Flashcards : Conseil d’État et conflits de juridiction (103 cartes)

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1Question

Qu’est-ce que le droit processuel ?

Réponse

Le droit du procès, conçu comme une théorie générale de la procédure.

2Question

Quel délai s’applique au recours pour excès de pouvoir ?

Réponse

Deux mois.

3Question

Quel est le sujet du cours sur le juge administratif ?

Réponse

Le droit processuel appliqué à la juridiction administrative et à ses interactions avec les juridictions constitutionnelle et européennes.

4Question

Comment évolue l’influence du Conseil constitutionnel à partir des années 1980 ?

Réponse

Il formule davantage de jurisprudence et devient plus influent.

5Question

Quelle juridiction européenne exerce une influence particulièrement dynamique sur les droits nationaux ?

Réponse

La Cour européenne des droits de l’homme.

6Question

À quelle date le Conseil constitutionnel reconnaît-il la compétence législative relative aux règles constitutives ?

Réponse

Le 20 février 1987.

7Question

À quelle date le Conseil constitutionnel reconnaît-il l’indépendance législative en matière de lois de procédure ?

Réponse

Le 10 juillet 1991.

8Question

Quels trois principes constitutionnels intéressent le contentieux administratif ?

Réponse

Les droits de la défense, l’égalité devant la justice et la compétence législative pour les règles contentieuses touchant aux libertés publiques.

9Question

Que peut suspendre le juge administratif en appel au titre des droits de la défense ?

Réponse

L’application de la décision contestée jusqu’au jugement en appel.

10Question

Que signifie l’égalité devant la justice ?

Réponse

Toute personne a une égale vocation à être jugée par les mêmes juridictions et selon les mêmes procédures.

11Question

Quel droit l’article 6-1 de la Convention européenne des droits de l’homme garantit-il à toute personne ?

Réponse

Le droit à ce que sa cause soit entendue par un tribunal indépendant et impartial établi par la loi.

12Question

Quel droit l’article 13 de la Convention européenne des droits de l’homme garantit-il ?

Réponse

Le droit à un recours effectif devant une instance nationale.

13Question

Que permet le renvoi préjudiciel aux juridictions des États membres ?

Réponse

De transmettre à la CJUE des questions sur l’interprétation du droit européen.

14Question

Sur quoi l’article 267 TFUE autorise-t-il la CJUE à statuer à titre préjudiciel ?

Réponse

Sur l’interprétation des traités et sur la validité et l’interprétation des actes de l’Union.

15Question

Quel est le rôle de la procédure de référé ?

Réponse

Elle vise à prévenir un dommage ou à faire cesser un trouble illicite.

16Question

Combien de juges la CEDH compte-t-elle en 2023 ?

Réponse

46 juges.

17Question

Qui choisit le juge de la CEDH parmi les candidats proposés par chaque État membre ?

Réponse

L’Assemblée consultative.

18Question

Quelle est la durée non renouvelable du mandat des juges de la CEDH ?

Réponse

Neuf ans.

19Question

Quelle est la portée obligatoire des arrêts de la CEDH pour les États membres ?

Réponse

Ils sont déclaratoires et ne peuvent, en principe, contraindre les États à agir.

20Question

À quels droits la compétence matérielle de la CEDH est-elle limitée ?

Réponse

Aux droits protégés par la Convention.

21Question

Pourquoi le droit de l’Union est-il qualifié de droit dérivé ?

Réponse

Il est produit directement par les instances européennes.

22Question

Que signifie l’effet direct des règlements européens ?

Réponse

Ils entrent immédiatement dans l’ordre interne, sans délai.

23Question

Quel arrêt de la CJCE reconnaît l’effet direct en 1963 ?

Réponse

CJCE, Van Gend en Loos c/ Administration fiscale néerlandaise, 1963.

24Question

Combien de juges composent la Cour de la CJUE ?

Réponse

27 juges.

25Question

Combien de juges siègent au Tribunal ?

Réponse

54 juges.

26Question

Que sanctionne le recours en manquement prévu aux articles 258, 259 et 260 TFUE ?

Réponse

Le non-respect par un État membre de ses obligations découlant de son adhésion à l’Union.

27Question

Quels manquements de transposition d’une directive sont sanctionnables ?

Réponse

Le refus, l’erreur ou le retard de transposition.

28Question

Quel est l’objectif du recours en annulation prévu à l’article 263 TFUE ?

Réponse

Faire déclarer nul et illégal un acte d’une institution européenne.

29Question

Qu’est-ce que le renvoi préjudiciel prévu à l’article 267 TFUE ?

Réponse

Un recours indirect par lequel une juridiction interne saisit la CJUE dans un dialogue de juge à juge.

30Question

Quelle garantie le renvoi préjudiciel permet-il à la CJUE d’assurer ?

Réponse

L’uniformité d’interprétation et d’application du droit communautaire.

31Question

Quelle portée la décision préjudicielle de la CJUE a-t-elle dans des affaires similaires futures ?

Réponse

Elle s’impose aux parties et aux États membres.

32Question

Combien de membres le Conseil constitutionnel compte-t-il, et pour quelle durée sont-ils nommés ?

Réponse

Il compte neuf membres nommés pour neuf ans.

33Question

Quelle limite caractérise la compétence du Conseil constitutionnel ?

Réponse

C’est une compétence d’attribution limitée aux matières confiées par les textes.

34Question

Quelles compétences le Conseil d’État exerce-t-il aujourd’hui ?

Réponse

Des compétences consultatives et juridictionnelles.

35Question

Quelle réforme crée les cours administratives d’appel ?

Réponse

La réforme de 1987.

36Question

Combien de sections compte le Conseil d’État ?

Réponse

Sept sections.

37Question

Dans quels cas la consultation du Conseil d’État sur un décret est-elle obligatoire ?

Réponse

Quand le décret modifie des textes législatifs antérieurs à 1958, quand la Constitution l’impose ou quand certaines lois l’exigent.

38Question

Qu’impose la consultation du Conseil d’État sur un décret au gouvernement ?

Réponse

Présenter le texte envisagé sans pouvoir le modifier ensuite.

39Question

Quel est le rôle du Tribunal des conflits ?

Réponse

Il arbitre les conflits de compétence entre les ordres judiciaire et administratif.

40Question

À quelles juridictions les arrêts du Tribunal des conflits s’imposent-ils ?

Réponse

Aux juridictions administratives et judiciaires.

41Question

Combien de magistrats composent le Tribunal des conflits ?

Réponse

Huit magistrats.

42Question

Quelle réforme constitutionnelle a mis en place la QPC ?

Réponse

La réforme de février 2008, qui a modifié l’article 61 et introduit l’article 61-1 de la Constitution.

43Question

À quelle date la QPC est-elle entrée en vigueur ?

Réponse

Le 1er mars 2010.

44Question

Qu’est-ce qu’un renvoi préjudiciel ?

Réponse

Une question incidente à résoudre prioritairement par un autre juge avant la décision finale.

45Question

Quelle exception la théorie de l’acte clair apporte-t-elle au renvoi préjudiciel ?

Réponse

Le juge national peut écarter le renvoi si l’interprétation ne soulève pas de difficulté sérieuse et si la CJUE n’a pas déjà tranché.

46Question

Quelle date porte l’arrêt Confédération générale des vignerons du Midi sur les sanctions pénales ?

Réponse

Le 3 juillet 1967.

47Question

À quel moment la recevabilité est-elle examinée ?

Réponse

À l’ouverture de l’instance, avant l’examen au fond.

48Question

Quelles qualités doit présenter l’intérêt à agir ?

Réponse

Il doit être né et actuel, direct et personnel, matériel ou moral.

49Question

Quelles conditions l’article 35 de la CEDH fixe-t-il pour saisir la Cour ?

Réponse

L’épuisement des recours internes et un délai de quatre mois après la décision interne définitive.

50Question

Quel article de la CEDH fonde la capacité et l’intérêt à agir devant la Cour ?

Réponse

L’article 34.

51Question

Quelles règles le droit souple regroupe-t-il ?

Réponse

Des règles para-juridiques non contraignantes visant à influencer l’Administration ou les acteurs économiques et sociaux.

52Question

Sur quoi porte la légalité interne d’un acte administratif ?

Réponse

Sur la légalité du contenu de l’acte.

53Question

Sur quelle période se concentrent les contributions du Conseil constitutionnel, de la CEDH et de la CJUE ?

Réponse

Les quarante dernières années.

54Question

Que répartissent les règles constitutives entre les ordres juridictionnels ?

Réponse

Les compétences entre les ordres administratif et judiciaire.

55Question

Quel est le statut de toute loi de procédure, même si elle reprend une procédure antérieure ?

Réponse

Elle est considérée comme originelle.

56Question

Quelle décision du Conseil constitutionnel reconnaît la valeur constitutionnelle des droits de la défense ?

Réponse

La décision « Conseil de la concurrence » du 23 janvier 1987.

57Question

À quels contentieux la Cour européenne des droits de l’homme a-t-elle étendu l’article 6-1 ?

Réponse

Aux sanctions fiscales, au contentieux disciplinaire des agents publics et au contentieux des expropriations.

58Question

Quel arrêt de 2001 met en cause le statut du commissaire du gouvernement ?

Réponse

L’arrêt « Kress contre France ».

59Question

En quelle année l’appellation « commissaire du gouvernement » est-elle remplacée par « rapporteur public » ?

Réponse

En 2009.

60Question

Quelle condition l’article 13 impose-t-il à la recevabilité d’une requête devant les instances européennes ?

Réponse

Un recours effectif devant une instance nationale.

61Question

Quelle décision le Conseil d’État qualifie-t-il d’acte de gouvernement dans l’arrêt « Greenpeace » du 29 septembre 1995 ?

Réponse

La décision de reprendre les essais nucléaires dans le Pacifique.

62Question

Depuis quand le renvoi préjudiciel existe-t-il en droit européen ?

Réponse

Depuis les traités de Rome de 1957.

63Question

Que permet la théorie de l’acte clair au juge interne ?

Réponse

D’interpréter lui-même un acte européen suffisamment clair sans renvoi préjudiciel.

64Question

Quelle exigence l’arrêt Factortame affirme-t-il le 19 juin 1990 ?

Réponse

Une exigence relative aux mesures provisoires du juge national en droit européen.

65Question

Quelle exigence européenne l’arrêt Fabrique de sucre affirme-t-il le 21 février 1991 ?

Réponse

Des exigences relatives aux procédures d’urgence nationales.

66Question

Quelle exigence européenne l’arrêt Atlanta affirme-t-il en 1995 ?

Réponse

Des exigences relatives aux procédures d’urgence nationales.

67Question

À quelle fréquence le président de la CEDH est-il élu ?

Réponse

Tous les trois ans.

68Question

De quoi dépend la compétence personnelle de la CEDH ?

Réponse

De la signature de la Convention par l’État mis en cause.

69Question

Que permet l’invocabilité à un citoyen devant les juridictions nationales ?

Réponse

De faire valoir les normes européennes protégeant ses droits lorsque le droit interne les méconnaît.

70Question

Quelle est la durée du mandat des juges de la Cour ?

Réponse

Six ans, renouvelables.

71Question

Combien d’avocats généraux compte la Cour ?

Réponse

11 avocats généraux.

72Question

Quelle sanction journalière la Pologne a-t-elle reçue en octobre 2021 ?

Réponse

Une astreinte d’un million d’euros par jour.

73Question

Quelle juridiction interne doit demander un avis préjudiciel à la CJUE ?

Réponse

La juridiction statuant en dernier ressort.

74Question

Le mandat des membres du Conseil constitutionnel est-il renouvelable ?

Réponse

Le mandat n’est pas renouvelable, sauf remplacement permettant une prolongation de neuf ans.

75Question

Quel quorum minimal est requis pour que le Conseil constitutionnel siège ?

Réponse

Sept membres.

76Question

Qui dirige les formations du Conseil d’État ?

Réponse

Le vice-président.

77Question

Depuis quelle révision le Parlement peut-il demander un avis du Conseil d’État sur une proposition de loi ?

Réponse

Depuis la révision de 2008.

78Question

Sur quels textes le Conseil d’État peut-il rendre des avis ?

Réponse

Sur les projets de lois de pays de la Nouvelle-Calédonie et les décrets gouvernementaux.

79Question

En quelles années le Tribunal des conflits a-t-il existé avant de renaître en 1872 ?

Réponse

De 1848 à 1852.

80Question

Quels aspects sont étudiés dans le cadre procédural de la QPC ?

Réponse

Son champ d’application et son déroulement procédural.

81Question

Quels articles du TFUE encadrent le renvoi préjudiciel et sa répartition ?

Réponse

L’article 267 fonde le renvoi à la CJUE ; l’article 256 évoque la répartition entre le Tribunal et la Cour.

82Question

Quel arrêt de 1982 exclut les tribunaux arbitraux du renvoi préjudiciel ?

Réponse

CJCE, Nordsee, 1982.

83Question

Quel arrêt du Conseil d’État de 1964 écarte le renvoi faute de difficulté sérieuse ?

Réponse

CE, Société des pétroles Shell Bert, 1964.

84Question

Quel arrêt de novembre 1982 admet deux motifs d’absence de renvoi préjudiciel ?

Réponse

CJCE, CILFIT, novembre 1982.

85Question

Dans Fédération nationale des organismes de sécurité sociale c/ Fradin (1960), quelle nature le Conseil d’État attribue-t-il aux ordonnances de transition ?

Réponse

Une nature réglementaire.

86Question

Quelle position le Conseil d’État maintient-il dans Conseil national de l’ordre des pharmaciens (1969) ?

Réponse

Le pouvoir réglementaire ne peut intervenir dans les procédures pénales.

87Question

Quelle suprématie la QPC confirme-t-elle ?

Réponse

La suprématie interprétative du Conseil constitutionnel.

88Question

À quoi la QPC contribue-t-elle ?

Réponse

À garantir l’uniformité des textes.

89Question

Quels éléments l’examen de la recevabilité porte-t-il notamment ?

Réponse

La qualité à agir, les règles procédurales, la compétence du juge, les délais et les procédures préalables.

90Question

Qu’est-ce qu’une décision interne définitive ?

Réponse

Une décision contre laquelle le requérant ne peut plus former de recours interne.

91Question

Qui doit en principe prouver l’épuisement des recours internes selon la CEDH ?

Réponse

Le requérant.

92Question

Quelle décision de 1992 admet l’action de femmes non enceintes concernées par l’interdiction future de l’avortement ?

Réponse

CEDH, Open Door et Dublin Well Women c/ Irlande, 1992.

93Question

Quelle décision de 1976 assimile les syndicats à des associations non gouvernementales ou à des groupes de particuliers ?

Réponse

CEDH, Syndicats suédois des constructeurs de locomotives, 1976.

94Question

Depuis l’arrêt « Duvignères » de décembre 2002, quel caractère rend contestables les dispositions générales d’une circulaire ?

Réponse

Leur caractère impératif.

95Question

Pour un recours individuel, que peut décider un juge unique ?

Réponse

Déclarer la requête irrecevable ou la rayer du rôle.

96Question

Dans quel délai une affaire jugée par une chambre peut-elle être renvoyée à la Grande Chambre ?

Réponse

Dans les trois mois suivant l’arrêt.

97Question

Sur quelles questions peut porter un avis consultatif fondé sur le protocole 16 ?

Réponse

Sur des questions de principe relatives à l’interprétation ou à l’application des droits et libertés définis par la Convention ou ses protocoles.

98Question

Qui peut être défendeur devant la CEDH ?

Réponse

Un État partie à la Convention.

99Question

Qui peut saisir la CEDH comme demandeur ?

Réponse

Un État partie ou, par recours individuel, une personne physique ou morale, sous réserve d’exceptions.

100Question

Quelle exigence la CEDH rappelle-t-elle dans l’arrêt « Cardot vs France » de mars 1991 ?

Réponse

L’épuisement des voies de recours internes.

101Question

Quelle liberté a été violée dans l’arrêt « Open Door vs Irlande » d’octobre 1992 ?

Réponse

La liberté d’expression.

102Question

Quelle juridiction, dans quel arrêt et en quelle année affirme l’obligation d’écarter une loi interne contraire au droit communautaire directement applicable ?

Réponse

La CJCE, dans l’arrêt Simmenthal de 1978.

103Question

Que doit faire le juge interne face à une loi contraire au droit communautaire directement applicable ?

Réponse

La laisser inappliquée.

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1. Quelle évolution décrit le mieux le droit processuel ?

2. Une administrée veut contester une décision administrative contraire à la loi et demande son annulation ; quel recours peut-elle déposer, et dans quel délai ?

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