Flashcards : Sources du droit administratif (96 cartes)

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1Question

Quelles règles constituent le droit administratif ?

Réponse

Les règles dérogatoires au droit privé applicables aux personnes morales de droit public.

2Question

Comment le droit administratif français est-il principalement constitué ?

Réponse

Par la jurisprudence.

3Question

Quel rôle joue le juge administratif dans les litiges qui lui sont soumis ?

Réponse

Il dégage progressivement les règles applicables en s’appuyant sur les sources du droit.

4Question

Sous l’Ancien Régime, qui concentrait les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire ?

Réponse

Le monarque.

5Question

Que prohibe l’article 13 de la loi des 16 et 24 août 1790 aux juges ?

Réponse

Troubler les opérations administratives ou citer les administrateurs pour leurs fonctions.

6Question

Quels pouvoirs la Constitution stricto sensu répartit-elle ?

Réponse

Des compétences administratives et normatives.

7Question

Quels textes figurent notamment dans le bloc de constitutionnalité ?

Réponse

La Déclaration de 1789, le Préambule de 1946 et la Charte de l’environnement de 2004.

8Question

Depuis 1958, quels articles constitutionnels délimitent les domaines de la loi et du règlement ?

Réponse

Les articles 34 et 37.

9Question

À quelle norme les actes administratifs sont-ils soumis ?

Réponse

À la loi.

10Question

Combien de lois ordinaires ont été adoptées en 2024 ?

Réponse

34 lois.

11Question

Que sont les principes généraux du droit dégagés par le juge administratif ?

Réponse

Des normes jurisprudentielles qui s’imposent à l’administration même sans texte écrit applicable.

12Question

Quelle date marque l’arrêt Dame veuve Trompier-Gravier sur les droits de la défense ?

Réponse

Le 5 mai 1944.

13Question

Qu’est-ce que le pouvoir réglementaire ?

Réponse

Le pouvoir d’édicter unilatéralement des actes exécutoires généraux et impersonnels.

14Question

À qui appartient le pouvoir réglementaire général sous la Ve République ?

Réponse

Au Premier ministre, en application de l’article 21 de la Constitution.

15Question

Qu’a jugé l’arrêt Meyet du 10 septembre 1992 sur un décret délibéré en Conseil des ministres ?

Réponse

Il relève de la compétence du président de la République et ne peut être modifié ou abrogé que dans les mêmes formes.

16Question

Quelle date porte l’arrêt Jamart reconnaissant un pouvoir réglementaire aux ministres ?

Réponse

Le 16 février 1936.

17Question

Quelle autorité l’article 55 de la Constitution confère-t-il aux traités publiés ?

Réponse

Une autorité supérieure à celle des lois, sous réserve de leur application par l’autre partie.

18Question

Quelle distinction le Conseil d’État faisait-il entre les lois antérieures et postérieures au traité ?

Réponse

Il écartait une loi antérieure contraire, mais refusait de contrôler une loi postérieure.

19Question

Que décide l’arrêt Nicolo du Conseil d’État concernant une loi postérieure à un traité ?

Réponse

Le Conseil d’État accepte d’en contrôler la compatibilité avec le traité.

20Question

Quelle décision reconnaît l’effet direct des normes européennes pour les particuliers ?

Réponse

Van Gend en Loos, le 5 février 1963.

21Question

Quelle décision consacre la primauté du droit de l’Union sur le droit interne ?

Réponse

Costa contre Enel, le 15 juillet 1964.

22Question

Quelle est la portée juridique d’un règlement de l’Union européenne ?

Réponse

Il est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans chaque État membre.

23Question

Que juge le Conseil d’État dans l’arrêt Aquarone du 6 juin 1997 sur l’article 55 ?

Réponse

L’article 55 n’impose pas au juge administratif de faire prévaloir la coutume internationale sur la loi.

24Question

Que prévoit l’article 54 de la Constitution pour un engagement international contraire à la Constitution ?

Réponse

Il ne peut être ratifié ou approuvé qu’après révision de la Constitution.

25Question

Qui ratifie les traités selon le titre VI de la Constitution ?

Réponse

Le président de la République.

26Question

Quelle existence l’arrêt Aquarone du 6 juin 1997 reconnaît-il en droit interne ?

Réponse

L’existence des règles coutumières du droit public international.

27Question

Selon l’arrêt Aquarone, que prévoit la Constitution en cas de conflit entre coutume internationale et loi ?

Réponse

Aucune disposition constitutionnelle n’impose au juge administratif de faire prévaloir la coutume sur la loi.

28Question

Qu’est-ce qu’une personne morale de droit public ?

Réponse

Une personne juridique publique, comme l’État, une collectivité territoriale ou un établissement public.

29Question

Quelle juridiction connaît de la plupart des litiges impliquant une personne publique ?

Réponse

La juridiction administrative.

30Question

Quels pouvoirs les AAI et les API possèdent-elles généralement ?

Réponse

Des pouvoirs analogues.

31Question

Quelle décision reconnaît aux AAI un pouvoir réglementaire dans leur domaine ?

Réponse

La décision du Conseil constitutionnel du 18 septembre 1986, n° 86-217 DC.

32Question

Quelle décision autorise les AAI à exercer un pouvoir de sanction spécifique ?

Réponse

La décision du Conseil constitutionnel du 28 juillet 1989, n° 89-260 DC.

33Question

Qu’est-ce que la déconcentration administrative ?

Réponse

Le transfert de pouvoirs de décision aux représentants locaux soumis à l’autorité hiérarchique centrale.

34Question

Que prévoit la loi du 6 février 1992 sur l’administration territoriale ?

Réponse

Elle est assurée par les collectivités territoriales et les services déconcentrés de l’État.

35Question

Quelle règle générale le décret du 1er juillet 1992 établit-il ?

Réponse

La déconcentration répartit les attributions et les moyens entre les échelons de l’administration civile de l’État.

36Question

Quelle loi constitue le premier acte de décentralisation ?

Réponse

La loi du 2 mars 1982, complétée par celles des 7 janvier et 22 juillet 1983.

37Question

Quelle loi constitutionnelle constitue le deuxième acte de décentralisation ?

Réponse

La loi constitutionnelle du 28 mars 2003.

38Question

Quelle collectivité traditionnelle bénéficie de la clause générale de compétence ?

Réponse

La commune.

39Question

Quels territoires relèvent de l’article 73 et de l’identité législative ?

Réponse

Les départements et régions d’outre-mer.

40Question

Quels sont les cinq départements et régions d’outre-mer français ?

Réponse

La Guadeloupe, la Guyane, la Martinique, La Réunion et Mayotte.

41Question

Quel traité a créé le Comité des régions en 1992 ?

Réponse

Le traité de Maastricht.

42Question

Qu’est-ce qu’un établissement public ?

Réponse

Une personne morale de droit public spécialisée dans la gestion d’une activité de service public.

43Question

Comment l’établissement public met-il en œuvre la décentralisation technique ?

Réponse

Il confie une mission de service public à une personne morale de droit public, définie par son objet plutôt que par un périmètre géographique.

44Question

Quels sont les trois critères de reconnaissance d’un établissement public ?

Réponse

L’autonomie, le rattachement à une autre personne morale de droit public et la spécialité.

45Question

Quand la Banque de France a-t-elle été créée, nationalisée et transformée en société publique ?

Réponse

Créée en 1800 comme établissement privé, elle a été nationalisée en 1945 puis transformée en société à capital entièrement public.

46Question

Quelle décision a reconnu à la Banque de France la qualité de personne publique ?

Réponse

Le Tribunal des conflits, le 16 juin 1977.

47Question

Quelle était la nature juridique de la Banque de France selon le Conseil d’État, le 22 mars 2000 ?

Réponse

Une personne publique sans caractère d’établissement public, selon CE, syndicats national autonome du personnel de la BF, 22 mars 2000.

48Question

Qu’interdit la loi du 15 mars 2004 aux élèves des établissements publics ?

Réponse

Les signes ou tenues manifestant ostensiblement une appartenance religieuse.

49Question

Quelle décision du 3 mai 2002 encadre les signes religieux des agents de l’enseignement ?

Réponse

Demoiselle Marteaux, 3 mai 2002.

50Question

Que requiert le principe de continuité du service public ?

Réponse

Un fonctionnement sans interruption.

51Question

Quelle règle l’arrêt Dehaene pose-t-il pour l’exercice du droit de grève ?

Réponse

Le droit de grève s’exerce dans le cadre des lois qui le réglementent.

52Question

Que fait le juge en l’absence de loi encadrant la grève dans la fonction publique ?

Réponse

Il concilie le droit de grève et la continuité du service public.

53Question

Que permet le principe de mutabilité du service public ?

Réponse

Il permet d’adapter son organisation aux évolutions sociales et de maintenir une qualité de service adaptée.

54Question

Quel droit les usagers n’ont-ils pas concernant le maintien d’un service public ?

Réponse

Ils n’ont pas de droit acquis à son maintien.

55Question

Qu’est-ce qu’un service d’intérêt économique général ?

Réponse

Une activité économique soumise par un État membre à des obligations de service public au nom de l’intérêt général.

56Question

À quelles règles les entreprises chargées d’un SIEG restent-elles soumises selon l’article 106 TFUE ?

Réponse

Aux règles des traités, notamment celles de la concurrence, sauf si elles font obstacle à leur mission particulière.

57Question

Quelle règle l’arrêt Altmark du 24 juillet 2003 pose-t-il sur les compensations d’un service public ?

Réponse

Elles peuvent couvrir le déficit d’exploitation sans constituer des aides d’État si les conditions de l’arrêt sont satisfaites.

58Question

Quelle est la forme habituelle de la procédure administrative ?

Réponse

Elle est presque exclusivement écrite.

59Question

Quel décret interdit aux tribunaux de connaître des actes d’administration ?

Réponse

Le décret du 16 fructidor an III (1795).

60Question

Dans le système de l’administrateur-juge, qui jugeait l’agent ?

Réponse

Son supérieur hiérarchique.

61Question

À quelle date la Constitution inscrit-elle la liberté de recourir à l’IVG ?

Réponse

Le 8 mars 2024.

62Question

Quel droit l’article 15 de la Déclaration de 1789 reconnaît-il à la société ?

Réponse

Le droit de demander compte à tout agent public de son administration.

63Question

Qui adopte directement la loi référendaire ?

Réponse

Le peuple.

64Question

À quelle date l’arrêt Aramu a-t-il consacré le respect du contradictoire ?

Réponse

Le 26 octobre 1945.

65Question

Quand l’arrêt Journal d’aurore a-t-il consacré la non-rétroactivité des actes administratifs ?

Réponse

Le 25 juin 1948.

66Question

Que prévoit le préambule de la Constitution de 1946 concernant le droit public international ?

Réponse

La République française se conforme aux règles du droit public international.

67Question

Quel arrêt reconnaît la primauté d’un règlement européen sur les normes législatives ?

Réponse

L’arrêt Boisdet du 24 septembre 1990.

68Question

Que prévoit le quatorzième alinéa du Préambule de 1946 concernant le droit public international ?

Réponse

La République française se conforme aux règles du droit public international, fidèle à ses traditions.

69Question

Quelle est la valeur de la coutume internationale par rapport aux règlements et aux lois ?

Réponse

Elle est supérieure aux règlements, mais pas aux lois.

70Question

Que prévoit l’article 53 pour certains traités, notamment de paix et de commerce ?

Réponse

Leur ratification ou approbation exige une loi.

71Question

Dans l’arrêt Société du parc d’activité de Blotzheim, quelle absence le Conseil d’État peut-il constater ?

Réponse

L’absence d’autorisation parlementaire.

72Question

Quel contrôle le juge administratif ne peut-il pas exercer sur une loi ayant ratifié un traité ?

Réponse

Le contrôle de sa conformité à la Constitution.

73Question

Que reconnaît l’alinéa 14 du préambule de la Constitution de 1946 concernant le droit international coutumier ?

Réponse

La République française reconnaît le droit international coutumier et doit s’y référer.

74Question

Qu’a consacré le Conseil d’État dans l’arrêt Polin du 28 juillet 2000 ?

Réponse

L’existence de principes généraux du droit international.

75Question

Quelle part des lois serait issue du droit de l’Union européenne ?

Réponse

Environ 25 % des lois.

76Question

Quel changement la Convention européenne des droits de l’homme a-t-elle inspiré concernant le commissaire du gouvernement ?

Réponse

Il est devenu le rapporteur public.

77Question

Quelle question la Cour européenne des droits de l’homme a-t-elle examinée concernant le Conseil d’État ?

Réponse

La conformité de son double rôle au droit au procès équitable.

78Question

Quel est le statut de la hiérarchie entre les différents traités ?

Réponse

Elle demeure une question non réglée.

79Question

De quelle prérogative particulière disposent les personnes publiques ?

Réponse

Des prérogatives de puissance publique.

80Question

Depuis quelle ville sont prises les décisions de l’administration centrale ?

Réponse

Depuis Paris.

81Question

Pourquoi les AAI sont-elles rattachées à l’administration de l’État ?

Réponse

Elles ne relèvent ni du pouvoir législatif ni du pouvoir judiciaire.

82Question

Quel rôle le département joue-t-il dans la mise en œuvre des politiques publiques ?

Réponse

Il est l’échelon de droit commun de leur mise en œuvre.

83Question

Quel échelon le décret du 1er juillet 1992 consacre-t-il comme droit commun ?

Réponse

Les services déconcentrés.

84Question

Que garantit l’article 72-2 de la Constitution concernant les ressources territoriales ?

Réponse

Des ressources dont les collectivités territoriales peuvent disposer librement.

85Question

Comment le conseil municipal règle-t-il les affaires communales ?

Réponse

Par délibération.

86Question

Qui élit le maire lors de la première réunion du conseil municipal ?

Réponse

Le conseil municipal.

87Question

Qu’a distingué la loi de 1982 dans l’organisation départementale ?

Réponse

L’agent de l’État et le conseil départemental.

88Question

Quelle loi a créé Paris Centre et une collectivité parisienne à statut particulier ?

Réponse

La loi du 28 février 2017.

89Question

Quelle capacité la personnalité morale confère-t-elle à l’établissement public ?

Réponse

L’autonomie, tout en maintenant son rattachement à une autre personne morale de droit public.

90Question

Quelle qualification le Conseil constitutionnel a-t-il donnée à la Banque de France le 5 février 2002 ?

Réponse

Un établissement public administratif, selon CC, 5 fév.. 2002.

91Question

Quelle exclusion le Conseil d’État a-t-il déclarée légale le 5 décembre 2007 ?

Réponse

L’exclusion d’un élève sikhe portant un ruban.

92Question

Que prohibe la loi du 11 octobre 2010 dans l’espace public ?

Réponse

Le port du voile intégral.

93Question

Quel arrêt du Conseil d’État a écarté les garanties de l’agent gréviste licencié ?

Réponse

L’arrêt Winkell, 7 août 1909.

94Question

Quel arrêt admet la modification des conditions d’exercice d’une mission confiée à un tiers ?

Réponse

L’arrêt Vanier, 27 janv. 1961.

95Question

Quelle décision autorise le remplacement de l’éclairage au gaz par l’éclairage électrique ?

Réponse

Compagnie nouvelle de ville de Rouen, 10 janv. 1902.

96Question

Quelle aide la Cour de justice a-t-elle admise dans l’arrêt Corbeau du 19 mai 1993 ?

Réponse

La régie des postes belge pouvait percevoir des sommes d’aide liées à la nature particulière de ses missions.

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