Flashcards : Droit administratif : recours et transparence (73 cartes)

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1Question

Qu'est-ce que régit le droit administratif ?

Réponse

L'activité administrative de l'administration, y compris ses relations avec les administrés.

2Question

Quelles personnes comprend l'administration ?

Réponse

Les personnes publiques et les personnes privées chargées de gérer un service public.

3Question

Quels types de personnes publiques inclut l'administration ?

Réponse

L'État, les collectivités territoriales et les établissements publics.

4Question

Comment se définit l'activité administrative ?

Réponse

C'est l'activité qui subsiste après exclusion des activités législative, politique, juridictionnelle et privée des personnes publiques.

5Question

Qu'imposent les lois des 16 et 24 août 1790 en droit administratif ?

Réponse

La séparation des fonctions judiciaires et administratives.

6Question

Comment sont tranchés les litiges sous le système du ministre-juge ?

Réponse

Par l’administration elle-même.

7Question

Quelle juridiction le Conseil d’État devient-il en 1872 ?

Réponse

Une juridiction dotée d’une justice déléguée.

8Question

Quelle institution est créée en 1872 pour régler les conflits entre ordres judiciaire et administratif ?

Réponse

Le Tribunal des conflits.

9Question

Quelle règle affirme l’arrêt Blanco de 1873 concernant la responsabilité de l’État ?

Réponse

Elle obéit à des règles spéciales, distinctes du Code civil.

10Question

Que reconnaît le Conseil constitutionnel le 23 janvier 1987 ?

Réponse

L’existence de la juridiction administrative et son noyau dur de compétence.

11Question

Quel contrôle exerce la juridiction administrative selon la décision du 23 janvier 1987 ?

Réponse

Le contrôle des décisions prises dans l’exercice de prérogatives de puissance publique.

12Question

Comment l'organisation organique définit-elle le champ du droit administratif ?

Réponse

En fonction de la personne qui agit.

13Question

Quelle personne est initialement soumise au droit administratif selon l'organisation organique ?

Réponse

Les administrations.

14Question

À quel critère Léon Duguit rattache-t-il le droit administratif ?

Réponse

Au service public.

15Question

À quel critère Maurice Hauriou rattache-t-il le droit administratif ?

Réponse

À l'exercice de la puissance publique.

16Question

Quelle présomption s'applique aux activités des administrations poursuivant l'intérêt général ?

Réponse

Elles sont présumées soumises au droit administratif.

17Question

Quels critères affinent la présomption d'application du droit administratif aux activités des administrations ?

Réponse

Les critères du service public et de la puissance publique.

18Question

Quel droit peut exercer la SAFER malgré son statut de personne privée?

Réponse

Un droit de préemption.

19Question

Quelle nature juridique a la décision de préemption prise par la SAFER?

Réponse

Un acte administratif.

20Question

Quelle affirmation l’arrêt Dame Lamotte de 1950 établit-il sur la contestation des actes administratifs?

Réponse

Toute personne peut contester un acte administratif même sans recours prévu par la loi.

21Question

Quelle condition limite le retrait d’une décision individuelle créatrice de droits selon l’arrêt Ternon?

Réponse

Le retrait doit intervenir dans les quatre mois suivant la signature et si la décision est illégale.

22Question

Quelle date précise l’arrêt Ternon du Conseil d’État?

Réponse

26 octobre 2001.

23Question

Quels articles importants comprend la Constitution française ?

Réponse

Les articles 1, 21, 34 et 37.

24Question

Quel est le rôle du Premier ministre selon l'article 21 de la Constitution ?

Réponse

Il exécute les lois.

25Question

Que permet le référé-liberté selon l'article L. 521-2 du Code de justice administrative ?

Réponse

D'obtenir sous 48 heures des mesures contre une atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale.

26Question

Quelle date marque la reconnaissance constitutionnelle de la Charte de l'environnement ?

Réponse

Le 3 octobre 2008.

27Question

Quelle décision a reconnu la pleine valeur constitutionnelle de la Charte de l'environnement ?

Réponse

L'arrêt Commune d'Annecy.

28Question

Quand un traité international est-il directement invocable ?

Réponse

Lorsque ses stipulations créent des droits précis et inconditionnels aux administrés.

29Question

Quand un traité international n'est-il pas directement invocable ?

Réponse

Lorsqu'il impose seulement aux États des obligations générales de comportement.

30Question

Qu'autorise l'arrêt Mme Perreux du 30 octobre 2009 ?

Réponse

D'invoquer une directive européenne non transposée contre l'administration si le délai est dépassé et la directive précise, claire et inconditionnelle.

31Question

Qu'est-ce qu'un règlement selon la hiérarchie des normes ?

Réponse

Un texte fixant des normes générales et impersonnelles sous la loi.

32Question

Quand une loi entre-t-elle en vigueur par défaut ?

Réponse

Le lendemain de sa publication au Journal officiel.

33Question

Quelle valeur ont les principes généraux du droit par rapport aux règlements ?

Réponse

Ils ont une valeur supérieure aux règlements administratifs.

34Question

Quelle valeur ont les principes généraux du droit par rapport à la Constitution ?

Réponse

Ils ont une valeur inférieure à la Constitution.

35Question

Qu'est-ce que l'État de droit ?

Réponse

Un régime où administration et administrés sont soumis aux normes juridiques supérieures.

36Question

Que doit faire le Premier ministre si une loi nécessite un décret pour s'appliquer ?

Réponse

Prendre les mesures réglementaires nécessaires à son application.

37Question

Que doit faire le Premier ministre si la loi exige des mesures réglementaires ?

Réponse

Il doit édicter les décrets nécessaires.

38Question

Selon la jurisprudence Masson, quand le Conseil d’État impose-t-il l’édiction d’un décret ?

Réponse

Lorsqu’il est impossible d’appliquer la loi sans décret.

39Question

Que fait le Conseil d’État si la loi peut s’appliquer sans décret selon Masson ?

Réponse

Il rejette le recours.

40Question

Quelles sont cinq hypothèses d’obligation d’exercer une compétence ?

Réponse

Réponse à une demande individuelle, exécution d’une décision juridictionnelle, exercice des pouvoirs de police, abrogation des règlements illégaux, transposition d’une directive européenne.

41Question

Qu'est-ce que le pouvoir discrétionnaire en droit administratif ?

Réponse

Une large marge d'appréciation sans pouvoir agir arbitrairement.

42Question

Quel contrôle le juge administratif exerce-t-il en cas de pouvoir discrétionnaire ?

Réponse

Un contrôle minimum en principe.

43Question

Qu'est-ce que la compétence liée en droit administratif ?

Réponse

Une faible ou nulle marge d'appréciation lorsque les conditions légales sont réunies.

44Question

Que signifie la conformité d'une décision administrative ?

Réponse

Respecter précisément la norme supérieure.

45Question

Que permet la compatibilité d'une décision administrative ?

Réponse

Une décision globalement adéquate pouvant s'écarter partiellement de la norme.

46Question

Qu'est-ce que le droit au recours effectif ?

Réponse

La possibilité de contester une décision administrative devant une juridiction indépendante et impartiale.

47Question

Que juge le Conseil d’État dans l'arrêt Ministre de l’Agriculture contre Madame Lamotte ?

Réponse

Le recours pour excès de pouvoir est ouvert même sans texte contre tout acte administratif.

48Question

Quelle est la durée du délai pour exercer un recours contre une décision administrative ?

Réponse

Deux mois à compter de sa publication ou de sa notification.

49Question

Qu'est-ce qu'une loi de validation ?

Réponse

Une loi validant rétroactivement une décision administrative illégale.

50Question

Quelle décision le Conseil constitutionnel prend-il sur les lois de validation contestées ?

Réponse

Il les juge inconstitutionnelles si la décision est déjà contestée devant le juge administratif.

51Question

Quelle condition la Cour européenne des droits de l’homme impose-t-elle aux lois de validation ?

Réponse

Elles doivent poursuivre un motif impérieux d’intérêt général.

52Question

Quelle jurisprudence a établi la Cour européenne des droits de l’homme le 28 octobre 1999 ?

Réponse

La loi de validation contraire au procès équitable sans motif impérieux d’intérêt général.

53Question

Quelle innovation le Conseil d’État a-t-il introduite avec l’arrêt Association AC du 11 mai 2004 ?

Réponse

La modulation dans le temps des effets de l’annulation d’un acte illégal.

54Question

Quel est le principe actuel concernant la communicabilité des documents administratifs ?

Réponse

La libre communicabilité au public sous réserve des exceptions légales.

55Question

Quel arrêt du Conseil d’État qualifie le droit d’accès aux documents administratifs de liberté fondamentale ?

Réponse

L’arrêt Ullmann du 29 avril 2002.

56Question

Quelle institution a qualifié le droit d’accès aux documents administratifs de liberté fondamentale en 2002 ?

Réponse

Le Conseil d’État.

57Question

Quelle valeur constitutionnelle le Conseil constitutionnel a-t-il reconnu au principe de transparence administrative en 2020 ?

Réponse

Une valeur constitutionnelle déduite de l’article 15 de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen.

58Question

En quelle année le Conseil constitutionnel a-t-il reconnu la valeur constitutionnelle du principe de transparence administrative ?

Réponse

En 2020.

59Question

Quelle inégalité caractérise le droit administratif ?

Réponse

Il est un droit inégalitaire au profit de l'administration.

60Question

Cette inégalité juridique du droit administratif produit-elle toujours une inégalité réelle ?

Réponse

Non, elle ne produit pas nécessairement une inégalité réelle dans les rapports de force.

61Question

Quel critère semble privilégié depuis les années 1980 en droit administratif ?

Réponse

Le critère de la puissance publique.

62Question

Le critère du service public est-il exclu depuis les années 1980 ?

Réponse

Non, il n'est pas exclu.

63Question

Qui peut gérer un service public de transport normalement public selon l'exemple Transdev?

Réponse

Une personne privée.

64Question

Quelles conséquences peut avoir une même faute d’un agent public?

Réponse

Une sanction administrative et une poursuite pénale.

65Question

Quel délai raisonnable impose la décision Czabaj du 13 juillet 2016 pour contester une décision administrative sans mention des voies de recours?

Réponse

Généralement un an.

66Question

Quelle loi a consacré le droit d'accès aux documents administratifs ?

Réponse

La loi du 17 juillet 1978.

67Question

À quoi servent principalement les objectifs de valeur constitutionnelle ?

Réponse

À défendre la constitutionnalité d’une loi.

68Question

Que peuvent justifier les principes de valeur constitutionnelle ?

Réponse

L’annulation d’une norme contraire.

69Question

Que juge le Conseil d'État dans l'arrêt Société Cryo-Save France du 29 juin 2011 ?

Réponse

Le ministre doit édicter l'arrêté ministériel nécessaire à l'application de la loi.

70Question

Que doit édicter le ministre pour appliquer une loi ou un décret selon le Conseil d’État du 29 juin 2011 ?

Réponse

L’arrêté ministériel nécessaire.

71Question

Que permet l’article L911-1 du code de justice administrative au juge ?

Réponse

D’enjoindre à l’administration de prendre une décision administrative.

72Question

Quelles conditions doit remplir une décision administrative pour être contestable ?

Réponse

Elle doit produire des effets de droit et porter atteinte aux intérêts de la personne qui la conteste.

73Question

Quelle date marque le décret organisant le régime des archives publiques ?

Réponse

Le 7 septembre 1790.

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1. Quel type d’activité le droit administratif régit-il principalement ?

2. Dans quelle situation une personne privée peut-elle relever du droit administratif ?

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