QCM : Conseil de l’Europe et droits fondamentaux (96 questions)

Questions et réponses du QCM

1. Une loi interdit l’accès aux réseaux sociaux aux moins de 15 ans et impose une vérification généralisée de l’âge. Quels droits fondamentaux justifient la censure de ces mesures par le Conseil constitutionnel dans sa décision du 14 août 2026 ?

La liberté d’expression et de communication, ainsi que le respect de la vie privée
La liberté de réunion, ainsi que le respect du domicile
La liberté de circulation, ainsi que le droit à l’éducation
La liberté d’association, ainsi que la protection des données commerciales

La liberté d’expression et de communication, ainsi que le respect de la vie privée

Explication

La censure s’appuie sur l’atteinte à la liberté d’expression et de communication et au droit au respect de la vie privée. La liberté de réunion, la liberté d’association et la liberté de circulation renvoient à d’autres garanties.

2. Quelle décision du Conseil constitutionnel a reconnu valeur constitutionnelle au Préambule de 1946 et à la DDHC de 1789, contribuant à former le bloc de constitutionnalité ?

La décision relative à la liberté d’expression du 21 juillet 2026
La décision sur le contrôle des traités du 16 juillet 1971
La décision sur les libertés numériques du 14 août 2026
La décision Liberté d’association du 16 juillet 1971

La décision Liberté d’association du 16 juillet 1971

Explication

La décision Liberté d’association du 16 juillet 1971 a reconnu valeur constitutionnelle au Préambule de 1946 et à la DDHC de 1789. La décision de 2026 concerne les réseaux sociaux, et les autres choix attribuent à tort la reconnaissance à d’autres objets.

3. Quelle caractérisation correspond aux droits et libertés fondamentaux ?

Des prérogatives individuelles invocables par leur titulaire, liées aux valeurs de la société, dont la fondamentalité reste discutée
Des prérogatives collectives invocables par leur titulaire, dont la fondamentalité est établie
Des valeurs sociales sans prérogative invocable, dont la fondamentalité reste discutée
Des règles générales sans titulaire individuel, liées aux valeurs de la société, dont la fondamentalité reste discutée

Des prérogatives individuelles invocables par leur titulaire, liées aux valeurs de la société, dont la fondamentalité reste discutée

Explication

Les droits et libertés fondamentaux sont des prérogatives individuelles que leur titulaire peut invoquer et qui correspondent aux valeurs que la société se donne; leur fondamentalité demeure discutée. Les autres formulations écartent l’invocabilité individuelle, la dimension de prérogative ou le caractère discuté.

4. Un droit fondamental, initialement conçu pour protéger les individus contre l’État, est désormais mobilisé dans plusieurs branches du droit, y compris dans des relations privées. Quel phénomène cette évolution illustre-t-elle ?

La législation des droits, soit la création de nouveaux droits par la loi
La constitutionnalisation, soit l’inscription initiale des droits dans un texte constitutionnel
La fondamentalisation, soit la dissémination des droits dans différentes branches du droit
La privatisation des droits, soit la disparition de la protection contre l’État

La fondamentalisation, soit la dissémination des droits dans différentes branches du droit

Explication

La fondamentalisation désigne la dissémination des droits fondamentaux dans différentes branches du droit, au-delà de leur fonction initiale de protection contre l’État. La constitutionnalisation concerne leur rang constitutionnel, tandis que les autres choix décrivent une création législative ou une disparition de protection.

5. Dans un litige, une partie invoque une prérogative innée dont le contenu n’est pas prédéfini par les textes; l’autre invoque une prérogative créée par le droit positif et définie par ceux-ci. Comment les qualifier selon la distinction dominante ?

Les deux sont des droits créés par l’ordre juridique et définis par les textes
La première est un droit créé par l’ordre juridique; la seconde, une liberté naturelle
Les deux sont des libertés naturelles au contenu indéterminé
La première est une liberté naturelle; la seconde, un droit créé par l’ordre juridique

La première est une liberté naturelle; la seconde, un droit créé par l’ordre juridique

Explication

Dans la distinction dominante, les libertés sont naturelles, innées et de contenu indéterminé, alors que les droits sont créés par l’ordre juridique et définis par les textes. Inverser ces caractères ou les appliquer uniformément aux deux prérogatives méconnaît la distinction.

6. À partir de quel moment l’article 1er de la DDHC situe-t-il le point de départ de l’universalité des droits fondamentaux de toute personne humaine ?

À partir de la naissance
À partir de la conception
À partir de la majorité civile
À partir d’une reconnaissance juridique individuelle

À partir de la naissance

Explication

L’article 1er de la DDHC affirme que toute personne humaine jouit des droits fondamentaux, dont l’universalité prend pour point de départ la naissance. La conception, la majorité et une reconnaissance individuelle ne sont pas les critères indiqués.

7. Quelle position la Grande Chambre de la CEDH a-t-elle adoptée dans l’arrêt Vo c. France du 8 juillet 2004 au sujet de l’enfant à naître et de la notion de personne au sens de l’article 2 de la Convention ?

Elle a refusé de trancher abstraitement si l’enfant à naître est une personne au sens de l’article 2
Elle a exclu toute protection de la vie de l’enfant à naître au titre de la Convention
Elle a affirmé abstraitement que l’enfant à naître est une personne au sens de l’article 2
Elle a affirmé abstraitement que l’enfant à naître n’est pas une personne au sens de l’article 2

Elle a refusé de trancher abstraitement si l’enfant à naître est une personne au sens de l’article 2

Explication

Dans Vo c. France, la Cour a estimé qu’il n’était ni souhaitable ni possible de répondre abstraitement à cette question. Cette réserve ne vaut ni réponse affirmative ou négative générale, ni exclusion de toute protection de la vie.

8. Une chercheuse classe les droits fondamentaux selon leur période d’apparition, tandis qu’un collègue propose de les classer selon leur fonction. Quelle conclusion correspond à la classification principale ?

La classification temporelle distingue des générations apparues simultanément, mais d’autres critères restent possibles.
La classification fonctionnelle distingue trois générations successives, sans autre critère pertinent.
La classification temporelle distingue trois générations successives et constitue une grille sans part d’arbitraire.
La classification temporelle distingue trois générations successives, mais d’autres critères restent possibles.

La classification temporelle distingue trois générations successives, mais d’autres critères restent possibles.

Explication

La classification principale repose sur l’apparition successive de trois générations, mais elle comporte une part d’arbitraire et d’autres critères peuvent être retenus. La classification fonctionnelle remplace à tort le critère principal, l’apparition simultanée nie la succession et l’absence d’arbitraire contredit la limite signalée.

9. Une personne invoque un droit pour empêcher l’administration de censurer ses prises de parole et lui demande de ne pas entraver son action. À quelle génération ce droit correspond-il ?

À la première génération, comme droit de participation exigeant principalement une prestation de l’État.
À la deuxième génération, comme droit social exigeant principalement une prestation de l’État.
À la troisième génération, comme droit collectif exigeant principalement l’abstention de l’État.
À la première génération, comme droit civil et politique exigeant principalement l’abstention de l’État.

À la première génération, comme droit civil et politique exigeant principalement l’abstention de l’État.

Explication

Les droits de première génération sont des droits civils et politiques permettant de s’opposer aux abus de la puissance publique, principalement en exigeant que l’État s’abstienne. Le droit-créance renvoie à une prestation, la participation est une autre fonction et la catégorie collective ne décrit pas ici le droit de défense.

10. Quelle proposition caractérise la Déclaration d’indépendance américaine du 4 juillet 1776 ?

Elle reconnaît des droits inhérents à la nature humaine et fonde les justes pouvoirs du gouvernement sur une autorité divine, sans remettre en cause l’esclavage.
Elle reconnaît des droits inhérents à la nature humaine et fonde les justes pouvoirs du gouvernement sur le consentement des gouvernés, en adoptant les dix amendements de 1791.
Elle reconnaît des droits inhérents à la nature humaine et fonde les justes pouvoirs du gouvernement sur le consentement des gouvernés, tout en abolissant l’esclavage.
Elle reconnaît des droits inhérents à la nature humaine et fonde les justes pouvoirs du gouvernement sur le consentement des gouvernés, sans remettre en cause l’esclavage.

Elle reconnaît des droits inhérents à la nature humaine et fonde les justes pouvoirs du gouvernement sur le consentement des gouvernés, sans remettre en cause l’esclavage.

Explication

La déclaration de 1776 reconnaît des droits inhérents à la nature humaine et affirme que le gouvernement tire ses justes pouvoirs du consentement des gouvernés, sans remettre en cause l’esclavage. L’abolition de l’esclavage est une erreur, l’autorité divine remplace à tort le consentement et les dix amendements appartiennent au Bill of Rights de 1791.

11. Une personne conteste une perquisition et une saisie qu’elle estime abusives. Quel amendement du Bill of Rights américain de 1791 invoquerait-elle ?

Le premier amendement.
Le quatrième amendement.
Le deuxième amendement.
Le troisième amendement.

Le quatrième amendement.

Explication

Le quatrième amendement protège contre les perquisitions et les saisies abusives. Le premier concerne la liberté d’expression, le deuxième le droit de porter des armes et le troisième l’interdiction de loger des soldats chez les particuliers.

12. Un gouvernement envisage de réglementer les choix personnels d’un individu qui ne portent pas atteinte à autrui. Quelle orientation découle du principe central de la pensée libérale ?

Remplacer la liberté personnelle par la garantie publique de prestations répondant aux besoins individuels.
Réserver la liberté personnelle aux décisions prises avec l’autorisation préalable de la puissance publique.
Limiter l’intervention de l’État et protéger la liberté personnelle contre les entraves d’autrui ou de la puissance publique.
Étendre l’intervention de l’État afin d’orienter les choix personnels vers un intérêt collectif déterminé.

Limiter l’intervention de l’État et protéger la liberté personnelle contre les entraves d’autrui ou de la puissance publique.

Explication

La pensée libérale comprend la liberté personnelle comme la possibilité d’agir sans entrave d’autrui ou d’une entité publique et tend à limiter l’intervention de l’État à la protection des sphères individuelles. L’orientation collective, l’autorisation préalable et la substitution par des prestations élargissent ou déplacent cette intervention.

13. Selon John Locke, quelle est la raison d’être de l’État et du contrat social ?

Étendre les pouvoirs de l’État afin qu’il fixe les choix individuels et répartisse les biens.
Organiser la propriété collective des biens et soumettre la liberté personnelle à la décision commune.
Préserver la propriété des biens en écartant la liberté personnelle du champ des droits naturels.
Préserver les droits naturels, notamment la propriété des biens et la propriété de soi-même, c’est-à-dire la liberté personnelle.

Préserver les droits naturels, notamment la propriété des biens et la propriété de soi-même, c’est-à-dire la liberté personnelle.

Explication

Pour Locke, l’État et le contrat social ont pour raison d’être la préservation des droits naturels, dont la propriété des biens et la propriété de soi-même, entendue comme liberté personnelle. L’extension du pouvoir étatique inverse cette finalité, la réduction à la propriété des biens omet la liberté personnelle et la propriété collective ne correspond pas à cette conception.

14. Quelle conception des droits défend la critique réaliste ?

Les droits naturels existent indépendamment de leur reconnaissance par la loi civile.
Les droits procèdent de principes divins qui précèdent la loi civile.
Seuls existent les droits reconnus par la loi civile et consacrés par le droit positif.
Les droits sont des principes moraux dont la consécration juridique est secondaire.

Seuls existent les droits reconnus par la loi civile et consacrés par le droit positif.

Explication

La critique réaliste rejette les droits naturels comme imaginaires et ne reconnaît que les droits consacrés par le droit positif. L’existence indépendante de la loi confond cette critique avec la doctrine des droits naturels, l’origine divine introduit un fondement absent, et la primauté morale néglige la consécration juridique.

15. Quel principe guide le droit dans la critique utilitariste de Bentham ?

La justice, entendue comme respect de principes supérieurs aux conséquences.
Un bonheur universel fixé indépendamment des circonstances sociales.
L’utilité, mesurée par la recherche du plus grand bonheur du plus grand nombre.
L’équité, comprise comme protection prioritaire de chaque intérêt individuel.

L’utilité, mesurée par la recherche du plus grand bonheur du plus grand nombre.

Explication

Pour Bentham, l’utilité, et non le juste, doit guider le droit en visant le plus grand bonheur du plus grand nombre. La justice comme fondement reprend la conception qu’il conteste, l’équité individuelle écarte la finalité collective, et le bonheur fixé indépendamment des circonstances contredit son caractère contextuel.

16. Comment Bentham conteste-t-il l’affirmation de la DDHC selon laquelle les hommes naissent libres et égaux ?

Ils naissent avec des capacités différentes, mais dans des milieux comparables.
Ils naissent juridiquement inégaux, mais libres de toute forme de sujétion.
Ils naissent soumis à divers égards et dans des milieux différents.
Ils naissent libres de toute soumission, mais avec des droits politiques inégaux.

Ils naissent soumis à divers égards et dans des milieux différents.

Explication

Bentham oppose à l’article 1er les faits de la naissance : les hommes sont soumis à divers égards et naissent dans des milieux différents. L’inégalité juridique sans sujétion confond les deux aspects de sa critique, les capacités individuelles ne sont pas son argument, et l’affirmation d’une liberté sans soumission inverse son constat.

17. Deux propriétaires perdent chacun un mètre carré : l’un ne possédait que cette parcelle, l’autre en possède des millions. Quelle analyse correspond à la critique de Bentham ?

La perte prive le premier de son unique bien, mais affecte à peine le second.
La perte affecte davantage le propriétaire des millions que celui d’un seul bien.
La perte a un effet comparable, puisque la surface retirée est identique.
La compensation rend la perte du premier négligeable par rapport à celle du second.

La perte prive le premier de son unique bien, mais affecte à peine le second.

Explication

Bentham souligne qu’une perte identique en surface n’a pas le même effet selon le patrimoine : le petit propriétaire perd son unique bien, tandis que la perte est presque négligeable pour le grand propriétaire. L’effet comparable confond mesure et conséquence, la compensation ne supprime pas la différence d’impact, et l’option sur le grand propriétaire inverse cette différence.

18. Quelle distinction Marx établit-il entre les droits du citoyen et les droits de l’homme ?

Les droits du citoyen sont naturels et universels ; les droits de l’homme sont des protections politiques propres à la bourgeoisie.
Les droits du citoyen sont politiques et soutiennent la domination bourgeoise ; les droits de l’homme sont des produits de la société bourgeoise et oppriment les classes populaires.
Les droits du citoyen protègent la collectivité ; les droits de l’homme organisent l’émancipation des classes populaires.
Les droits du citoyen oppriment les classes populaires ; les droits de l’homme soutiennent la domination politique bourgeoise.

Les droits du citoyen sont politiques et soutiennent la domination bourgeoise ; les droits de l’homme sont des produits de la société bourgeoise et oppriment les classes populaires.

Explication

Marx distingue les droits politiques du citoyen, qui contribuent à asseoir la domination bourgeoise, des droits de l’homme, produits de la société bourgeoise et instruments d’oppression des classes populaires. L’inversion des fonctions brouille cette distinction, la qualification de droits naturels ne correspond pas à son analyse, et l’émancipation collective n’est pas le rôle qu’il leur attribue.

19. Une personne invoque un droit nécessitant l’abstention de l’État, mais son exercice effectif suppose au préalable une action publique. Quelle critique marxiste s’applique ?

Le droit cesse d’être négatif dès que l’État intervient avant son exercice.
Le droit est qualifié de négatif, même si son effectivité dépend d’une intervention préalable de l’État.
Le droit est effectif dès sa reconnaissance formelle, indépendamment de l’action publique préalable.
Le droit est positif, car toute intervention préalable transforme l’abstention exigée en obligation continue.

Le droit est qualifié de négatif, même si son effectivité dépend d’une intervention préalable de l’État.

Explication

Marx appelle ces droits « négatifs » parce qu’ils exigent une abstention de l’État, tout en relevant que leur effectivité peut dépendre d’une intervention préalable. L’intervention préalable ne transforme pas à elle seule l’exigence en obligation continue, la reconnaissance formelle ne garantit pas l’effectivité, et une intervention préalable ne fait pas disparaître cette qualification.

20. Une règle juridique protège une activité, mais son application sert à des fins nuisibles à autrui. Selon la conception du droit comme outil, qu’est-ce qui détermine sa valeur ?

L’usage qui en est fait et les finalités auxquelles il est affecté.
La forme juridique de la règle, indépendamment de ses effets et de ses fins.
L’intention personnelle de celui qui applique la règle, sans égard à ses finalités.
La validité formelle de la règle, qui suffit à déterminer sa valeur.

L’usage qui en est fait et les finalités auxquelles il est affecté.

Explication

Le droit est un outil dont la valeur dépend de l’usage qui en est fait et des finalités qui lui sont attribuées. La forme juridique ou la validité ne suffisent donc pas à en juger, et l’intention personnelle ne remplace pas l’examen de l’usage et des fins.

21. Sur quelles idées l’universalisme des droits de l’homme s’appuie-t-il, comme le rappelle le préambule de la DDHC ?

Les systèmes juridiques et des droits définis par chaque société
Les traditions régionales et des droits accordés par les États
Les Lumières et des droits naturels inhérents à l’être humain
La diversité religieuse et des droits réservés à certaines communautés

Les Lumières et des droits naturels inhérents à l’être humain

Explication

L’universalisme s’enracine dans la pensée des Lumières et dans l’idée de droits naturels inhérents à l’être humain. Les droits accordés par l’État, les particularismes régionaux et les droits réservés à une communauté ne décrivent pas ce fondement.

22. Lors d’une conférence internationale tenue en 1993, des États reconnaissent la diversité historique, culturelle et religieuse tout en réaffirmant leur responsabilité en matière de droits fondamentaux. De quelle conférence s’agit-il ?

La conférence de Nairobi consacrée à la Charte africaine
La Conférence mondiale des Nations unies sur les droits de l’homme de Vienne
La conférence ayant adopté la Déclaration universelle des droits de l’homme
La conférence ayant adopté la Déclaration du Caire sur les droits de l’homme en islam

La Conférence mondiale des Nations unies sur les droits de l’homme de Vienne

Explication

La Conférence de Vienne de 1993 reconnaît l’importance des particularismes et de la diversité, tout en rappelant le devoir des États de protéger les droits et libertés fondamentales. La Déclaration universelle date de 1948, Nairobi est lié à la Charte africaine et la Déclaration du Caire date de 1990.

23. Dans un système juridique qui reconnaît le droit musulman comme source du droit, quels éléments composent ce droit ?

Le Coran, la Sunna et les décisions des tribunaux étatiques
La Sunna, le fiqh et les déclarations internationales
Le Coran, la Sunna et le fiqh interprétatif
Le Coran, le fiqh et les traditions locales sans la Sunna

Le Coran, la Sunna et le fiqh interprétatif

Explication

Le droit musulman comprend le Coran, la Sunna — paroles, actions et abstentions du Prophète — et le fiqh, interprétation de ces corpus par les jurisconsultes. Réduire la Sunna aux paroles ou substituer des textes étatiques à l’un de ces éléments confond la composition du droit avec d’autres sources.

24. Quel ensemble d’indications décrit correctement l’adoption, l’entrée en vigueur et la portée de la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples ?

Adoptée à Nairobi en juin 1981, entrée en vigueur en 1986 et liant 54 États de l’Organisation de la coopération islamique
Adoptée à Nairobi en juin 1981, entrée en vigueur en 1986 et liant 54 États de l’Union africaine
Adoptée à Nairobi en octobre 1986, entrée en vigueur en 1981 et liant 54 États de l’Union africaine
Adoptée à Nairobi en juin 1981, entrée en vigueur en 1986 et liant 57 États de l’Union africaine

Adoptée à Nairobi en juin 1981, entrée en vigueur en 1986 et liant 54 États de l’Union africaine

Explication

La Charte est adoptée à Nairobi en juin 1981, entre en vigueur le 21 octobre 1986 et lie 54 États membres de l’Union africaine. L’année 1986 correspond à son entrée en vigueur, tandis que le nombre 57 est associé à l’Organisation de la coopération islamique.

25. Une communauté revendique, au titre de la Charte africaine, la maîtrise de ses ressources naturelles et la restitution de biens qui lui ont été spoliés. Quelle caractéristique de la Charte cette revendication illustre-t-elle ?

La reconnaissance de droits politiques collectifs sans droits sur les ressources
La protection des biens individuels sans droit de récupération après spoliation
La protection des droits individuels sans reconnaissance de droits collectifs
La protection conjointe des droits individuels et des droits des peuples

La protection conjointe des droits individuels et des droits des peuples

Explication

La Charte africaine protège à la fois les droits individuels et ceux des peuples, notamment la libre disposition des richesses et ressources naturelles et la récupération des biens spoliés. La réduire aux droits individuels ou à la seule représentation politique écarte ces droits collectifs.

26. Dans une organisation sociale inspirée du confucianisme, les responsables cherchent à maintenir l’harmonie en privilégiant la conciliation plutôt que l’affrontement. Quel principe cette pratique met-elle en œuvre ?

Un ordre social hiérarchisé et la résolution des désaccords par l’affrontement
Un ordre social égalitaire et la recherche de l’harmonie par la conciliation
Un ordre social égalitaire et la résolution des désaccords par l’affrontement
Un ordre social hiérarchisé et la recherche de l’harmonie par la conciliation

Un ordre social hiérarchisé et la recherche de l’harmonie par la conciliation

Explication

Le confucianisme associe un ordre social hiérarchisé à la recherche de l’harmonie, notamment par l’évitement du conflit et la conciliation. L’égalité des rôles sociaux et la résolution par l’affrontement ne correspondent pas à ces principes.

27. Quels régimes ont connu une négation totale des droits de l’homme ?

Les législations discriminatoires, les mécanismes rampants et les restrictions récentes
Les États en guerre, les États d’urgence et les régimes constitutionnels
L’Italie fasciste, l’Allemagne nazie et la France de Vichy
Les démocraties occidentales, les régimes parlementaires et les monarchies

L’Italie fasciste, l’Allemagne nazie et la France de Vichy

Explication

Les régimes totalitaires cités — Italie fasciste, Allemagne nazie et France de Vichy — ont connu des négations totales des droits de l’homme. Les démocraties occidentales renvoient à des atteintes croissantes, les régimes d’exception à des restrictions liées à des circonstances particulières, et les législations discriminatoires à une atteinte qui perdure.

28. Une loi discriminatoire est adoptée aujourd’hui dans un État. Que montre cet exemple au sujet des atteintes aux droits de l’homme ?

Elles se limitent aux régimes totalitaires du passé
Elles ne concernent que les restrictions progressives des démocraties
Elles relèvent nécessairement d’un régime constitutionnel d’exception
Elles peuvent encore se produire à l’époque contemporaine

Elles peuvent encore se produire à l’époque contemporaine

Explication

L’adoption de lois discriminatoires demeure une atteinte aux droits de l’homme et ne relève donc pas seulement du passé. La limiter aux régimes totalitaires ignore sa persistance, tandis que l’associer à une exception constitutionnelle ou à un mécanisme rampant ajoute des conditions qui ne sont pas nécessaires.

29. Un gouvernement respecte les limites fixées par la loi, mais écarte le contrôle de juridictions indépendantes et impartiales. Quel principe n’est pas pleinement respecté ?

Le principe majoritaire
L’État de droit
La dérogation conventionnelle en situation d’urgence
Le contrôle du contrôle exercé par la Cour européenne

L’État de droit

Explication

L’État de droit suppose à la fois que les autorités agissent dans les limites de la loi et qu’elles soient soumises au contrôle de juridictions indépendantes et impartiales, conformément aux valeurs démocratiques et aux droits fondamentaux. Le seul respect formel de la loi ne suffit pas; le contrôle du contrôle relève de la Cour européenne, et les deux autres notions ne décrivent pas ce principe.

30. Un mouvement rejette les élites et affirme représenter le peuple afin de délégitimer toute opposition. Quelle caractéristique décrit le mieux ce mouvement ?

Une défense du pluralisme qui reconnaît la légitimité de toute opposition
Une vision antip pluraliste au service d’une prétention à parler au nom du peuple
Une critique des élites qui demeure sans prétention à représenter le peuple
Un contrôle indépendant qui limite les décisions des autorités publiques

Une vision antip pluraliste au service d’une prétention à parler au nom du peuple

Explication

Le populisme associe le rejet des élites à une vision antip pluraliste qui prétend agir au nom du peuple pour décrédibiliser l’opposition. La défense du pluralisme contredit cette logique, la simple critique des élites omet sa prétention représentative, et le contrôle indépendant correspond à un autre principe.

31. Un État fait face à un danger public menaçant la vie de la nation et invoque l’article 15 de la Convention européenne des droits de l’homme. Dans quelle mesure peut-il déroger aux obligations conventionnelles ?

Si les deux conditions prévues pour l’article 16 sont réunies
Dans la mesure que l’État juge utile, sans lien avec la situation
En concentrant les pouvoirs entre les mains du Président de la République
Dans la stricte mesure exigée par la situation

Dans la stricte mesure exigée par la situation

Explication

L’article 15 autorise une dérogation en cas de guerre ou d’autre danger public menaçant la vie de la nation, mais seulement dans la stricte mesure exigée par la situation. Une latitude sans rapport avec la situation élargit excessivement la règle; la concentration présidentielle et les conditions évoquées relèvent de l’article 16.

32. Une menace grave et immédiate pèse sur certains intérêts nationaux, et le fonctionnement régulier des pouvoirs publics constitutionnels est interrompu. Quel mécanisme peut alors être mis en œuvre en vertu de l’article 16 de la Constitution ?

Le contrôle européen des décisions des juridictions nationales
La dérogation aux obligations conventionnelles dans la mesure nécessaire
La concentration des pouvoirs par le Président de la République
La limitation de la majorité par la protection des opinions divergentes

La concentration des pouvoirs par le Président de la République

Explication

L’article 16 permet au Président de la République de concentrer les pouvoirs lorsque sont réunies une menace grave et immédiate contre certains intérêts nationaux et l’interruption du fonctionnement régulier des pouvoirs publics constitutionnels. La dérogation conventionnelle relève de l’article 15, tandis que le contrôle européen et la protection des opinions divergentes sont d’autres mécanismes.

33. Des troubles graves à l’ordre public créent un péril imminent dans une région, sans que le reste du pays soit touché. Quel fondement permet de déclarer l’état d’urgence dans cette région ?

La loi du 3 avril 1955, à condition que tout le territoire soit concerné
La loi du 3 avril 1955, en raison d’atteintes graves à l’ordre public
La théorie des circonstances exceptionnelles, déclenchée par décret
Le régime d’urgence sanitaire, en raison d’un risque pour la santé

La loi du 3 avril 1955, en raison d’atteintes graves à l’ordre public

Explication

La loi du 3 avril 1955 permet une déclaration sur tout ou partie du territoire en cas de péril imminent résultant d’atteintes graves à l’ordre public. Le risque sanitaire relève d’un autre régime, et la déclaration peut être territorialement limitée.

34. Une épidémie constitue une catastrophe sanitaire qui met en péril la santé de la population. Quelle mesure peut relever de l’état d’urgence sanitaire ?

La dissolution des assemblées représentatives
La fermeture provisoire d’établissements recevant du public
La suspension générale des garanties constitutionnelles
La restriction des libertés pour prévenir toute atteinte à l’ordre public

La fermeture provisoire d’établissements recevant du public

Explication

L’état d’urgence sanitaire peut permettre la fermeture provisoire d’établissements recevant du public, ainsi que le confinement, la quarantaine, l’isolement et des réquisitions. La suspension des garanties constitutionnelles ou la dissolution des assemblées ne figurent pas parmi ces mesures.

35. En période de crise, l’administration restreint davantage une liberté par des mesures de police afin de préserver l’ordre public et la continuité d’un service public. Quelle notion juridique décrit cette possibilité créée par le juge administratif ?

La théorie des circonstances exceptionnelles
L’état d’urgence prévu par la loi de 1955
Le contrôle de proportionnalité de la police
La suspension constitutionnelle des libertés

La théorie des circonstances exceptionnelles

Explication

La théorie des circonstances exceptionnelles, créée par le juge administratif, permet des restrictions accrues aux droits et libertés dans l’exercice de la police administrative pour sauvegarder l’ordre public et la continuité des services publics. L’état d’urgence de 1955 est un régime légal distinct.

36. En temps de guerre, le juge examine une mesure de police visant une catégorie déterminée de personnes dans une zone exposée. Quels éléments doit-il notamment prendre en compte pour contrôler cette mesure ?

L’existence d’un régime légal, la gravité des sanctions et le nombre d’agents mobilisés
Le caractère national de la mesure, son ancienneté et l’accord des personnes visées
La durée de la mesure, son coût, son auteur et l’avis du Parlement
Les nécessités de guerre, le temps et le lieu, les personnes visées et les périls à prévenir

Les nécessités de guerre, le temps et le lieu, les personnes visées et les périls à prévenir

Explication

Le contrôle tient compte des nécessités de l’état de guerre, des circonstances de temps et de lieu, de la catégorie des personnes visées et de la nature des périls à prévenir. La durée, le coût ou l’avis du Parlement ne remplacent pas ces critères.

37. À quelle date la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen a-t-elle été proclamée ?

Le 16 juillet 1971
Le 25 février 1875
Le 4 novembre 1848
Le 26 août 1789

Le 26 août 1789

Explication

La Déclaration des droits de l’homme et du citoyen a été proclamée le 26 août 1789. Les autres dates renvoient respectivement à la Constitution de 1848, à la décision de 1971 et aux lois constitutionnelles de 1875.

38. Quelle innovation en matière de droits caractérise la Constitution française de 1848 ?

La liberté de la presse, la liberté d’association et la liberté syndicale
L’inviolabilité du domicile, l’interdiction de la peine de mort politique et l’abolition de l’esclavage en France
La reconnaissance constitutionnelle des principes fondamentaux par la décision Liberté d’association
La réaffirmation des droits de 1789 et l’ajout de principes socio-économiques

L’inviolabilité du domicile, l’interdiction de la peine de mort politique et l’abolition de l’esclavage en France

Explication

La Constitution de 1848 inscrit l’inviolabilité du domicile, interdit la peine de mort en matière politique et abolit l’esclavage sur le territoire français. Les libertés de la presse et d’association relèvent de lois ultérieures, tandis que les principes socio-économiques sont ajoutés en 1946.

39. Une constitution réaffirme les droits de 1789 et les principes fondamentaux reconnus par les lois de la République, tout en ajoutant des droits socio-économiques adaptés à son époque. De quelle constitution s’agit-il ?

La Constitution de 1946
La Constitution de 1848
La Constitution de la Ve République
Les lois constitutionnelles de 1875

La Constitution de 1946

Explication

La Constitution de 1946 réaffirme les droits de 1789 et les principes fondamentaux reconnus par les lois de la République, puis ajoute les principes particulièrement nécessaires à notre temps, qui comprennent des droits socio-économiques. Les autres réponses renvoient à des étapes historiques différentes.

40. Une convention internationale a été valablement ratifiée par la France. Quelle place occupe-t-elle dans la hiérarchie des normes et doit-elle être appliquée sous condition de réciprocité ?

Une valeur infra-constitutionnelle et infra-législative, sous condition de réciprocité
Une valeur supra-constitutionnelle et infra-législative, sans condition de réciprocité
Une valeur infra-constitutionnelle et supra-législative, sans condition de réciprocité
Une valeur supra-constitutionnelle et supra-législative, sous condition de réciprocité

Une valeur infra-constitutionnelle et supra-législative, sans condition de réciprocité

Explication

L’article 55 place les conventions valablement ratifiées au-dessus des lois, mais sous la Constitution, sans condition de réciprocité. Les réponses évoquant une primauté constitutionnelle ou législative inversent la hiérarchie, tandis que la réciprocité ajoute une condition écartée.

41. Quel domaine l’article 34 de la Constitution confie-t-il à la loi en matière de libertés publiques ?

Les règles relatives à l’organisation des juridictions et au fonctionnement des services publics
Les règles relatives aux droits civiques et aux garanties fondamentales des libertés publiques, ainsi qu’aux médias
Les règles relatives aux droits civiques, sans les garanties fondamentales ni les médias
Les modalités pratiques d’application des libertés publiques et l’organisation des juridictions

Les règles relatives aux droits civiques et aux garanties fondamentales des libertés publiques, ainsi qu’aux médias

Explication

L’article 34 confie à la loi les règles concernant les droits civiques et les garanties fondamentales des libertés publiques, ainsi que la liberté, le pluralisme et l’indépendance des médias. Les modalités pratiques relèvent plutôt de la mise en œuvre réglementaire; les autres formulations réduisent ou déplacent le champ de la loi.

42. Un règlement précise la procédure permettant d’exercer un droit fondamental, sans créer de droit nouveau. Quelle fonction décrit le mieux cette intervention ?

Restreindre le droit en fixant une garantie fondamentale
Contrôler la conformité du droit aux conventions internationales
Consacrer un droit nouveau par une règle réglementaire
Mettre en œuvre le droit sans en consacrer un nouveau

Mettre en œuvre le droit sans en consacrer un nouveau

Explication

Le règlement est un instrument privilégié de mise en œuvre des droits et libertés, mais il n’en consacre pas de nouveaux. La consécration ou la restriction relève de la fonction de la loi, tandis que le contrôle de conformité relève du juge.

43. En l’absence de texte applicable, un juge administratif identifie un principe non écrit afin de contrôler un acte réglementaire. De quelle notion s’agit-il ?

Un principe général du droit mis au jour par le juge administratif
Une convention internationale directement intégrée à l’ordre juridique
Une règle réglementaire créée par l’administration pour contrôler le juge
Une règle législative adoptée pour encadrer le pouvoir réglementaire

Un principe général du droit mis au jour par le juge administratif

Explication

Les principes généraux du droit sont non écrits et considérés comme préexistants dans l’ordre juridique; le juge administratif les met au jour pour contrôler le pouvoir réglementaire en l’absence de texte. Les autres réponses confondent ce mécanisme avec une loi, une convention ou une règle édictée par l’administration.

44. Une personne estime qu’une autorité a porté atteinte à ses droits fondamentaux. Quel recours demeure le principal, même si des mécanismes non juridictionnels existent dans certains domaines ?

Le recours devant une instance internationale comme voie principale
Le recours devant une autorité administrative non juridictionnelle
Le recours devant un juge
Le recours devant une juridiction spécialisée en droits fondamentaux

Le recours devant un juge

Explication

Le juge demeure le principal recours en cas d’atteinte aux droits et libertés fondamentaux, même si des mécanismes non juridictionnels prévalent dans certains domaines. Une autorité non juridictionnelle peut intervenir sans remplacer ce rôle général, et il n’existe pas de juridiction française spécialisée dans cette matière.

45. Comment la protection juridictionnelle des droits et libertés est-elle organisée en France ?

Un seul ordre juridictionnel y participe avec le Conseil constitutionnel, sans juridiction spécialisée
Les deux ordres juridictionnels et le Conseil constitutionnel y participent, sans juridiction spécialisée
Une juridiction spécialisée intervient avec les deux ordres juridictionnels et le Conseil constitutionnel
Les deux ordres juridictionnels y participent, tandis que le Conseil constitutionnel en est exclu

Les deux ordres juridictionnels et le Conseil constitutionnel y participent, sans juridiction spécialisée

Explication

En France, les deux ordres juridictionnels et le Conseil constitutionnel contribuent à protéger les droits et libertés; aucune juridiction spécialisée n’est consacrée à cette matière. Les autres réponses ajoutent une juridiction spécialisée ou écartent un acteur de cette protection.

46. Quelle évolution explique que le Conseil constitutionnel soit devenu progressivement le garant des droits et libertés du bloc de constitutionnalité ?

La décision de 1971, l’instauration de la QPC en 1974 et l’ouverture ultérieure de la saisine
La décision de 1971 et l’ouverture de la saisine en 1974, sans évolution liée à la QPC
La décision de 1971, l’ouverture de la saisine en 1974 et l’instauration de la QPC
L’ouverture de la saisine en 1971, la décision de 1974 et l’instauration de la QPC

La décision de 1971, l’ouverture de la saisine en 1974 et l’instauration de la QPC

Explication

La décision de 1971, l’ouverture de la saisine du Conseil constitutionnel en 1974 et la QPC ont successivement renforcé son rôle de garant du bloc de constitutionnalité. Les autres réponses déplacent ces étapes ou minimisent l’apport de la QPC.

47. Une loi vient d’être promulguée et une partie conteste sa conformité à la Constitution par une QPC. À quel moment du contrôle constitutionnel cette contestation intervient-elle ?

Avant la promulgation, dans le cadre du contrôle a priori
Après la promulgation, dans le cadre du contrôle de conventionnalité
Après le vote mais avant la promulgation, dans le cadre du contrôle a priori
Après la promulgation, dans le cadre du contrôle a posteriori

Après la promulgation, dans le cadre du contrôle a posteriori

Explication

La QPC relève du contrôle a posteriori prévu par l’article 61-1 et intervient après la promulgation de la loi. Le contrôle a priori de l’article 61 se déroule après le vote mais avant la promulgation; le contrôle de conventionnalité porte sur une autre question.

48. Quelle autorité l’article 66 de la Constitution désigne-t-il comme protectrice naturelle de la liberté individuelle ?

L’autorité judiciaire
Le législateur
L’autorité administrative
Le Conseil constitutionnel

L’autorité judiciaire

Explication

L’article 66 confie à l’autorité judiciaire la protection de la liberté individuelle. L’autorité administrative renvoie à l’action administrative, le législateur adopte les lois et le Conseil constitutionnel exerce une fonction distincte.

49. Une administration prend une décision manifestement sans lien avec un pouvoir administratif, qui éteint un droit de propriété. Quelle qualification peut justifier l’intervention du juge judiciaire selon l’arrêt Bergoend ?

Un contrôle de conventionnalité
Un recours pour excès de pouvoir
Une voie de fait
Un référé-liberté

Une voie de fait

Explication

Depuis l’arrêt Bergoend, une décision manifestement insusceptible de se rattacher à un pouvoir administratif peut constituer une voie de fait si elle éteint un droit de propriété. Le référé-liberté répond à d’autres conditions, le recours pour excès de pouvoir vise l’annulation d’un acte administratif et toute illégalité ne suffit pas à caractériser une voie de fait.

50. Une personne demande en urgence au juge administratif de faire cesser une abstention qui porte gravement et de manière manifestement illégale atteinte à une liberté fondamentale. Quel recours correspond à cette situation ?

Le référé-liberté
Le contrôle de conventionnalité
Le recours pour excès de pouvoir
La voie de fait

Le référé-liberté

Explication

Le référé-liberté exige l’urgence et une atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale ; cette atteinte peut résulter d’une abstention. Le recours pour excès de pouvoir vise l’annulation d’un acte, la voie de fait relève d’une autre qualification et l’urgence fait partie des conditions du référé-liberté.

51. Un juge constate qu’une loi est incompatible avec une convention internationale. Que peut-il faire dans le litige dont il est saisi ?

Retirer la loi de l’ordre juridique
Déclarer la loi inconstitutionnelle
Laisser la loi inappliquée dans ce litige
Abroger la loi pour tous les litiges

Laisser la loi inappliquée dans ce litige

Explication

Le contrôle de conventionnalité permet au juge de ne pas appliquer, dans le litige, une loi incompatible avec une convention internationale, sans la retirer de l’ordre juridique. L’abrogation ou le retrait général ne découle pas de ce contrôle, qui se distingue aussi du contrôle de constitutionnalité.

52. Un étudiant compare le nombre d’États membres du Conseil de l’Europe à celui de l’Union européenne. Quels nombres doit-il retenir, dans cet ordre ?

46 et 27 observateurs
27 et 46 observateurs
46 et 27
27 et 46

46 et 27

Explication

Le Conseil de l’Europe compte 46 États membres, tandis que l’Union européenne en compte 27. Inverser les nombres attribue à chaque organisation l’effectif de l’autre ; les États observateurs ne sont pas inclus dans ces effectifs de membres.

53. Quel objectif général l’article 1er du statut assigne-t-il au Conseil de l’Europe ?

Garantir les droits de l’homme par une juridiction européenne commune
Unifier les économies de ses membres au moyen d’institutions supranationales
Faire reconnaître la prééminence du droit dans les ordres juridiques nationaux
Rapprocher ses membres pour promouvoir leur patrimoine commun et leur progrès économique et social

Rapprocher ses membres pour promouvoir leur patrimoine commun et leur progrès économique et social

Explication

L’article 1er vise une union plus étroite entre les membres afin de sauvegarder et promouvoir leur patrimoine commun d’idéaux et de principes, et de favoriser leur progrès économique et social. L’intégration supranationale ne décrit pas cet objectif, tandis que la prééminence du droit et les droits de l’homme figurent à l’article 3.

54. Un État membre du Conseil de l’Europe applique l’article 3 de son statut. Quel engagement reconnaît-il ?

La prééminence du droit et les droits fondamentaux des seuls ressortissants nationaux
La prééminence du droit et les droits fondamentaux de toute personne relevant de sa juridiction
La protection des droits par les 27 États membres de l’Union européenne
L’union économique des membres et la libre circulation de leurs citoyens

La prééminence du droit et les droits fondamentaux de toute personne relevant de sa juridiction

Explication

L’article 3 prévoit que les membres reconnaissent la prééminence du droit ainsi que le droit de toute personne relevant de leur juridiction de jouir des droits de l’homme et des libertés fondamentales. Le critère est la juridiction de l’État, pas la seule nationalité ; l’union économique relève d’une confusion avec d’autres objectifs et les 27 membres concernent l’Union européenne.

55. Quel organe réunit un représentant de chacun des États membres et constitue le principal organe décisionnaire du Conseil de l’Europe ?

La Cour européenne des droits de l’homme
L’Assemblée parlementaire
Le Comité des Ministres
Le Secrétariat général

Le Comité des Ministres

Explication

Le Comité des Ministres réunit un représentant de chaque État membre et constitue le principal organe décisionnaire. L’Assemblée parlementaire a un rôle délibérant et consultatif, la Cour exerce une fonction juridictionnelle et le Secrétariat général assure la direction administrative.

56. Après un arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme condamnant un État partie, quel organe du Conseil de l’Europe contrôle l’exécution de cet arrêt ?

Le Commissaire aux droits de l’homme
L’Assemblée parlementaire
La Cour européenne des droits de l’homme
Le Comité des Ministres

Le Comité des Ministres

Explication

Le Comité des Ministres contrôle l’exécution des arrêts par les États parties. L’Assemblée parlementaire est consultative, la Cour rend les arrêts dont l’exécution est suivie, et le Commissaire promeut l’éducation et la sensibilisation aux droits de l’homme.

57. Une question relevant de la mission du Conseil de l’Europe est soumise à un organe qui peut en débattre et formuler une recommandation, de sa propre initiative ou à la demande du Comité des Ministres. Quel est cet organe ?

Le Comité des Ministres
L’Assemblée parlementaire
La Commission européenne pour l’efficacité de la justice
La Cour européenne des droits de l’homme

L’Assemblée parlementaire

Explication

L’Assemblée parlementaire est un organe délibérant et consultatif qui peut émettre des recommandations de sa propre initiative ou à la demande du Comité des Ministres. Le Comité est l’organe décisionnaire principal, tandis que la Cour juge et que la Commission évalue les systèmes judiciaires.

58. Un État membre souhaite comparer son système judiciaire à ceux des autres États à partir d’une grille d’évaluation. Quel organe du Conseil de l’Europe réalise ce type d’évaluation ?

Le Comité des Ministres
La Commission européenne pour l’efficacité de la justice
L’Assemblée parlementaire
Le Commissaire aux droits de l’homme

La Commission européenne pour l’efficacité de la justice

Explication

La Commission européenne pour l’efficacité de la justice évalue les systèmes judiciaires à l’aide d’une grille afin de permettre des comparaisons. Le Comité contrôle l’exécution des arrêts, l’Assemblée exerce un rôle délibérant et consultatif, et le Commissaire promeut l’éducation aux droits de l’homme.

59. Un État reçoit une recommandation du Conseil de l’Europe qui bénéficie d’un large soutien par consensus, mais ne crée pas d’obligation juridique. Quel effet caractérise cette recommandation ?

Une décision juridictionnelle imposant une réparation
Une influence incitative sans valeur normative
Une absence d’effet juridique et d’influence pratique
Une obligation juridique directement contraignante

Une influence incitative sans valeur normative

Explication

Les recommandations sont des textes de soft law dépourvus de valeur normative, mais elles ont une valeur symbolique et une influence incitative. Les qualifier d’obligation contraignante confond incitation et norme obligatoire, tandis que leur attribuer une absence d’influence méconnaît leur portée pratique.

60. Dans un arrêt portant sur une question de droits fondamentaux, la Cour européenne des droits de l’homme cite une recommandation du Conseil de l’Europe parmi les éléments pertinents. À quoi peut servir cette recommandation dans le raisonnement de la Cour ?

À rendre contraignante la recommandation pour l’État
À remplacer la Convention comme norme applicable
À interpréter la Convention
À contrôler directement l’exécution de l’arrêt

À interpréter la Convention

Explication

La Cour peut mentionner les recommandations parmi les éléments de droit pertinent et s’en servir pour interpréter la Convention. Cette utilisation ne transforme pas la recommandation en norme contraignante ni ne lui permet de remplacer la Convention ou d’assurer le contrôle de l’exécution des arrêts.

61. À quelles dates la Convention européenne de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales a-t-elle été signée et est-elle entrée en vigueur ?

Signée à Rome le 4 novembre 1950, entrée en vigueur le 3 septembre 1953
Signée à Rome le 4 novembre 1953, entrée en vigueur le 3 septembre 1950
Signée à Rome le 3 septembre 1953, entrée en vigueur le 4 novembre 1950
Signée à Rome le 3 septembre 1950, entrée en vigueur le 4 novembre 1953

Signée à Rome le 4 novembre 1950, entrée en vigueur le 3 septembre 1953

Explication

La Convention a été signée à Rome le 4 novembre 1950, puis est entrée en vigueur le 3 septembre 1953. L’inversion des dates confond signature et entrée en vigueur, tandis que les autres propositions déplacent les années ou les jours.

62. Une étudiante distingue le contenu de la Convention de l’organisation de son mécanisme de garantie. Quelle association décrit correctement ses deux dimensions ?

Normative pour les procédures nationales, institutionnelle pour les droits ajoutés
Normative pour les droits consacrés, institutionnelle pour la Cour et son système de garantie
Normative pour les protocoles, institutionnelle pour les libertés énoncées
Normative pour la Cour instituée, institutionnelle pour les droits consacrés

Normative pour les droits consacrés, institutionnelle pour la Cour et son système de garantie

Explication

La dimension normative correspond aux droits et libertés consacrés, tandis que la dimension institutionnelle tient à l’institution de la Cour européenne et de son système juridictionnel de garantie. Confondre la Cour avec la dimension normative inverse les deux notions; réduire l’institutionnel à l’ajout de droits manque son objet.

63. Dans un litige, une personne souhaite invoquer directement la Convention, mais aucun texte national ne l’a mise en œuvre et l’État concerné n’a pas satisfait une condition de réciprocité. Que peut-elle faire ?

Attendre l’adoption d’un texte national de mise en œuvre
Demander à un État d’invoquer la Convention à sa place
Établir d’abord une condition de réciprocité entre États
Invoquer la Convention directement devant le juge

Invoquer la Convention directement devant le juge

Explication

L’applicabilité directe permet à tout justiciable d’invoquer la Convention sans texte national de mise en œuvre et sans condition de réciprocité. Exiger une mesure nationale confond l’applicabilité directe avec une norme nécessitant une mise en œuvre; la réciprocité n’est pas une condition à établir.

64. Une personne se trouve sous la juridiction d’un État membre du Conseil de l’Europe. Quel est l’effet de l’article 1 de la Convention à son égard ?

Elle bénéficie des droits garantis si elle réside sur le territoire de l’État
Elle bénéficie des droits garantis après épuisement des recours nationaux
Elle bénéficie des droits et libertés garantis par la Convention
Elle bénéficie des droits garantis si elle possède la nationalité de l’État

Elle bénéficie des droits et libertés garantis par la Convention

Explication

L’article 1 garantit les droits et libertés de la Convention à toute personne relevant de la juridiction des États membres. La nationalité et la résidence ne remplacent pas ce critère, et l’épuisement des recours n’est pas la condition énoncée par cet article.

65. Face à une crise nationale, une autorité envisage de restreindre un droit conditionnel et un droit inconditionnel. Quelle distinction s’applique au regard de l’article 15 ?

Le droit conditionnel peut être restreint, tandis que le droit inconditionnel demeure intangible
Les deux droits demeurent intangibles dès qu’une crise est déclarée
Le droit conditionnel demeure intangible, tandis que le droit inconditionnel peut être restreint
Les deux droits peuvent faire l’objet de restrictions en cas de crise

Le droit conditionnel peut être restreint, tandis que le droit inconditionnel demeure intangible

Explication

Au regard de l’article 15, les droits conditionnels peuvent faire l’objet de restrictions, contrairement aux droits inconditionnels, qui sont intangibles. Rendre les droits inconditionnels dérogeables inverse les catégories; une crise ne rend pas les deux catégories identiques.

66. Quel ensemble ne contient que des droits inconditionnels énumérés dans le cours ?

Droit à la vie, interdiction des traitements inhumains, liberté de conscience et non-rétroactivité pénale
Droit à la vie, interdiction des traitements inhumains, interdiction de l’esclavage et non-rétroactivité pénale
Droit à la vie, liberté d’expression, interdiction de l’esclavage et non-rétroactivité pénale
Droit à la vie, interdiction des traitements inhumains, interdiction de l’esclavage et respect de la vie privée

Droit à la vie, interdiction des traitements inhumains, interdiction de l’esclavage et non-rétroactivité pénale

Explication

Les droits inconditionnels énumérés sont le droit à la vie, l’interdiction des traitements inhumains, l’interdiction de l’esclavage et la non-rétroactivité de la loi pénale. La liberté d’expression, la liberté de conscience et le respect de la vie privée ne font pas partie de cette liste.

67. Une restriction à un droit conditionnel repose sur une règle difficilement accessible et trop vague pour que les personnes concernées puissent prévoir leur conduite. Quelle condition de justification fait défaut ?

La légalité, car la base juridique doit être accessible et suffisamment précise
La subsidiarité, car les autorités nationales doivent adopter la règle
La légitimité, car la règle doit poursuivre un but d’intérêt général
La proportionnalité, car la règle doit ménager un juste équilibre

La légalité, car la base juridique doit être accessible et suffisamment précise

Explication

La condition de légalité exige une base juridique accessible et suffisamment précise pour guider la conduite et protéger contre l’arbitraire. L’accessibilité ne définit pas la légitimité du but; l’absence de précision relève aussi de la légalité, plutôt que de la subsidiarité.

68. À quelle date le nouveau texte révisé de la Charte sociale européenne est-il entré en vigueur ?

Le 25 mai 1965
En 1988
En 1996
En 1999

En 1999

Explication

La Charte révisée en 1996 est entrée en vigueur en 1999. Le 25 mai 1965 correspond à l’entrée en vigueur de la Charte initiale, 1996 à sa révision et 1988 à la modification par protocole.

69. Un État membre veut évaluer si une mesure protège les droits couverts par la Charte sociale européenne. Quel ensemble correspond à la finalité de cette Charte ?

Des règles institutionnelles déterminant la composition des organes européens
Des garanties biomédicales protégeant l’intégrité du génome humain
Des libertés civiles et politiques organisant le fonctionnement des juridictions
Des droits sociaux et professionnels favorisant le progrès économique et social

Des droits sociaux et professionnels favorisant le progrès économique et social

Explication

La Charte favorise le progrès économique et social en consacrant des droits sociaux et professionnels, comme l’accès aux soins et la liberté syndicale. Les libertés civiles et politiques, les règles institutionnelles et les garanties biomédicales relèvent d’autres objets.

70. Un État transmet un rapport sur la mise en œuvre de la Charte, en droit comme dans les faits. Quelle étape relève du Comité européen des droits sociaux ?

Évaluer la conformité nationale et rendre une conclusion
Statuer sur le rapport comme sur une réclamation collective
Réviser les lois nationales et imposer leur remplacement
Annuler les règles nationales incompatibles par un arrêt

Évaluer la conformité nationale et rendre une conclusion

Explication

Le Comité examine l’application de la Charte en droit et en fait, puis évalue la conformité de la situation nationale dans une conclusion. L’annulation d’une loi et sa révision ne sont pas les fonctions décrites pour ce contrôle.

71. Un comité scientifique invoque l’intérêt de la société pour justifier une recherche qui compromet le bien-être d’une personne. Quel principe de l’article 2 de la Convention d’Oviedo s’applique ?

L’intérêt scientifique prévaut lorsque la recherche présente un bénéfice collectif
L’intérêt et le bien-être humains prévalent sur le seul intérêt collectif ou scientifique
Le bien-être humain s’apprécie selon les objectifs scientifiques du protocole
L’intérêt de la société prévaut dès lors qu’une personne consent à la recherche

L’intérêt et le bien-être humains prévalent sur le seul intérêt collectif ou scientifique

Explication

L’article 2 donne priorité à l’intérêt et au bien-être de l’être humain sur le seul intérêt de la société ou de la science. Faire prévaloir l’intérêt scientifique ou collectif inverse cette règle.

72. Une personne cherche à identifier le statut et le siège de la Cour européenne des droits de l’homme. Quelle description convient ?

Un organe permanent dépendant des États et siégeant à Strasbourg
Une juridiction permanente et indépendante siégeant à Strasbourg
Une juridiction temporaire et indépendante siégeant à Bruxelles
Une institution consultative indépendante siégeant à Luxembourg

Une juridiction permanente et indépendante siégeant à Strasbourg

Explication

La Cour européenne des droits de l’homme est une juridiction permanente et indépendante qui siège à Strasbourg. Les descriptions d’un organe consultatif, temporaire ou dépendant ne correspondent pas à ces caractéristiques.

73. Après l’entrée en vigueur du protocole no 11, quel changement a affecté le recours individuel devant la Cour ?

Le recours individuel est devenu de plein droit, sans acceptation facultative des États
Le recours individuel a été réservé aux formations élargies de la Cour
Le recours individuel a été supprimé au profit du recours interétatique
Le recours individuel a été soumis à une autorisation préalable de chaque État

Le recours individuel est devenu de plein droit, sans acceptation facultative des États

Explication

Le protocole no 11 a instauré le recours individuel de plein droit en supprimant la clause facultative d’acceptation par les États. L’autorisation préalable et la suppression du recours inversent cette réforme.

74. Une affaire est attribuée à une formation de la Cour européenne des droits de l’homme composée de sept juges. De quelle formation s’agit-il ?

Du juge unique
De la chambre
De la Grande Chambre
Du comité

De la chambre

Explication

La chambre comprend sept juges. Le comité en comprend trois, la Grande Chambre dix-sept et la formation à juge unique un seul juge.

75. Une ONG affirme qu’un État partie a violé ses droits et souhaite saisir la Cour européenne des droits de l’homme. Quel recours peut-elle former ?

Le recours individuel de l’article 34, comme victime alléguée
Le recours interétatique de l’article 33, comme victime alléguée
Le recours interétatique de l’article 33, réservé aux organisations
Le recours individuel de l’article 34, réservé aux personnes physiques

Le recours individuel de l’article 34, comme victime alléguée

Explication

L’article 34 permet à toute ONG se prétendant victime d’une violation par un État partie de former un recours individuel. L’article 33 concerne les recours d’un État contre un autre État, tandis que l’article 34 ne se limite pas aux personnes physiques.

76. Saisie d’une requête individuelle, que peut faire la Cour européenne des droits de l’homme dans son arrêt ?

Renvoyer l’affaire à une juridiction nationale sans statuer sur la violation
Condamner pénalement les agents responsables et imposer leur révocation
Constater la présence ou l’absence d’une violation et, éventuellement, accorder une indemnité
Ordonner une réforme précise et annuler la règle nationale contestée

Constater la présence ou l’absence d’une violation et, éventuellement, accorder une indemnité

Explication

La Cour tranche si une violation existe et peut, à titre accessoire, accorder une satisfaction équitable sous forme d’indemnité. Une injonction précise, l’annulation directe d’une loi ou une condamnation pénale ne correspond pas à cette fonction.

77. Un arrêt constate une violation de la Convention par l’État A et accorde une indemnité au requérant. Quelle obligation l’article 46 fait-il peser sur l’État B, qui n’était pas défendeur ?

Aucune obligation de se conformer à cet arrêt en tant que partie à l’affaire
Une obligation d’exécuter le constat et de verser l’indemnité au requérant
Une obligation de modifier sa législation selon les indications de la Cour
Une obligation de prendre en charge l’indemnité avec l’État défendeur

Aucune obligation de se conformer à cet arrêt en tant que partie à l’affaire

Explication

L’article 46 donne aux arrêts un effet inter partes : seul l’État défendeur est tenu par le constat et par la satisfaction équitable éventuellement accordée. L’idée d’une obligation générale confond cet effet avec la portée interprétative des arrêts.

78. Quelle caractéristique la Cour met-elle en avant dans l’arrêt Marckx c. Belgique au sujet de la portée de son arrêt ?

Il annule la règle nationale à l’origine de la violation constatée
Il impose une réforme détaillée que l’État doit mettre en œuvre selon un calendrier
Il constate la violation sans préciser en principe les mesures particulières à adopter
Il fixe les mesures générales applicables à l’ensemble des États parties

Il constate la violation sans préciser en principe les mesures particulières à adopter

Explication

Dans Marckx c. Belgique, la Cour présente l’arrêt comme déclaratoire : il constate la violation sans indiquer en principe les mesures particulières à prendre. Une injonction détaillée ou une annulation directe dépasse cette caractéristique.

79. Un État reçoit un grand nombre de requêtes similaires dues à un problème structurel. Quelle démarche correspond à un arrêt pilote ?

Identifier le problème, indiquer des mesures générales et suspendre les requêtes similaires
Accorder une indemnité dans chaque affaire sans indiquer de réponse générale
Suspendre le dossier pilote et statuer immédiatement sur toutes les requêtes connexes
Examiner séparément chaque dossier et éviter de traiter la cause structurelle

Identifier le problème, indiquer des mesures générales et suspendre les requêtes similaires

Explication

Face à des requêtes massives et répétitives issues d’une cause structurelle ou systémique, la Cour identifie le problème, indique des mesures générales et suspend l’examen des autres requêtes dans l’attente de leur mise en œuvre. Le traitement isolé des dossiers ne répond pas à ce mécanisme.

80. Depuis l’arrêt Marckx c. Belgique, à la lumière de quoi la Cour interprète-t-elle la Convention ?

Des traditions propres à l’État défendeur
Des précédents de la Cour pris comme normes immuables
Des conditions de vie actuelles
Des intentions historiques des seuls rédacteurs

Des conditions de vie actuelles

Explication

Depuis Marckx c. Belgique, la Cour lit la Convention à la lumière des conditions de vie actuelles. Une interprétation figée selon les seules intentions historiques ou les traditions d’un État ne reprend pas ce principe.

81. Une notion de la Convention possède un sens différent dans le droit interne de deux États. Comment la Cour peut-elle éviter que sa portée varie selon l’État défendeur ?

Attribuer à la notion un sens propre à la Convention
Laisser chaque État fixer la portée de la notion conventionnelle
Adopter la définition du droit interne de l’État défendeur
Soumettre la notion aux choix d’application de chaque gouvernement

Attribuer à la notion un sens propre à la Convention

Explication

L’autonomie des notions permet à la Cour de leur donner un sens propre à la Convention, distinct des définitions nationales, afin d’éviter une portée variable selon l’État défendeur. Le renvoi aux droits internes confond autonomie conventionnelle et diversité nationale.

82. Une personne ne peut exercer effectivement un droit fondamental sans intervention des autorités. Quel principe permet à la Cour d’exiger cette action de l’État ?

La marge d’appréciation des autorités nationales
L’effet horizontal direct entre personnes privées
L’obligation positive de l’État
L’obligation de non-ingérence de l’État

L’obligation positive de l’État

Explication

Une obligation positive permet d’exiger de l’État qu’il intervienne afin d’assurer l’effectivité des droits et libertés. La non-ingérence désigne plutôt une exigence d’abstention, tandis que la marge d’appréciation concerne la latitude contrôlée des autorités.

83. Pour protéger un droit, les autorités nationales choisissent entre plusieurs moyens adaptés à leur contexte. Quel rôle la marge d’appréciation leur reconnaît-elle ?

Une latitude de choix que la Cour contrôle pour vérifier qu’elle n’est pas dépassée
Une obligation d’adopter la mesure précise préférée par la Cour
Un pouvoir discrétionnaire soustrait au contrôle de la Cour
Une compétence réservée aux autorités nationales sans contrôle européen

Une latitude de choix que la Cour contrôle pour vérifier qu’elle n’est pas dépassée

Explication

La marge d’appréciation laisse aux États et à leurs organes une latitude, car ils sont considérés comme bien placés pour garantir les droits, mais la Cour vérifie qu’elle n’est pas dépassée. Un pouvoir sans contrôle ou une compétence soustraite à la Cour méconnaît cette limite.

84. Quelles libertés de circulation ont été consacrées pour établir le marché commun européen ?

Les personnes, les services, les capitaux et la concurrence
Les personnes, les marchandises, les services et les capitaux
Les personnes, les marchandises, les entreprises et les capitaux
Les marchandises, les services, les capitaux et la démocratie

Les personnes, les marchandises, les services et les capitaux

Explication

Les quatre libertés fondatrices du marché commun concernent les personnes, les marchandises, les services et les capitaux. Les entreprises ne remplacent pas les services, la concurrence n’est pas une liberté de circulation et la démocratie est une valeur de l’Union.

85. Les traités fondateurs ne comportant pas de catalogue général des droits fondamentaux, quelle démarche la CJCE adopte-t-elle pour protéger ces droits dans une affaire nouvelle ?

Appliquer un catalogue exhaustif inscrit dans les traités fondateurs
Fonder la protection sur les seules règles du marché commun
Retenir les traditions constitutionnelles d’un seul État membre
Dégager des principes généraux nourris des traditions communes et de textes internationaux comme la CEDH

Dégager des principes généraux nourris des traditions communes et de textes internationaux comme la CEDH

Explication

En l’absence de catalogue général, la CJCE mobilise les principes généraux du droit communautaire, nourris des traditions constitutionnelles communes et des textes internationaux auxquels les États adhèrent, notamment la CEDH. Le catalogue exhaustif n’existait pas dans les traités fondateurs, et la démarche ne se limite ni à un seul État ni aux règles économiques.

86. Quelles valeurs l’article 2 du TUE consacre-t-il notamment ?

La circulation des personnes, des services, des marchandises et des capitaux
La création du marché commun, de la CEE et de l’EURATOM
La non-discrimination par nationalité et l’égalité de rémunération
La dignité humaine, les droits de l’homme, la démocratie et l’État de droit

La dignité humaine, les droits de l’homme, la démocratie et l’État de droit

Explication

L’article 2 du TUE consacre notamment le respect de la dignité humaine, des droits de l’homme, de la démocratie et de l’État de droit. Les libertés de circulation et les objectifs économiques relèvent d’autres aspects de la construction européenne, tandis que les dernières notions sont des garanties précises plutôt que l’énoncé des valeurs de l’article 2.

87. Quelle était la portée juridique de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne lors de sa proclamation, le 7 décembre 2000 ?

Elle était proclamée en même temps que les traités de Rome
Elle était proclamée avec une valeur juridique contraignante immédiate
Elle était proclamée sans valeur juridique contraignante à cette date
Elle était intégrée aux traités fondateurs dès sa proclamation

Elle était proclamée sans valeur juridique contraignante à cette date

Explication

La Charte a été proclamée le 7 décembre 2000, mais elle n’avait pas alors de valeur juridique contraignante. Sa proclamation ne l’a donc pas rendue immédiatement équivalente aux traités, et sa date est distincte de celle des traités de Rome.

88. Un juge de l’Union doit protéger un droit garanti par la CEDH et présent dans les traditions constitutionnelles communes. Quel statut l’article 6, paragraphe 3, TUE lui attribue-t-il ?

Des conditions d’adhésion d’un État à l’Union
Des clauses budgétaires conditionnant les fonds européens
Des principes généraux du droit de l’Union
Des dispositions autonomes des traités fondateurs

Des principes généraux du droit de l’Union

Explication

L’article 6, paragraphe 3, TUE maintient les droits garantis par la CEDH et ceux issus des traditions constitutionnelles communes comme principes généraux du droit de l’Union. Le paragraphe 2 concerne la base de compétence pour l’adhésion de l’Union à la CEDH, tandis que l’article 49 et le règlement budgétaire portent sur d’autres mécanismes.

89. Dans son avis 2/13, la CJUE examine un projet d’accord d’adhésion de l’Union à la CEDH. Quelle incompatibilité relève-t-elle avec les traités ?

Une atteinte à l’autonomie constitutionnelle des États et à leur procédure d’adhésion
Une incompatibilité fondée sur le conditionnement des fonds européens à l’État de droit
Une menace pour l’autonomie du droit de l’Union et la coordination des protections
Une conformité du projet avec l’autonomie du droit de l’Union et la coordination des protections

Une menace pour l’autonomie du droit de l’Union et la coordination des protections

Explication

Dans l’avis 2/13 du 18 décembre 2014, la CJUE a jugé le projet incompatible avec les traités parce qu’il menaçait l’autonomie du droit de l’Union et la coordination des deux systèmes de protection. L’avis n’a pas validé le projet et son motif n’était pas le contrôle des fonds européens.

90. Un État souhaite adhérer à l’Union et s’engage à promouvoir les valeurs de l’article 2 du TUE. Quelle procédure décisionnelle l’article 49 prévoit-il ?

La Commission évalue la condition et le Conseil statue à l’unanimité après consultation du Parlement européen
La Commission évalue la condition et le Parlement européen statue à l’unanimité après consultation du Conseil
Le Parlement européen évalue la condition et le Conseil statue à l’unanimité sans consultation
Le Conseil européen évalue la condition et le Conseil statue à majorité qualifiée après consultation du Parlement européen

La Commission évalue la condition et le Conseil statue à l’unanimité après consultation du Parlement européen

Explication

L’article 49 subordonne l’adhésion au respect des valeurs de l’article 2 et à l’engagement de les promouvoir ; la Commission évalue cette condition et le Conseil statue à l’unanimité après consultation du Parlement européen. La majorité qualifiée, la décision finale de la Commission ou l’absence de consultation ne correspondent pas à cette procédure.

91. Un État membre connaît des atteintes à l’État de droit qui menacent la bonne gestion du budget de l’Union. Quel mécanisme le règlement 2020/2092 permet-il d’utiliser ?

Conditionner le versement des fonds européens au respect de l’État de droit
Évaluer l’adhésion de l’État selon les critères de l’article 49
Suspendre les droits de l’État membre sans conditionner ses fonds européens
Constater un risque de violation des valeurs selon la procédure de l’article 7

Conditionner le versement des fonds européens au respect de l’État de droit

Explication

Le règlement 2020/2092 protège le budget de l’Union en conditionnant le versement de fonds européens au respect de l’État de droit. L’article 7 organise une procédure politique portant sur les valeurs et peut conduire à suspendre certains droits, tandis que l’article 49 concerne l’adhésion d’un État.

92. À quel roi et à quelle période approximative attribue-t-on la Charte de Cyrus, associée à la tolérance religieuse et à la liberté de mouvement ?

À un souverain perse, autour de 1236 apr. J.-C.
Au roi de Babylone Hammourabi, autour de 1750 av. J.-C.
Au roi de Perse Cyrus, autour de 1236 av. J.-C.
Au roi de Perse Cyrus, autour de 539 av. J.-C.

Au roi de Perse Cyrus, autour de 539 av. J.-C.

Explication

La Charte de Cyrus est attribuée au roi de Perse vers 539 av. J.-C. et comporte des éléments de tolérance religieuse et de liberté de mouvement. Hammourabi renvoie à une autre charte, tandis que 1236 correspond à la période associée à la Charte du Mandé.

93. Dans une communauté se référant à la tradition confucéenne, deux amis considèrent qu’un service reçu crée une obligation réciproque. Quelle relation fondamentale cette situation illustre-t-elle ?

La relation entre souverain et sujets, fondée sur l’autorité
La relation entre amis, fondée sur la confiance mutuelle
La relation entre aîné et cadets, fondée sur l’âge
La relation entre ascendants et descendants, fondée sur la filiation

La relation entre amis, fondée sur la confiance mutuelle

Explication

Parmi les cinq relations confucéennes, celle entre amis repose sur la confiance mutuelle. La filiation caractérise les relations entre ascendants et descendants, l’autorité concerne le souverain et ses sujets, et l’âge établit la primauté entre aîné et cadets.

94. Un étudiant examine les textes de la IIIe République et constate que les lois constitutionnelles de 1875 ne mentionnent pas les droits de l’homme. Quel enchaînement législatif illustre ensuite la protection progressive de libertés par des lois ordinaires ?

Presse et association en 1881, liberté syndicale en 1901, réunion en 1884
Presse et réunion en 1875, liberté syndicale en 1881, association en 1884
Presse et réunion en 1881, association en 1884, liberté syndicale en 1901
Presse et réunion en 1881, liberté syndicale en 1884, association en 1901

Presse et réunion en 1881, liberté syndicale en 1884, association en 1901

Explication

Les lois constitutionnelles de 1875 ne contiennent pas de dispositions sur les droits de l’homme ; des lois ultérieures protègent la presse et la réunion en 1881, le syndicalisme en 1884, puis l’association en 1901. La réponse plaçant les libertés dans les lois de 1875 confond les textes constitutionnels avec les lois ultérieures, tandis que les autres inversent les dates ou les libertés concernées.

95. Lors du dépôt de son instrument de ratification de la Convention européenne des droits de l’homme, un État constate qu’une loi nationale en vigueur est incompatible avec une disposition conventionnelle. Quelle réserve l’article 57 lui permet-il de formuler ?

Une réserve particulière concernant cette incompatibilité, avec obligation conventionnelle de modifier la loi
Une réserve générale concernant plusieurs dispositions, sans obligation conventionnelle de modifier la loi
Une réserve particulière concernant cette incompatibilité, formulée après le dépôt de ratification
Une réserve particulière concernant cette incompatibilité, sans obligation conventionnelle de modifier la loi

Une réserve particulière concernant cette incompatibilité, sans obligation conventionnelle de modifier la loi

Explication

L’article 57 admet une réserve particulière liée à une loi nationale alors en vigueur et incompatible avec une disposition conventionnelle, formulée lors de la signature ou du dépôt de ratification ; il n’impose pas à l’État de remédier à cette incompatibilité. Une réserve générale élargit indûment la portée admise, l’obligation de modifier la loi n’est pas prévue, et une formulation après le dépôt ne respecte pas le moment requis.

96. Une requérante demande à la Cour européenne des droits de l’homme de déduire de la Convention un droit que ses fondateurs n’auraient pas voulu y inclure. Quelle démarche correspond à l’arrêt Johnston contre Irlande ?

Refuser d’intégrer à la Convention le droit écarté par ses fondateurs
Intégrer ce droit au nom de l’évolution des conditions contemporaines
Définir ce droit selon le sens retenu par le droit national de la requérante
Reconnaître ce droit en suivant nécessairement la jurisprudence antérieure

Refuser d’intégrer à la Convention le droit écarté par ses fondateurs

Explication

Dans Johnston contre Irlande, la Cour refuse d’intégrer à la Convention un droit que ses fondateurs n’y auraient pas inclus. L’évolution des conditions contemporaines ne signifie pas qu’elle crée ce droit, et l’autonomie des notions concerne le sens des termes conventionnels plutôt que l’ajout d’un droit.

Révisez avec les flashcards

Mémorisez les réponses avec 107 flashcards sur Conseil de l’Europe et droits fondamentaux.

Quelle décision du Conseil constitutionnel a censuré l’interdiction des réseaux sociaux aux moins de 15 ans ?

La décision n° 2026-911 DC du 14 août 2026.

À quelle date la décision Liberté d’association a-t-elle reconnu valeur constitutionnelle au Préambule de 1946 et à la DDHC ?

Le 16 juillet 1971.

Selon la distinction dominante, comment se caractérisent les libertés ?

Ce sont des prérogatives naturelles, innées et au contenu indéterminé.

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