QCM : États régionalisés et formes constitutionnelles (11 questions)

Questions et réponses du QCM

1. Quel juriste romain est associé à la distinction entre le droit privé, qui régit les rapports entre personnes privées, et le droit public, qui concerne la République et les personnes publiques ?

Rousseau
Montesquieu
Burlamaqui
Ulpien

Ulpien

Explication

La distinction entre droit privé et droit public est attribuée au juriste romain Ulpien. Montesquieu est associé à la séparation des pouvoirs, Rousseau au contrat social et Burlamaqui à l’encadrement constitutionnel du pouvoir.

2. En 1790, un juge ordinaire est saisi d’une demande visant à annuler une décision de l’administration. Quelle règle issue de la loi des 16 et 24 août 1790 s’applique ?

Le juge ordinaire ne peut pas annuler la décision administrative
Le Conseil d’État est créé par cette loi pour annuler la décision
La loi réserve le litige aux juridictions judiciaires
Le juge ordinaire peut annuler la décision administrative

Le juge ordinaire ne peut pas annuler la décision administrative

Explication

L’article 13 de la loi de 1790 interdit aux juges ordinaires d’annuler les décisions de l’administration. Autoriser leur intervention confond les compétences, situer la création du Conseil d’État en 1790 la confond avec les créations de 1799, et réserver le litige au judiciaire méconnaît la séparation des juridictions.

3. Dans un projet constitutionnel, trois fonctions sont confiées à des autorités distinctes, mais celles-ci ne peuvent jamais travailler ensemble. Quel principe de Montesquieu ce projet ne respecte-t-il pas ?

La distinction entre les fonctions politiques
La fusion des fonctions entre les autorités
La création d’une fonction constituante
La collaboration entre les pouvoirs séparés

La collaboration entre les pouvoirs séparés

Explication

Pour Montesquieu, les pouvoirs doivent être distingués, confiés à des autorités différentes et capables de collaborer. La seule distinction omet cette collaboration, tandis que la fusion contredit la séparation des pouvoirs.

4. Dans la conception de Rousseau exposée dans Du Contrat Social, qu’est-ce qui fonde le pouvoir politique et contribue à limiter et légitimer les gouvernants ?

Une organisation politique dont la finalité est de garantir la liberté individuelle
Une Constitution qui transmet le pouvoir politique par héritage
Un contrat entre gouvernants et gouvernés, matérialisé par une Constitution et des élections
Une séparation des fonctions législative, exécutive et judiciaire entre autorités

Un contrat entre gouvernants et gouvernés, matérialisé par une Constitution et des élections

Explication

Rousseau fait découler le pouvoir politique d’un contrat entre gouvernants et gouvernés ; la Constitution limite les gouvernants et les élections les légitiment. La séparation des fonctions renvoie à Montesquieu, la garantie de la liberté seule à l’idée exposée par Burlamaqui, et l’hérédité ne correspond pas à ce mécanisme.

5. Que signifie, selon Jellinek, la « compétence de sa compétence » qui caractérise la souveraineté de l’État ?

Le pouvoir de déléguer ses compétences à une organisation internationale
Le pouvoir de déterminer lui-même l’étendue de ses compétences
Le pouvoir de contrôler les compétences des collectivités territoriales
Le pouvoir de conclure des accords avec les autres États

Le pouvoir de déterminer lui-même l’étendue de ses compétences

Explication

Cette formule signifie que l’État souverain fixe lui-même ses compétences, au lieu de les recevoir d’une autorité supérieure. La capacité de conclure des accords internationaux est un attribut de la souveraineté, mais elle n’exprime pas le sens précis de cette formule.

6. Dans son discours prononcé à la Sorbonne en 1882, comment Ernest Renan définit-il la nation ?

Comme une société naturelle unie par un territoire, des origines, des mœurs et une langue communes
Comme un ensemble d’individus rassemblés par des caractéristiques objectives communes
Comme un sentiment de solidarité reposant sur la volonté collective de vivre ensemble
Comme une âme fondée sur un héritage commun de souvenirs et le désir présent de vivre ensemble

Comme une âme fondée sur un héritage commun de souvenirs et le désir présent de vivre ensemble

Explication

Renan présente la nation comme un principe spirituel réunissant un héritage commun et la volonté actuelle de poursuivre une vie commune. La définition de Mancini met davantage l’accent sur l’unité de territoire, d’origines, de mœurs et de langage.

7. Quel est le rôle des élections régulières, libres et pluralistes dans la matérialisation du contrat politique ?

Elles permettent au monarque de fixer seul les règles politiques.
Elles transfèrent au roi la responsabilité du respect du contrat.
Elles rendent légitime l’exercice du pouvoir par les gouvernants.
Elles remplacent la Constitution comme cadre du pouvoir politique.

Elles rendent légitime l’exercice du pouvoir par les gouvernants.

Explication

Des élections régulières, libres et pluralistes peuvent matérialiser le contrat politique en contribuant à légitimer les gouvernants. La Constitution ne disparaît pas pour autant : elle constitue également une forme possible de matérialisation de ce contrat.

8. En quelle année Jean Bodin a-t-il publié l’ouvrage dans lequel il définit la souveraineté comme la puissance absolue et perpétuelle d’une république ?

En 1576, dans Les six livres de la République.
En 1588, dans Les six livres de la République.
En 1923, dans Les six livres de la République.
En 1576, dans Le savant et le politique.

En 1576, dans Les six livres de la République.

Explication

Jean Bodin formule cette définition de la souveraineté dans Les six livres de la République, publié en 1576. L’année 1919 est associée à l’ouvrage de Max Weber sur le monopole de la contrainte organisée, et non à la définition de Bodin.

9. En quoi la déconcentration diffère-t-elle de la décentralisation dans un État unitaire ?

La déconcentration attribue des décisions à des autorités élues autonomes, tandis que la décentralisation confie l’action locale à des agents nommés par l’État.
La déconcentration transfère le pouvoir législatif aux régions, tandis que la décentralisation leur accorde une autonomie politique comparable à celle d’un État fédéré.
La déconcentration confie l’action locale à des agents nommés et contrôlés par l’État, tandis que la décentralisation attribue des décisions à des autorités élues autonomes.
La déconcentration supprime le pouvoir politique central, tandis que la décentralisation maintient ce pouvoir en confiant l’administration locale aux préfets.

La déconcentration confie l’action locale à des agents nommés et contrôlés par l’État, tandis que la décentralisation attribue des décisions à des autorités élues autonomes.

Explication

La déconcentration maintient le pouvoir central et fait agir localement ses agents nommés, alors que la décentralisation confie des décisions administratives à des autorités élues et à des personnes juridiques autonomes. L’option qui attribue les décisions aux élus dans la déconcentration inverse les caractéristiques des deux formes.

10. Quel article de la Constitution espagnole interdit la fédération des communautés autonomes ?

L’article 148
L’article 149
L’article 150
L’article 145

L’article 145

Explication

L’article 145 interdit la fédération entre communautés autonomes espagnoles. L’article 150 concerne plutôt la possibilité pour les Cortes de leur attribuer certaines matières relevant de l’État.

11. Quelle conséquence institutionnelle explique que la France ne soit pas considérée comme un État régionalisé ?

Les régions possèdent une autonomie financière, mais ne peuvent exercer de compétences administratives propres.
Les régions n’exercent pas de pouvoir législatif et ne disposent pas d’autonomie institutionnelle ou financière.
Les régions sont dirigées par des agents nommés par le gouvernement et dépourvues d’assemblées élues.
Les régions peuvent légiférer, mais leurs lois doivent être ratifiées par le Parlement national.

Les régions n’exercent pas de pouvoir législatif et ne disposent pas d’autonomie institutionnelle ou financière.

Explication

La régionalisation suppose une autonomie régionale poussée, alors qu’en France les régions ne votent pas de lois et ne disposent ni d’autonomie institutionnelle ni financière. Le fait d’être dirigées par des agents nommés correspond plutôt à la déconcentration, et non à la situation des régions françaises.

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Qu’est-ce que le droit ?

Un ensemble de règles organisant la vie humaine et sociale, dont la violation peut entraîner une sanction.

À quel juriste romain la distinction entre droit privé et droit public est-elle attribuée ?

Ulpien.

Quelle fonction le droit constitutionnel remplit-il à l’égard des gouvernants ?

Il limite et canalise leur puissance.

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