Pourquoi une taxe supplémentaire frappant uniquement les produits importés est-elle illégale ?

Réponse

Elle est illégale qu’elle soit qualifiée de TEE ou d’imposition intérieure discriminatoire.

65Question

Comment la Cour qualifie-t-elle la relation entre le whisky et les liqueurs ?

Réponse

Ils ne sont pas similaires.

66Question

Comment les restrictions quantitatives limitent-elles les échanges ?

Réponse

Elles limitent leur volume, notamment par des quotas ou des contingents.

67Question

Quelles formes d’action étatique la notion de réglementation englobe-t-elle ?

Réponse

Les actes législatifs et exécutifs ainsi que les pratiques administratives systématiques.

68Question

Quelle sanction la France a-t-elle reçue le 22 mars 1983 pour gêner le vin italien ?

Réponse

La Cour l’a condamnée pour des tracasseries administratives répétées.

69Question

Dans Hünermund, qui a qualifié les instructions pharmaceutiques allemandes de réglementation étatique ?

Réponse

La CJCE, le 15 décembre 1993.

70Question

Dans Commission c/ France, quelle omission des autorités françaises la CJCE a-t-elle condamnée ?

Réponse

Ne pas avoir empêché des transporteurs de fruits et légumes de bloquer leurs homologues espagnols.

71Question

Dans Rau, quelle obligation belge rendait la commercialisation de la margarine étrangère plus difficile et coûteuse ?

Réponse

La vendre au détail dans des paquets cubiques.

72Question

Dans Cassis de Dijon, quelle règle allemande la Cour a-t-elle qualifiée de MEE ?

Réponse

Réserver la dénomination « liqueur de fruits » aux boissons dépassant 32 degrés.

73Question

Quelle juridiction et quelle affaire reconnaissent à chaque État le pouvoir de fixer ses exigences de moralité publique ?

Réponse

La CJCE, dans Henn & Darby, le 14 décembre 1979.

74Question

Quelle affaire de la CJCE a retenu la protection des mineurs pour des dessins animés soumis à des limites d’âge différentes ?

Réponse

Dynamic Medien, le 14 février 2008.

75Question

Quelle affaire a admis l’interdiction d’exporter une monnaie sans cours légal au titre de l’ordre public ?

Réponse

Thompson, le 23 novembre 1978.

76Question

Quelle affaire a admis l’approvisionnement partiel des distributeurs auprès des raffineries du pays importateur ?

Réponse

Campus Oil, le 10 juillet 1984.

77Question

La liste jurisprudentielle des exigences impératives d’intérêt général est-elle fermée ?

Réponse

Non, elle est ouverte.

78Question

Quelle décision a validé des aides à la production nationale d’électricité renouvelable pour réduire les émissions de gaz à effet de serre ?

Réponse

Cour, 1er juillet 2014.

79Question

Quelles denrées alimentaires ont motivé des dérogations fondées sur le principe de précaution ?

Réponse

Celles enrichies en substances nutritives ou contenant de nouveaux ingrédients.

80Question

Quelle décision de la Cour a admis la fermeture ponctuelle de l’autoroute du Brenner ?

Réponse

Cour, Schmidberger, 22 juin 2003.

81Question

Pourquoi la fermeture du Brenner a-t-elle été jugée proportionnée dans Schmidberger ?

Réponse

Elle avait été annoncée, limitée à 30 heures et accompagnée d’itinéraires de contournement.

82Question

Quels alcools le régime français de publicité censuré par la CJCE traitait-il différemment ?

Réponse

Les alcools à base de vin et ceux à base de grains.

83Question

Quelle référence correspond à l’affaire des dindes de Noël ?

Réponse

CJCE, Com° c/ Royaume-Uni, 15 juillet 1982.

84Question

Quelle référence correspond à l’arrêt sur l’embargo français contre les viandes britanniques ?

Réponse

CJCE, Com° c/ France, 14 décembre 2001.

85Question

Quelle référence identifie l’affaire de la bière allemande ?

Réponse

CJCE, Commission c/ Allemagne, 12 mars 1987.

86Question

Qu’est-ce qui a entraîné l’actualisation régulière du code européen des douanes ?

Réponse

Les élargissements successifs de l’Union européenne.

87Question

Combien de fois la Cour a-t-elle admis des redevances pour service rendu ?

Réponse

Environ trois ou quatre fois, selon les spécialistes.

88Question

Quelle décision a examiné la loi française sur la commercialisation des films après leur sortie en salle ?

Réponse

CJCE, Cinéthèque, 15 juillet 1985.

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1. Quelles libertés fondamentales sont garanties dans le marché intérieur, conçu comme un espace sans frontières intérieures ?

2. Quel cadre et quel régime juridique fondent conjointement la libre circulation des marchandises ?

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