Fiche de révision : Introduction au droit fiscal

Plan du Cours

  1. Méthodes de travail et cas pratique
  2. Notions fondamentales du droit fiscal
  3. Classifications des impôts
  4. Vocabulaire fiscal et juridique
  5. Sources du droit fiscal
  6. Administration et contentieux fiscal

1. Méthodes de travail et cas pratique

★ À maîtriser

  • La méthode du cas pratique consiste à identifier les faits pertinents, formuler le problème de droit, énoncer les principes juridiques applicables, puis appliquer ces principes aux faits et proposer une solution.

Compléments

  • La consolidation des connaissances peut s’appuyer sur des révisions espacées à J0, J1, J3, J7, J15 et J30.

  • Le cours recommande de revoir les notions d’impôt sur le revenu, de TVA, d’impôt sur les sociétés et de contrôle fiscal, puis de s’entraîner avec des QCM et des cas pratiques sur Moodle.

Astuce mémo

Faits → problème de droit → principes → application et solution

2. Notions fondamentales du droit fiscal

Notions clés & Définitions

  • Droit fiscal : Ensemble des règles relatives à l’établissement et au recouvrement de l’impôt ainsi qu’aux relations entre l’administration fiscale et les contribuables.
  • Impôt : Direction Générale des Finances Publiques –DGFip - Prélèvement pécuniaire obligatoire établi par la loi à la charge des personnes physiques ou morales, sans contrepartie déterminée, afin de couvrir les dépenses publiques et de réaliser des objectifs économiques et sociaux fixés par la puissance publique.

Points essentiels

  • Le droit fiscal est une branche du droit public.

📌 Les prélèvements obligatoires comprennent les impôts, les taxes, les droits de douane et les prélèvements sociaux, mais pas les redevances pour service rendu.

  • Les prélèvements sociaux financent la protection sociale en France et contribuent à résorber l’endettement de la sécurité sociale.

Astuce mémo

L’impôt sans contrepartie déterminée, la taxe ou redevance contre un service rendu

3. Classifications des impôts

★ À maîtriser

  • La classification administrative distingue les impôts directs, versés directement par le contribuable et généralement établis annuellement sur des éléments relativement constants, des impôts indirects, collectés et versés par un intermédiaire et généralement établis sur des données variables de dépense ou de consommation.

  • Selon la nature économique de leur assiette, les impôts portent sur le revenu, la dépense ou la consommation, ou le patrimoine et la détention de biens.

  • Un impôt progressif est calculé par tranches et son taux augmente avec la base d’imposition, tandis qu’un impôt proportionnel applique un taux fixe quelle que soit cette base.

Compléments

  • L’impôt sur le revenu, qu’il soit ou non prélevé à la source, l’impôt sur les sociétés et l’impôt sur la fortune immobilière sont des exemples d’impôts directs, tandis que la TVA et la TICPE sont des exemples d’impôts indirects.

📌 Les droits d’enregistrement imposent le transfert de propriété d’éléments du patrimoine, tandis que l’IFI et la taxe foncière imposent la détention de ces éléments.

📌 Un impôt d’État bénéficie à l’État, tandis qu’un impôt local bénéficie aux communes, départements ou régions; la taxe foncière et la contribution économique territoriale sont locales, et une partie de la TVA est reversée par l’État aux collectivités territoriales.

  • L’impôt sur le revenu, l’IFI et les droits de succession sont cités comme impôts progressifs, tandis que la TVA et les taxes sur le tabac et l’alcool sont citées comme impôts proportionnels.

4. Vocabulaire fiscal et juridique

Points essentiels

  • Le vocabulaire de droit des affaires associé au cours comprend la personnalité et la capacité juridiques, le patrimoine, le transfert de propriété, les entreprises individuelles, les micro-entreprises, les sociétés et les associations.

  • Les acteurs et notions financières cités sont : l’associé, l’actionnaire et le fondateur, le dirigeant et le salarié, les actions et les parts sociales, les obligations, les dividendes et les intérêts, le capital social et les apports, les capitaux propres et le compte courant d’associé, le revenu et le chiffre d’affaires

5. Sources du droit fiscal

★ À maîtriser

  • La Constitution et la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789 fondent les principes de nécessité de l’impôt et d’égalité devant l’impôt à l’article 13, ainsi que le principe de consentement à l’impôt à l’article 14.

  • L’article 34 de la Constitution du 4 octobre 1958 fonde le principe de légalité de l’impôt.

📌 Les conventions fiscales internationales bilatérales délimitent la compétence fiscale des pays concernés, visent à éviter les doubles impositions et les doubles exonérations et à favoriser la coopération administrative, et priment sur les lois nationales.

  • Les lois et ordonnances déterminent les règles relatives à l’assiette, au taux, au recouvrement et au contrôle des différents impôts; les lois de finances et les lois de finances rectificatives en font partie.

Compléments

  • Le droit fiscal européen comprend les libertés de circulation des travailleurs, des services et des capitaux ainsi que la liberté d’établissement prévues par les traités de l’Union européenne.

  • Les directives européennes citées portent sur : la TVA, le régime mère-fille, les fusions, la coopération administrative en matière fiscale

  • La doctrine administrative comprend notamment les instructions, les circulaires administratives et les réponses ministérielles; elle éclaire l’interprétation de la loi et est publiée dans le Bulletin officiel des Finances publiques (BOFiP).

6. Administration et contentieux fiscal

Notions clés & Définitions

  • Contrôle fiscal : Contrôle des déclarations du contribuable effectué par l’administration fiscale.
  • Contentieux fiscal : Contestation du bien-fondé des suppléments d’impôt.

★ À maîtriser

📌 Les litiges concernant les impôts directs et la TVA relèvent du tribunal administratif, puis de la cour administrative d’appel et du Conseil d’État.

📌 Les litiges concernant les droits d’enregistrement et l’IFI relèvent du tribunal judiciaire, puis de la cour d’appel et de la Cour de cassation.

Compléments

  • La Direction générale des Finances publiques est l’administration fiscale.

Tableaux de synthèse

Classification des impôts

CritèreCatégoriesExemples cités
Mode de perceptionDirects / indirectsIR hors prélèvement à la source, IS / TVA, TICPE
Nature de l’assietteRevenu / dépense / patrimoineIR et IS / TVA / IFI et taxe foncière
BénéficiaireÉtat / collectivités localesTVA, IR, IS / taxe foncière, contribution économique territoriale
Mode de calculProgressif / proportionnelIR, IFI / TVA, taxes sur le tabac et l’alcool

Teste tes connaissances

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1. Pour résoudre un cas pratique, quelle démarche permet d’aboutir à une solution juridique structurée ?

2. Une étudiante commence ses révisions le jour J0 et veut suivre le calendrier de révisions espacées recommandé. À quelles dates prévoit-elle ensuite ses révisions ?

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Quelles sont les étapes de la méthode du cas pratique ?

Identifier les faits pertinents, formuler le problème de droit, énoncer les principes applicables, les appliquer aux faits et proposer une solution.

Que régit le droit fiscal concernant l’impôt et les contribuables ?

L’établissement et le recouvrement de l’impôt, ainsi que les relations entre l’administration fiscale et les contribuables.

Comment la Direction Générale des Finances Publiques –DGFip définit-elle l’impôt ?

Un prélèvement pécuniaire obligatoire établi par la loi, sans contrepartie déterminée, destiné à financer les dépenses publiques et à atteindre des objectifs économiques et sociaux.

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