Flashcards : Organisation territoriale de l’État (94 cartes)

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1Question

Qu’est-ce que l’État moderne ?

Réponse

L’institutionnalisation du pouvoir politique et le cadre de naissance et de développement des règles constitutionnelles.

2Question

Que désigne l’État au sens étroit et au sens large ?

Réponse

Au sens étroit, le pouvoir politique central ; au sens large, le territoire, la population et l’organisation politique.

3Question

Quels sont les trois éléments constitutifs de l’État ?

Réponse

Un territoire, une population et une organisation politique exerçant souverainement l’autorité.

4Question

Sous quelle réserve l’État exerce-t-il sa souveraineté ?

Réponse

Sous réserve du droit international.

5Question

Qu’est-ce que le territoire d’un État ?

Réponse

La partie de l’espace géographique sur laquelle l’État exerce son autorité politique.

6Question

Qu’est-ce qu’une population au sens étatique ?

Réponse

Un groupe humain sédentaire rattaché à un État, sans lequel il ne peut exister.

7Question

Qu’est-ce qui unit les membres d’une nation ?

Réponse

Des liens matériels et spirituels, ainsi que le sentiment d’être différents des autres groupes nationaux.

8Question

Sur quels critères repose la conception allemande de la nation ?

Réponse

Sur des critères objectifs et déterministes, notamment géographiques, linguistiques, religieux, idéologiques et parfois raciaux.

9Question

Quels auteurs ont inspiré la conception française de la nation ?

Réponse

Fustel de Coulanges et Renan.

10Question

Que peuvent ne pas suivre les frontières étatiques lorsqu’une nation est répartie entre plusieurs États ?

Réponse

Les frontières nationales.

11Question

Qu’est-ce qui distingue un État multinational d’un État correspondant à une seule nation ?

Réponse

Un État multinational regroupe plusieurs nations.

12Question

Quel droit la citoyenneté confère-t-elle généralement à une personne rattachée à l’État par sa nationalité ?

Réponse

Le droit de participer à la vie politique.

13Question

Quelle autorité politique l’État exerce-t-il souverainement sur son territoire ?

Réponse

Une autorité politique exclusive sur sa population.

14Question

Que désigne la souveraineté extérieure d’un État ?

Réponse

Son indépendance à l’égard des autres États.

15Question

Que désigne la souveraineté intérieure d’un État ?

Réponse

Son autorité à l’intérieur de son territoire.

16Question

Dans quel ouvrage et en quelle année Jean Bodin expose-t-il la souveraineté ?

Réponse

Dans « De la République », en 1576.

17Question

Qu’est-ce que le droit naturel, ou jus-naturalisme ?

Réponse

Un droit préexistant, fondé sur la raison et l’idéal, que l’État constate plutôt qu’il ne crée.

18Question

Qu’est-ce que le droit positif ?

Réponse

Le droit posé par l’État.

19Question

Qu’est-ce que l’autolimitation de l’État ?

Réponse

Le fait que l’État se lie lui-même par une règle qu’il doit respecter.

20Question

Qu’est-ce qu’un État de droit ?

Réponse

Un système dans lequel l’État lui-même est soumis au droit.

21Question

Quel monopole l’État détient-il pour faire respecter ses décisions et les règles entre particuliers ?

Réponse

Le monopole de la force organisée.

22Question

Qu’est-ce que la légitimité politique ?

Réponse

La croyance partagée que le pouvoir est acceptable et que ses lois sont justes, fondée sur un consensus entre gouvernants et gouvernés.

23Question

Qu’est-ce qui distingue la légitimité de la légalité ?

Réponse

La légitimité repose sur la croyance et l’acceptation du pouvoir, tandis que la légalité désigne sa conformité au droit.

24Question

Que désigne la légitimité moderne ?

Réponse

L’ensemble des valeurs communes qui constituent la charpente de l’ordre social et politique.

25Question

Qu’est-ce que la personnalité morale ?

Réponse

Une abstraction juridique conférant existence et capacité juridiques à un groupement poursuivant un but commun.

26Question

Par quoi l’État reste-t-il engagé malgré le changement des dirigeants ?

Réponse

Par ses décisions.

27Question

Que permettait la conception patrimoniale des attributions publiques ?

Réponse

De les considérer comme une propriété vendable selon la vénalité des offices.

28Question

Quelles capacités la personnalité morale confère-t-elle à l’État ?

Réponse

Posséder des biens, contracter, engager sa responsabilité et agir en justice.

29Question

Qu’est-ce qui caractérise l’État unitaire en matière de décisions politiques ?

Réponse

Il possède un seul centre de décisions politiques.

30Question

Sur quel territoire les lois nationales s’appliquent-elles dans un État unitaire ?

Réponse

Sur l’ensemble du territoire.

31Question

Quelle limite encadre les normes locales dans un État unitaire ?

Réponse

Elles ne peuvent intervenir que dans les matières prévues par la loi et conformément aux normes nationales.

32Question

Que signifie l’indivisibilité de l’État concernant le pouvoir politique ?

Réponse

Le pouvoir politique est un et ne se divise pas en parties.

33Question

Qu’est-ce que la déconcentration ?

Réponse

Un aménagement territorial du pouvoir de décision à l’intérieur de l’État.

34Question

De quoi les autorités déconcentrées disposent-elles ?

Réponse

D’un pouvoir de décision.

35Question

À quel contrôle les autorités déconcentrées sont-elles soumises ?

Réponse

Au contrôle hiérarchique de l’État sur leurs actes et leurs personnes.

36Question

Qu’est-ce que la décentralisation ?

Réponse

La reconnaissance d’entités administratives distinctes de l’État, dotées de la personnalité morale et autonomes.

37Question

Quelles fonctions administratives les entités décentralisées exercent-elles ?

Réponse

Elles gèrent des services publics et exercent une activité administrative.

38Question

Quel pouvoir législatif les entités décentralisées possèdent-elles ?

Réponse

Elles n’édictent pas de lois.

39Question

Qui détermine les compétences des collectivités territoriales ?

Réponse

La loi.

40Question

Dans quelles conditions les collectivités territoriales s’administrent-elles librement ?

Réponse

Dans les conditions prévues par la loi, conformément à l’article 72, alinéa 3.

41Question

Quelles entités peuvent être à la fois collectivités territoriales décentralisées et circonscriptions administratives déconcentrées ?

Réponse

Les communes, les départements et les régions.

42Question

De quel verbe latin vient le mot « État » ?

Réponse

Du verbe « stare », qui signifie « se tenir debout ».

43Question

Quelles significations le mot « État » peut-il prendre ?

Réponse

Une manière d’être, un statut juridique particulier visant un groupe, ou la manifestation du pouvoir politique et de ceux qui l’exercent.

44Question

Combien d’États membres l’ONU comptait-elle en 1945 et combien en compte-t-elle aujourd’hui ?

Réponse

Elle est passée de 51 à 193 membres.

45Question

Quel pays est devenu le dernier membre de l’ONU en 2011 ?

Réponse

Le Soudan du Sud.

46Question

À quelles périodes l’État a-t-il émergé, puis ressuscité en Europe ?

Réponse

Il est apparu dans la Rome antique, puis a ressuscité à la Renaissance et aux XVIe et XVIIe siècles.

47Question

Qu’est-il arrivé à l’État après les invasions, malgré Charlemagne ?

Réponse

Il s’est en partie effondré.

48Question

À quoi l’organisation politique souveraine peut-elle parfois se confondre ?

Réponse

À l’État en général.

49Question

À quoi s’oppose l’État entendu comme puissance publique ?

Réponse

À la société civile, au monde des entreprises et aux partenaires sociaux.

50Question

Comment le territoire étatique est-il délimité ?

Réponse

Par des frontières.

51Question

Quelle distance séparait les deux parties du Pakistan avant 1971 ?

Réponse

16 000 km.

52Question

La taille définit-elle un État ?

Réponse

Non, la taille n’est pas un critère de définition de l’État.

53Question

À quoi le IIIe Reich a-t-il identifié la nation à partir de 1933 ?

Réponse

À la race, entraînant l’élimination des personnes considérées comme non nationales par l’exode ou la mort.

54Question

Quel phénomène le conflit yougoslave de 1991 a-t-il illustré ?

Réponse

La purification ethnique.

55Question

Quelles générations lient la nation dans la conception française ?

Réponse

Les générations passées, présentes et à venir.

56Question

Comment le sentiment national peut-il être imposé ?

Réponse

Par la conquête.

57Question

Entre quels États la nation kurde est-elle répartie ?

Réponse

La Turquie, l’Irak, l’Iran et la Syrie.

58Question

Entre quels pays la nation basque est-elle partagée ?

Réponse

L’Espagne et la France.

59Question

Quels droits les étrangers présents dans un État peuvent-ils notamment exercer ?

Réponse

Saisir une juridiction et se faire soigner.

60Question

Comment les limitations acceptées de souveraineté se distinguent-elles de la subordination imposée ?

Réponse

Elles résultent d’un choix libre de l’État.

61Question

Qui caractérise la souveraineté par la « compétence de sa compétence » ?

Réponse

Jellinek.

62Question

Quel droit Jean Bodin compte-t-il parmi les marques de souveraineté ?

Réponse

Le droit de faire la loi.

63Question

Dans quelle œuvre Rousseau affirme-t-il que la puissance souveraine ne peut être limitée ?

Réponse

« Lettre écrites de la montagne ».

64Question

Qu’illustre le mythe d’Antigone ?

Réponse

L’opposition entre les lois justes et les lois injustes.

65Question

Quel auteur associe la Nature à la Raison ?

Réponse

Aristote.

66Question

Quelle difficulté caractérise le contenu du droit naturel ?

Réponse

Il est difficile à cerner.

67Question

Quelle conséquence le droit naturel impose-t-il à la souveraineté de l’État ?

Réponse

La souveraineté de l’État n’est plus illimitée.

68Question

À quelles périodes la théorie politique de la légitimité apparaît-elle et s’épanouit-elle ?

Réponse

Elle apparaît au Moyen Âge et s’épanouit au XVIIIe siècle.

69Question

Quel régime a illustré la dissociation entre légitimité et légalité entre 1940 et 1944 ?

Réponse

Le régime de Vichy.

70Question

Quelle ordonnance a rétabli l’adéquation entre légalité et légitimité en France ?

Réponse

L’ordonnance du 9 août 1944 sur le rétablissement de la légalité républicaine.

71Question

Sur quoi repose la légitimité dans les sociétés anciennes ?

Réponse

Sur le charisme ou la convergence entre les aspirations du groupe social et les objectifs du pouvoir.

72Question

Quels deux sens le mot « État » peut-il désigner ?

Réponse

L’ensemble étatique ou la puissance publique.

73Question

Quelles personnes publiques possèdent la personnalité morale en droit public ?

Réponse

L’État, les collectivités territoriales et les établissements publics.

74Question

À qui appartient le patrimoine des gouvernants ?

Réponse

Aux gouvernants, distinctement de celui de l’État.

75Question

En quelle année l’édit de Moulins pose-t-il l’inaliénabilité du domaine du royaume ?

Réponse

En 1566.

76Question

Dans un État unitaire, quelle est la portée de la loi ?

Réponse

La loi est nationale.

77Question

Que proclame l’article 1 de la Constitution française de 1958 sur la République ?

Réponse

La France est une République indivisible.

78Question

À quelles règles communes tous les citoyens sont-ils soumis, selon l’unité de l’État ?

Réponse

À la même constitution, aux mêmes lois, au même gouvernement et aux mêmes tribunaux.

79Question

Qui a créé les préfets en France ?

Réponse

Napoléon Bonaparte.

80Question

Par quelle loi les préfets ont-ils été créés en 1800 ?

Réponse

La loi du 28 pluviôse an VIII (17 février 1800).

81Question

Quelles autorités dirigent les circonscriptions administratives déconcentrées ?

Réponse

Des autorités de l’État, comme les préfets, sous-préfets et maires.

82Question

Quels pouvoirs comprend le contrôle hiérarchique sur les actes déconcentrés ?

Réponse

Le pouvoir d’injonction et le pouvoir de réformation.

83Question

Que permet à l’État le contrôle hiérarchique sur les personnes déconcentrées ?

Réponse

De nommer et de révoquer les autorités déconcentrées.

84Question

Quelles autorités sont déconcentrées dans l’État français ?

Réponse

Les préfets, les directeurs départementaux ou régionaux des services déconcentrés, les recteurs, les maires et les procureurs généraux et de la République.

85Question

Quelle autonomie la personnalité morale confère-t-elle aux entités décentralisées ?

Réponse

Une autonomie juridique et financière.

86Question

Pourquoi les collectivités décentralisées ont-elles une autonomie plutôt qu’une indépendance ?

Réponse

Elles restent soumises à la tutelle ou au contrôle de légalité de l’État.

87Question

Quelle évolution la loi du 2 mars 1982 a-t-elle marquée concernant le contrôle des entités décentralisées ?

Réponse

Une évolution de la tutelle ou du contrôle de légalité.

88Question

Quels changements ont rapproché la France du modèle décentralisateur à partir de 1982 ?

Réponse

La suppression de la tutelle, l’élection des exécutifs, la répartition des compétences et la création d’une fonction publique territoriale.

89Question

Quel événement a marqué le début de l’acte II de la décentralisation en 2003 ?

Réponse

La révision constitutionnelle du 28 mars 2003.

90Question

Comment certains ont-ils qualifié la réforme territoriale de 2010 ?

Réponse

D’acte III de la décentralisation ou d’acte I d’une recentralisation.

91Question

Quelle position l’État régional ou autonomique occupe-t-il entre l’État unitaire et l’État fédéral ?

Réponse

Une situation intermédiaire, avec partage constitutionnel des compétences et autonomie d’organisation partielle.

92Question

Quelles critiques sont parfois adressées à la décentralisation ?

Réponse

Le pouvoir des notables locaux, la corruption, le gaspillage et l’accroissement des disparités entre collectivités.

93Question

Entre quelles années l’Allemagne fut-elle divisée entre deux républiques ?

Réponse

De 1949 à 1990.

94Question

Quels États sont cités comme regroupant plusieurs nations ?

Réponse

L’Empire austro-hongrois, la Tchécoslovaquie, l’URSS, le Canada et la Belgique contemporaine.

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Teste tes connaissances avec un QCM de 54 questions sur Organisation territoriale de l’État.

1. Quel rôle l’État moderne joue-t-il dans l’organisation politique et constitutionnelle ?

2. Dans un débat sur le gouvernement central, une personne oppose celui-ci aux collectivités territoriales. Quel sens du mot « État » emploie-t-elle ?

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