Flashcards : Droit hospitalier et service public (91 cartes)

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1Question

Qui peut déposer un projet de loi de finances ou de financement de la sécurité sociale ?

Réponse

Le Parlement ne dispose pas du droit d’initiative.

2Question

À quelle date limite le projet de loi de finances doit-il être déposé ?

Réponse

Au plus tard le premier mardi d’octobre.

3Question

De combien de jours le Parlement dispose-t-il pour examiner les deux projets budgétaires ?

Réponse

70 jours.

4Question

Comment le Parlement rend-il effectif le consentement à l’impôt ?

Réponse

Par son rôle budgétaire.

5Question

Qu’est-ce qu’un service public ?

Réponse

Une activité d’intérêt général prise en charge directement ou indirectement par une personne publique.

6Question

Selon Léon DUGUY, quel est le rôle du service public dans l’interdépendance sociale ?

Réponse

Il est indispensable à sa réalisation et à son développement.

7Question

Que désigne l’interdépendance sociale ?

Réponse

La dépendance mutuelle des individus, liée à leurs besoins communs et aptitudes différentes, qui fonde le droit sur la solidarité de fait.

8Question

Selon Léon DUGUY, que commandent les devoirs négatifs des gouvernants ?

Réponse

S’abstenir de porter atteinte à la solidarité sociale.

9Question

À partir de quelles décennies la doctrine antiétatiste critique-t-elle l’État-providence ?

Réponse

À partir des années 1970-1980.

10Question

Quelles réformes la doctrine antiétatiste contribue-t-elle à promouvoir ?

Réponse

La réforme des administrations centrales et des services publics.

11Question

Quelles valeurs le néolibéralisme diffuse-t-il dans la sphère publique ?

Réponse

La rentabilité, l’efficacité, la productivité, la concurrence, la performance et l’efficience.

12Question

De quelles méthodes le New Public Management s’inspire-t-il pour repenser la gestion publique ?

Réponse

Des méthodes du secteur privé.

13Question

À quelle date l’arrêt Bac d’Eloka marque-t-il la naissance du SPIC ?

Réponse

Le 22 janvier 1921.

14Question

Quelle activité caractérise un SPA ?

Réponse

Une activité sans caractère marchand.

15Question

Quels principes composent le socle commun des services publics ?

Réponse

La continuité, l’égalité, la mutabilité ou l’adaptabilité, et la neutralité.

16Question

Quelles sont les quatre dimensions de l’efficacité hospitalière distinguées par des chercheurs canadiens ?

Réponse

La performance, les missions fondamentales, l’adaptation et l’innovation, ainsi que les valeurs communes.

17Question

Jusqu’au début du XXe siècle, à qui l’hôpital était-il principalement destiné ?

Réponse

Aux indigents et aux nécessiteux.

18Question

Qui préconise une administration nationale de la santé dans son rapport ?

Réponse

Robert Debré.

19Question

Qu’instituent les ordonnances Debré de 1958 pour l’accès à l’hôpital ?

Réponse

Le paradigme de l’hôpital pour tous.

20Question

Quel service la loi Boulin du 31 décembre 1970 crée-t-elle ?

Réponse

Le service public hospitalier.

21Question

Quelles agences l’ordonnance du 24 avril 1996 crée-t-elle ?

Réponse

Les agences régionales de l’hospitalisation.

22Question

À quelle date la loi Kouchner a-t-elle été promulguée ?

Réponse

Le 4 mars 2002.

23Question

Selon l’article L. 1111-4, avec qui la personne prend-elle les décisions concernant sa santé ?

Réponse

Avec le professionnel de santé.

24Question

Quel mode de financement la loi de financement de la sécurité sociale pour 2004 introduit-elle ?

Réponse

La tarification à l’activité.

25Question

Selon la tarification à l’activité, qu’est-ce qui est privilégié par rapport aux dépenses ?

Réponse

Les recettes.

26Question

Selon la tarification à l’activité, qu’est-ce qui est privilégié par rapport aux moyens ?

Réponse

Les résultats.

27Question

Quelle date porte la loi HPST, réforme hospitalière majeure ?

Réponse

Le 21 juillet 2009.

28Question

Quelle conception de la loi HPST contraste avec sa présentation comme grande loi de prévention ?

Réponse

Une loi d’efficience et de gouvernance imprégnée du new public management.

29Question

Quelle notion la loi HPST supprime-t-elle au profit d’une approche par missions ?

Réponse

La notion de service public hospitalier.

30Question

Quels établissements peuvent exercer les missions de service public selon la loi HPST ?

Réponse

Les établissements publics ou privés.

31Question

À quelle date la loi Touraine a-t-elle été promulguée ?

Réponse

Le 26 janvier 2016.

32Question

Quelle notion la loi Touraine réintroduit-elle ?

Réponse

Le service public hospitalier.

33Question

À quelle date la loi relative à la transformation du système de santé a-t-elle été promulguée ?

Réponse

Le 24 juillet 2019.

34Question

Que désigne l’hybridation du service public hospitalier ?

Réponse

La convergence progressive du modèle de l’entreprise privée et du service public à la française.

35Question

Que désigne la gouvernance hospitalière ?

Réponse

L’organisation du pilotage et de la gestion d’un établissement pour concilier soin, efficience, performance et bonne gestion.

36Question

Quels organes la loi HPST instaure-t-elle dans l’organisation hospitalière ?

Réponse

Un conseil de surveillance chargé du contrôle et un directoire chargé de la gestion.

37Question

Quel rôle légal le directeur d’un établissement public de santé exerce-t-il ?

Réponse

Il en est le représentant légal.

38Question

Qu’est-ce que l’externalisation par une personne publique ?

Réponse

La délégation à un opérateur extérieur et autonome de missions jusque-là assurées par elle.

39Question

Sur quel type d’activité porte la délégation de service public ?

Réponse

Sur une activité de service public.

40Question

Quand commencent les arbitrages budgétaires ?

Réponse

Au début de l’été.

41Question

À quelle date limite la loi budgétaire doit-elle être promulguée au Journal officiel ?

Réponse

Au plus tard le 31 décembre.

42Question

Sur quel budget la loi spéciale fonde-t-elle le budget minimaliste ?

Réponse

Sur le budget précédent.

43Question

Quelle disposition constitutionnelle permet le recours à une ordonnance budgétaire ?

Réponse

L’article 47 de la Constitution.

44Question

À quelles écoles Gaston Jèze, Léon Duguit et Maurice Hauriou sont-ils associés ?

Réponse

Jèze et Duguit à l’école du service public, Hauriou à l’école de la puissance publique.

45Question

Selon Léon DUGUY, qu’est-ce que l’État ?

Réponse

Une coopération de services publics organisée et contrôlée par les gouvernants.

46Question

Selon Léon DUGUY, quand la création d’un service public s’impose-t-elle aux gouvernants ?

Réponse

Dès que la masse des consciences individuelles la réclame.

47Question

Quel droit accompagne notamment le développement des services publics ?

Réponse

Le droit au logement.

48Question

Quel dogme concurrence celui de l’intérêt général dans l’action publique ?

Réponse

Le dogme de l’efficacité.

49Question

Pourquoi l’invocation de l’intérêt général ne suffit-elle plus à légitimer l’action publique ?

Réponse

Parce qu’elle doit désormais aussi répondre au dogme de l’efficacité.

50Question

Quels instruments des finances publiques sont imprégnés du dogme de l’efficacité ?

Réponse

La LOLF et le droit des finances publiques.

51Question

Que doit concilier le management public ?

Réponse

Les objectifs du management et les spécificités des services publics.

52Question

Quel service public illustre un SPIC ?

Réponse

Le service public ferroviaire.

53Question

Quel service public illustre un SPA ?

Réponse

L’université.

54Question

Quels critères permettent de distinguer SPA et SPIC ?

Réponse

L’objet, l’origine des ressources et les modalités de fonctionnement.

55Question

De quels éléments dépend le régime juridique d’un service public ?

Réponse

De la nature de l’activité, de la personne qui le gère, du financement et du fonctionnement.

56Question

Quelles sont les sources possibles du financement d’un service public ?

Réponse

Les deniers publics ou les recettes versées par les usagers.

57Question

À quoi se mesure notamment la réalisation des missions fondamentales de l’hôpital ?

Réponse

À sa capacité à améliorer la santé de la population.

58Question

Quel sens les valeurs communes peuvent-elles donner à l’organisation ?

Réponse

Elles peuvent donner du sens à l’organisation.

59Question

Quel rôle les valeurs communes jouent-elles dans l’implication des agents ?

Réponse

Elles peuvent soutenir leur implication.

60Question

Quelle contribution les valeurs communes peuvent-elles apporter à la mission de service public ?

Réponse

Elles peuvent contribuer à son accomplissement.

61Question

Quel contresens Alain Supiot dénonce-t-il en 1994 au sujet des services d’intérêt économique général ?

Réponse

Les penser selon les termes du droit commun du commerce ou du travail.

62Question

À partir de quelle année se développe le projet d’un hôpital pour tous ?

Réponse

À partir de 1930.

63Question

Quel organisme dirige le Comité médical de la Résistance ?

Réponse

Le Conseil national de la Résistance dirigé par Jean Moulin.

64Question

Quel rôle le Comité médical de la Résistance joue-t-il dans les actions sanitaires ?

Réponse

Il coordonne les mouvements médicaux et les actions sanitaires de la Résistance.

65Question

À qui le Comité médical de la Résistance adresse-t-il des consignes de secret professionnel ?

Réponse

Aux médecins résistants.

66Question

Pour qui le Comité médical de la Résistance organise-t-il un service de santé ?

Réponse

Pour les forces françaises de l’intérieur et les populations civiles.

67Question

Quelle date correspond à la réforme hospitalière parmi les ordonnances de 1958 ?

Réponse

Le 11 décembre 1958.

68Question

Quel objectif d’accès aux soins la loi Boulin poursuit-elle ?

Réponse

L’égalité d’accès à des soins de qualité.

69Question

Quel outil territorial la loi Boulin établit-elle pour recenser les lits disponibles ?

Réponse

Une carte sanitaire.

70Question

Quelle politique la loi du 29 décembre 1979 initie-t-elle concernant les lits d’hôpital ?

Réponse

La suppression de lits d’hôpitaux.

71Question

Quel objectif concernant les lits la loi du 31 juillet 1991 maintient-elle ?

Réponse

La réduction de leur nombre.

72Question

Quel modèle de décision médicale la loi Kouchner fait-elle évoluer vers la démocratie sanitaire ?

Réponse

Le modèle paternaliste.

73Question

À quelle date l’ordonnance sur la simplification de l’ordonnancement juridique a-t-elle été prise ?

Réponse

Le 4 septembre 2003.

74Question

Quels objectifs poursuivent les deux ordonnances de 2005 concernant les établissements publics de santé ?

Réponse

La modernisation de leur gouvernance.

75Question

Quel constat sur la tarification à l’activité motivait les ordonnances hospitalières de 2005 ?

Réponse

Le secteur privé lucratif la gérait mieux.

76Question

Combien de missions de service public la loi HPST énumère-t-elle ?

Réponse

14 missions.

77Question

À quelle date la loi Fourcade a-t-elle été promulguée ?

Réponse

Le 10 août 2011.

78Question

Quelle rupture la loi Touraine marque-t-elle par rapport à la loi HPST ?

Réponse

Une rupture sémantique, malgré une logique comparable et une influence marquée du droit de l’Union européenne.

79Question

Quelle vision du système de santé le discours présidentiel du 8 septembre 2018 présente-t-il ?

Réponse

Un système qui prévient davantage, centré sur le patient et privilégiant la qualité des soins.

80Question

Quelles mesures majeures la loi de 2019 prévoit-elle ?

Réponse

La suppression du numerus clausus, un espace numérique de santé et une organisation territoriale autour de l’hôpital de proximité.

81Question

Quelles missions la gouvernance hospitalière mobilise-t-elle ?

Réponse

La définition d’orientations stratégiques, la gestion des risques et l’optimisation des ressources.

82Question

Combien de membres siègent au conseil de surveillance d’un établissement public de santé ?

Réponse

De 9 à 15 membres, répartis en trois collèges.

83Question

Comment la gouvernance hospitalière renforce-t-elle le contrôle financier ?

Réponse

Par des audits et des plans de financement.

84Question

Quelles sont des activités fréquemment externalisées par les organismes publics ?

Réponse

Le gardiennage, la sécurité, la maintenance, la restauration et le ménage.

85Question

Quelles missions intellectuelles peuvent être externalisées par les organismes publics ?

Réponse

Le conseil, le recrutement, l’expertise, l’audit, l’information juridique et la certification des comptes.

86Question

Quelles recommandations la commission d’enquête sénatoriale de 2022 formule-t-elle sur les consultants privés ?

Réponse

Elle recommande davantage de transparence et un cadre déontologique.

87Question

À combien s’élevaient les dépenses de conseil en 2021 ?

Réponse

900 millions d’euros.

88Question

Quels services de communication liés au séjour des patients peuvent être externalisés ?

Réponse

La téléphonie et l’internet.

89Question

Quelle conséquence est associée à l’externalisation de la stérilisation médicale ?

Réponse

Une augmentation du nombre d’infections nosocomiales.

90Question

En quelle année Robert Debré et Louis Pasteur-Vallery-Radot fondent-ils le Comité médical de la Résistance ?

Réponse

En 1943.

91Question

Pourquoi le Conseil constitutionnel a-t-il censuré 19 articles de la loi Fourcade ?

Réponse

Ils constituaient des cavaliers législatifs sans lien avec la loi.

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Teste tes connaissances avec un QCM de 43 questions sur Droit hospitalier et service public.

1. Des députés souhaitent déposer eux-mêmes un projet de loi de finances. Quelle règle s’applique à leur initiative ?

2. Un gouvernement planifie le dépôt de ses deux projets budgétaires pour l’automne 2026. Quelles échéances doit-il respecter ?

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